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各地級以上市財政局,各縣(市、區)財政局:
為了認真學習貫徹黨的*大精神,進一步推進預算管理制度改革,按照全國財政工作會議的要求,逐步建立覆蓋各政府層級的財政資金動態監管機制,不斷深化國庫集中收付改革,確保財政資金使用的規范和高效,結合我省財政管理和改革的實際,經研究,省財政廳決定*年在全省逐步推開財政支出管理電子平臺建設。此平臺以國庫支付系統和財務核算信息集中監管系統為基礎,國庫支付系統推廣到縣(區)級,財務核算信息集中監管系統先推廣到地市級及個別縣(市)。現將有關事項通知如下:
一、各市、縣(區)要按照省財政廳《關于貫徹落實深化地方國庫集中支付制度改革的指導意見》(粵財庫〔*〕18號)的要求積極推進國庫集中支付改革,不斷擴大改革試點單位和資金的范圍,逐步實現中央要求的本級全部預算單位和資金都納入集中支付范圍的“橫向到邊”目標。省財政廳將盡快下發統一采購的縣(區)國庫支付系統軟件,免費提供各縣(區)財政部門使用,作為縣(區)國庫改革的重要技術支撐平臺。
二、各地市在全面推進國庫集中支付改革的同時要積極開展財務核算信息集中監管改革的試點。財務核算信息集中監管改革是指按照“兩統一,一系統”(即統一預算單位會計核算規程,統一預算單位會計核算軟件,建立財務核算信息集中監管系統)的總體改革思路,在保證單位“三權不變”(即資金使用權、財務管理權、會計核算權三權不變)的前提下,通過網絡系統將單位財務核算信息集中到財政部門,并與國庫支付系統相關財政預算數據進行自動比對糾錯,從而實現對預算單位財務核算信息的監控,促進財政預算編制和執行水平的提高。各地市開展改革統一使用省級現正使用的財務核算信息集中監管系統,該系統軟件由省財政廳免費提供。
三、為了促進各市、縣(區)積極開展改革,縣(區)國庫支付系統和財務核算信息集中監管系統的實施工作由各地財政部門與軟件開發公司獨立簽訂實施服務協議,并支付相關費用,同時,各地市財政部門要負責按省財政廳的要求做好財務核算信息集中監管系統與本地國庫集中支付系統的接口軟件。省財政廳將加強對各地改革的協調指導,并根據各地改革工作的進度和實施費用情況給予相應專項經費補助。
四、加強組織領導。各地要高度重視平臺建設,要成立專門的工作小組,指定相關聯絡人員,明確職責,制定工作計劃和要求,切實做好平臺建設的經費保障。