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各縣市區人民政府，**開發區管委會，市政府有關部門，大中型危險化學品生產企業：

近年來，通過開展危險化學品安全專項整治和實施安全許可，危險化學品生產經營秩序得到規范，安全生產總體穩定，但面臨的形勢依然嚴峻。1～5月，全省化工企業發生危險化學品傷亡事故9起，死亡5人；其中：我市傷亡事故4起，死亡3人。6月11日，**化工股份公司1#系統φ1000氨合成塔發生爆炸，造成1人重傷3人輕傷。這些事故的發生，暴露出危險化學品安全工作中存在著一些突出問題和薄弱環節。當前正值高溫和汛期，為進一步加強化工企業的安全生產工作，遏制危險化學品事故頻發勢頭，切實保障人民群眾生命財產安全，現就有關問題通知如下：

一、高度重視危險化學品的安全工作

危險化學品具有易燃易爆、有毒有害和腐蝕等特性，一旦發生危險化學品事故，就會造成群體性人員傷亡、中毒以及環境污染。各地、各部門、各單位要從保障人民生命安全、維護社會穩定的高度來認識安全工作的重要性，要切實加強對化工企業安全生產工作的領導，要把預防各類危險化學品事故作為當前安全生產的重要內容，高度重視，常抓不懈，狠抓到位。

二、進一步落實安全生產責任

安全生產責任重于泰山。要按照“政府統一領導,部門依法監督,企業全面負責,群眾監督參與,社會廣泛支持”的總要求，認真落實兩個主體責任。一是落實政府監管主體責任。要加大政府執法監管力度，提高部門履行職責能力。二是落

實化工企業安全生產主體責任。企業要進一步健全完善安全生產責任制度，加大安全投入，提高裝備水平，實行科技興安，增強抵御風險能力。要嚴格執行各項安全管理制度和安全操作規程。特別是氯堿、合成氨、硫酸等化工企業，要加強對工藝、設備的安全管理，嚴格工藝操作，完善并落實各項預防措施。

三、扎實開展隱患排查治理專項行動

要結合危險化學品安全專項整治工作，嚴格按照國務院和省、市政府關于開展安全生產隱患排查治理專項行動的部署和要求，迅速組織對化工企業進行全面的隱患排查整治。要建立健全化工企業隱患排查整治工作責任，層層落實，嚴格考核。對查出的隱患要立即整改，整改到位以前，要采取措施，加強監控，防止發生事故。

四、加強安全生產宣傳教育工作

要把安全生產宣傳教育作為搞好安全生產的一項重要基礎工作來抓。要加強對化工企業從業人員宣傳教育和培訓工作，特別是關鍵崗位、外來施工人員的培訓；要把安全技能培訓納入農民工就業技能培訓的重要內容，未經培訓，一律不得進入化工企業工作。要加強對化工企業的安全督查力度，督促企業深入開展反“三違”活動，加大對“三違”行為的查處力度，提高從業人員自我保護意識和遵章守紀意識，增強防范和正確處置各種事故的能力。

五、加強作業現場安全管理

要嚴格執行化工企業安全生產四十一條禁令，全面檢查化工企業動火、進入受限空間作業、起重作業、登高作業、臨時用電等特種作業安全管理制度的建立和執行情況，特別是要嚴格執行動火作業等相關安全規定，采取有效監護措施，防止因動火引發事故。

六、強化危險化學品建設項目“三同時”制度

要對今年開工的危險化學品建設項目進行一次全面檢查，重點檢查新建、改建、擴建危險化學品生產項目是否符合建設項目“三同時”要求，是否有合法合規的項目審批、安全審查、設計審查手續，是否建設了事故應急池，是否進行了竣工驗收，是否取得了安全生產許可證。凡不符合“三同時”要求的建設項目要立即停止建設，依照有關法律法規進行處罰并限期補辦有關手續。對未取得安全生產許可證的化工企業，要堅決依法關閉。今年9月，由市環保局牽頭，組織對全市化工企業事故應急池建設情況進行檢查，對未按規定建設事故應急池的企業，一律停產整頓，直至關閉。各縣市區人民政府要按照化工企業申請安全生產許可證時做出的承諾，抓好安全防護距離不足的化工企業搬遷工作，有計劃地搬遷居民或將企業搬遷到化工園區。搬遷企業要制定有效的防范和監控措施，確保搬遷期間安全萬無一失。

七、做好危險化學品事故應急管理工作

要督促化工企業進一步完善應急救援預案，配備必要的應急救援器材。氯堿、合成氨等化工生產企業要配備一定數量的防化服、空氣呼吸器，提高應急處置能力。要針對企業特點，經常組織開展應急救援演練，對演練中暴露出來的問題要及時進行整改和完善，確保應急管理工作取得實效。

八、嚴格信息報送和事故查處工作

要加大《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）的宣傳貫徹力度。要嚴格按照國家法律法規和省、市有關規定，及時報送生產安全事故和有關信息，并做好跟蹤督導。要嚴格按照“四不放過”的原則，嚴肅查處各類生產安全事故。