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各地級以上市教育局:
自*年省政府印發(fā)《廣東省教育現(xiàn)代化建設(shè)綱要實(shí)施意見(*-2010年)》提出“要大力推進(jìn)義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)”以來,省教育廳經(jīng)省人民政府同意,印發(fā)了《廣東省義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,各級教育部門把規(guī)范化學(xué)校建設(shè)作為貫徹《義務(wù)教育法》,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要舉措,并取得了較好的成效,但是,各地推進(jìn)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)的步伐參差不齊,仍有部分地方對推進(jìn)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)不夠重視,推進(jìn)的措施不力,進(jìn)展不快,在一定程度上影響了我省義務(wù)教育的均衡發(fā)展。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和廣東省委省政府《關(guān)于爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》中關(guān)于“實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展工程”的要求,加快義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè),促進(jìn)教育公平,建設(shè)和諧社會,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任
推進(jìn)義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展既是貫徹《義務(wù)教育法》的本質(zhì)要求,也是學(xué)習(xí)貫徹*屆三中全會“促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展”和省委、省政府《關(guān)于爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》提出“實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展工程”精神的具體行動(dòng),又是今后一段時(shí)期我省義務(wù)教育工作的重點(diǎn)工作。各級教育行政部門要切實(shí)將加快推進(jìn)義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)擺上重要議事日程,作為實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要措施來抓,要確保如期完成省政府提出的“義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校達(dá)標(biāo)率,2010年,珠江三角洲地區(qū)和其他大中城市達(dá)到100%,東西兩翼和粵北山區(qū)力爭達(dá)到80%”的目標(biāo)。
同時(shí),根據(jù)《義務(wù)教育法》關(guān)于“義務(wù)教育實(shí)行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施,縣級人民政府為主管理的體制”和“學(xué)校建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)教育教學(xué)需要”的規(guī)定,各地要按職責(zé)分工進(jìn)一步落實(shí)政府、部門及學(xué)校在建設(shè)規(guī)范化學(xué)校過程中的責(zé)任,明確辦學(xué)權(quán)與管理權(quán),落實(shí)校舍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)分配、儀器配置、教師配備、學(xué)校管理、隊(duì)伍建設(shè)、招生規(guī)模等方面的責(zé)任,特別是辦學(xué)單位要切實(shí)負(fù)起對學(xué)校征地、新建、擴(kuò)建、改建的責(zé)任。各級教育部門要主動(dòng)承擔(dān)起推進(jìn)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)的日常組織實(shí)施工作。要積極與各相關(guān)部門溝通,爭取各部門和社會各界的支持,以及學(xué)校建設(shè)有關(guān)政策上的優(yōu)惠。
二、全面規(guī)劃,分步實(shí)施
各市、縣教育行政部門要根據(jù)省提出的義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),制定當(dāng)?shù)匾?guī)范化學(xué)校建設(shè)的總體工作目標(biāo)和工作計(jì)劃,以及年度目標(biāo)、計(jì)劃、任務(wù),并將規(guī)范化學(xué)校建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃。要把規(guī)范化學(xué)校建設(shè)與學(xué)校布局調(diào)整相結(jié)合,要充分考慮學(xué)生生源、學(xué)校布點(diǎn)、學(xué)校規(guī)模、發(fā)展前景等因素。對生源不足、辦學(xué)效益低的薄弱學(xué)校,可根據(jù)實(shí)際予以撤并。要防止出現(xiàn)資源的浪費(fèi)和不切合實(shí)際的建設(shè)規(guī)劃。要堅(jiān)持做到分類指導(dǎo)、分步實(shí)施,制訂切實(shí)可行的建設(shè)計(jì)劃和步驟。要硬件、軟件并重,把工作著力點(diǎn)放在提高學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量上來。
要建立“一校一案”制度。一是各市、縣要對區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校情況進(jìn)行全面摸查,根據(jù)《廣東省義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,逐條對照,找出各校存在的差距,逐校登記造冊。二是市、縣教育行政部門要對各校存在的問題和差距進(jìn)行匯總分析,并結(jié)合實(shí)際,制定全市、縣規(guī)范化學(xué)校建設(shè)的總體實(shí)施方案、步驟、工作措施以及各校的建設(shè)目標(biāo)、整改任務(wù)。三是學(xué)校要細(xì)化規(guī)范化學(xué)校建設(shè)的各項(xiàng)工作,按規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)逐條列出整改的任務(wù)、時(shí)間和責(zé)任人。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督導(dǎo)
市、縣教育部門要成立規(guī)范化學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要建立規(guī)范化學(xué)校建設(shè)工作制度,做到有機(jī)構(gòu)、有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施、有檢查、有獎(jiǎng)懲。
各地級以上市教育局要根據(jù)《廣東省義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)》,制定具體明確的義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校的驗(yàn)收辦法,定期組織對轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行驗(yàn)收。在驗(yàn)收過程中,要認(rèn)真對照《廣東省義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。對原已評上等級的學(xué)校,也須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。
省將建立義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)情況督導(dǎo)公布制度。從2008年開始,每年12月底前,各市要將義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校覆蓋情況,包括義務(wù)教育學(xué)校總數(shù)、通過驗(yàn)收的規(guī)范化學(xué)校數(shù)等,報(bào)省教育廳基礎(chǔ)教育處。省將不定期對各地義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)情況進(jìn)行抽查。各地應(yīng)建立規(guī)范化學(xué)校建設(shè)獎(jiǎng)懲制度,對工作積極,成效顯著的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。珠三角地區(qū)7市義務(wù)教育階段規(guī)范化學(xué)校的達(dá)標(biāo)情況,從2008年起將作為考核當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展水平的重要指標(biāo)。今后評教育強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)縣強(qiáng)市,教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣區(qū),義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校必須全部達(dá)標(biāo)。