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各鄉鎮人民政府，縣政府有關部門：

為切實加強我縣衛星電視廣播地面接收設施管理，規范全縣境外衛星電視傳播秩序。根據《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》（國務院令第129號）、《衛星電視廣播地面接收設施管理規定、實施細則》（廣電部令第11號）、國家廣電總局六部局（署）《關于進一步加強衛星電視廣播地面接收設施管理的意見》（廣發外字[*02]254號）和國家廣電總局辦公廳《關于重申出具衛星電視廣播地面接收設施購買證明等規定的通知》（廣辦發外字[**]39號）等文件精神，結合我縣實際，現就有關加強衛星電視廣播地面接收設施管理工作通知如下：

一、廣泛宣傳、提高認識

加強衛星電視廣播地面接收設施的管理，規范境外衛星電視廣播的傳播秩序，是事關國家意識形態、政治安全、信息安全、文化安全和社會穩定的大事，是與西方敵對勢力進行滲透與反滲透、顛覆與反顛覆的需要。各鄉鎮、各部門要從確保國家安全、社會穩定的高度，從意識形態滲透與反滲透的高度，特別是要從嚴防“”等境外反動勢力滲透的高度來認識加強衛星地面接收設施管理工作的重要性、緊迫性和嚴峻性。按照“統一部署、統籌協調、嚴格責任、各司其職、歸口管理、分級負責、綜合治理、標本兼治”的原則，由縣、鄉（鎮）組織有關部門利用公益廣告、宣傳車和宣傳標語等多種形式加大宣傳力度，為引導群眾自覺抵制非法安裝使用衛星地面接收設施、非法接收境外衛星電視節目的行為營造良好的輿論氛圍。

二、摸清底細，規范市場

1、縣工商局、縣廣電局要對全縣范圍內衛星地面接收設施銷售和安裝的單位與個人進行摸底并重新審核登記；對衛星地面接收設施銷售市場進行一次全面清理整頓。

2、嚴格定點安裝的審批制度。衛星地面接收設施安裝的單位和個人必須在具備國家規定的經營資格的前提下，向縣廣電局提出書面申請，經審核同意，報省廣播電視行政部門審批后，統一頒發安裝《許可證》，然后持《許可證》到工商部門辦理營業執照。

3、規范銷售、安裝、使用行為。縣工商局、縣廣電局對在行政區域內推銷衛星電視廣播地面接收設施的廠家進行資格核查；對所銷售的數字接收機，檢測是否預置有境外節目參數等，對違法生產的產品，一律禁止銷售；對未持有《設立衛星電視廣播地面接收衛星傳送的電視節目許可證》的單位和個人，不得設立和使用衛星電視廣播地面接收設施。

4、嚴格規范衛星電視廣播地面接收設施購買證明管理。衛星接收設施購買證明，是證明衛星接收設施來源去向合法性的重要憑證，是信產、工商、質檢、廣電等部門執法稽查的重要憑據，必須由衛星接收設施設置使用審批機關嚴格依法開具，其它任何機關或單位不得擅自開具。單位接收境內電視節目所需設置衛星接收設施的購買證明，必須向縣級廣播電視行政部門提出申請，報州級廣播電視行政部門分別嚴格按照衛星設施用戶審批權限、程序和結果開具。單位接收境外電視節目所需設置衛星接收設施，或個人所需設置衛星接收設施，其購買證明必須向縣級廣播電視行政部門提出申請，報省級廣播電視行政部門嚴格按照衛星設施用戶審批程序和結果開具。

三、加強監管，嚴格執法

1、加強市場監管。縣廣電局、縣工商局、縣*局等部門進一步加強對市場的監督檢查，嚴禁衛星電視廣播地面接收設施在市場非法流通，要嚴厲查處無證無照銷售和安裝地面衛星接收設施的行為以及利用印刷廣告、手機短信和網站推銷地面衛星接收設施及安裝的行為。按照國家規定，除信息產業部門許可的生產廠家生產的產品可以銷售外，銷售其他產品都屬非法經營。在清查過程中，特別要查清銷售、安裝單位的進貨渠道，查閱“進貨單”掌握商品的來源，摸清違規設備地下銷售的源頭，并迅速進行查處。

2、嚴格安裝程序。任何單位及個人安裝和使用衛星電視廣播地面接收設施，必須向縣廣播電視行政主管部門申請同意許可后，安裝單位方能提供產品和安裝，原未經同意許可安裝和使用的應予以補辦手續。

3、規范收視秩序。對有線電視網絡覆蓋范圍內的單位及個人，縣廣播電視局不得批準設立衛星廣播電視地面接收設施。城鎮居民小區范圍內私自安裝的衛星廣播電視地面接收設施必須拆除，逾期不拆除的，依法強制拆除并進行處罰，確保有線電視網絡覆蓋范圍內收不到境外電視節目。

4、查辦大案要案。縣*局、縣工商局對非法銷售安裝“小耳朵”（超小型衛星地面接收設施），特別是對銷售、安裝臺灣“華人衛視”的地下經營網絡，要主動出擊、嚴厲打擊。要進一步建立健全防范境外衛視非法落地的長效管理機制，明確責任、目標和時限，繼續推進創建“無小耳朵社區”活動。

5、加大執法力度。*機關對拒絕阻礙有關部門依法執行公務的，堅決依法予以查處，對非法生產、銷售、進口、安裝、使用衛星電視廣播地面接收設施構成犯罪的，依法追究刑事責任。

衛星電視廣播地面接收設施管理工作是一項綜合性的工作，各鄉鎮、各部門一定要按照全縣統一部署，密切配合，迅速組織實施，圓滿完成此次衛星地面接收設施規范管理工作任務。