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各省、自治區、直轄市畜牧(農牧、農業)廳(局)、工商行政管理局:
獸藥是保證“菜藍子工程”健康發展,并關系到人體健康的特殊商品。為了加強獸藥管理,國務院頒布了《獸藥管理條例》,農業部會同國家工商行政管理局制定了一系列的配套管理辦法。幾年來,在各級政府的支持下,農牧行政管理機關和工商行政管理機關緊密配合,組織力量對制
售假劣獸藥的違法犯罪行為進行了嚴厲打擊,取得了一定的成績。*年轟動全國的“河南周口地區第一獸藥廠假藥案”就充分說明了這一點。但是,目前的獸藥管理還存在著不少問題,有的問題還相當嚴重。突出表現在制售假劣獸藥的違法活動屢禁不止,走私進口獸藥猖獗,獸藥市
場混亂等。這些都干擾了獸藥管理的正常秩序,損害了國家利益。為了扭轉獸藥管理中的混亂局面,打擊不法行為,特作如下通知:
一、堅決打擊走私獸藥的違法行為
近年來,有些外國企業、外商駐中國的辦事機構,以及一些國內企事業單位,無視我國有關進口獸藥的管理規定,非法進口或走私獸藥產品,特別是獸用生物制品。這不僅擾亂了獸藥管理的正常秩序,危害了畜牧業的健康發展,也給國家造成了很大的經濟損失。因此,必須采取有效措
施,制止這種違法犯罪行為。各地農牧、工商行政管理機關接到本通知后,要對本轄區內從事進口獸藥業務的單位進行一次清理,對未經登記注冊或從事走私活動的單位要堅決予以取締。進口獸藥產品,必須嚴格執行《獸藥管理條例》及其實施細則和《進口獸藥管理辦法》的有關規定。
二、加強對獸用生物制品和飼料藥物添加劑的管理
凡從事獸用生物制品研究、開發、生產等工作,必須嚴格遵守《獸藥管理條例》及其實施細則和農業部《獸用新生物制品管理辦法》、《獸用生物制品管理規定》等規定。嚴禁打著“科研新產品”、“中試產品”等旗號,非法生產、銷售疫苗產品。
飼料藥物添加劑產品是獸藥使用和對畜產品中獸藥殘留控制的重要環節。各級農牧行政管理機關要按照農業部界定的飼料藥物添加劑允許使用的品種范圍,嚴格管理。生產飼料藥物添加劑產品的企業,必須取得《獸藥生產許可證》和營業執照。
對違反上述規定,非法生產、銷售獸用生物制品和飼料藥物添加劑的,各級農牧、工商行政管理機關要依有關規定堅決予以查處。對于觸犯刑律的,要移交司法部門處理。
三、規范獸藥生產經營企業和個體工商戶的審批制度
各地農牧、工商行政管理機關要在當地政府領導下,配合《國務院關于進一步加強藥品管理的緊急通知》的貫徹、實施工作,認真做好對現有獸藥生產經營企業和個體工商戶的清理整頓工作。對無《獸藥生產許可證》或《獸藥經營許可證》和營業執照,從事非法生產、經營的企業和個
體工商戶,要依據有關規定進行處理。
開辦獸藥生產、經營企業,必須嚴格按《獸藥管理條例》規定的程序,先領取《獸藥生產許可證》或《獸藥經營許可證》后,再領取營業執照。對未取得《獸藥生產許可證》或《獸藥經營許可證》的,工商行政管理機關不予核發營業執照。
申請從事獸藥零售業務的個體工商戶,經農牧行政機關審查合格,并領取《獸藥經營許可證》后,方可向工商行政管理機關申請登記,領取《營業執照》。
四、加強對獸藥的廣告管理工作
根據《廣告法》、《獸藥管理條例》、《獸藥廣告審查辦法》的有關規定,獸藥廣告,必須經所在省、自治區、直轄市農牧行政部門審查批準,核發獸藥廣告審查批準號后方能。廣告內容不得超出農牧行政部門審查批準的范圍。非獸藥、非飼料藥物添加劑等產品不得宣傳有促進動
物生長、預防和治療疾病的作用。獸藥、飼料藥物添加劑廣告宣傳內容,必須符合農業部的有關規定。對于未經審查批準、夸大宣傳療效,以及非獸藥、非飼料藥物添加劑產品宣傳有療效的,各級農牧行政管理機關和工商行政管理機關要按照獸藥管理及廣告管理的有關法律、法規的規定,
嚴肅查處。
各級農牧行政管理機關和工商行政管理機關要嚴格按照《獸藥管理條例》及其實施細則的規定緊密配合,采取有力措施,整頓本地區的獸藥生產經營秩序,以保障畜牧業生產及“菜籃子工程”的順利發展,保障人民身體健康。