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區縣人民政府、市政府各部門、各直屬機構:
黨的*即將召開,為切實做好黨的*召開期間消防安全工作,近日公安部辦公廳下發了《關于印發<以“防得住、打得贏、保安全”為目標的黨的*期間消防安全保衛專項行動方案>的通知》(公傳發[*]325號)(以下簡稱《通知》)。為切實做好黨的*和國慶節期間消防安全工作,堅決遏制重特大火災事故和群死群傷惡性火災事故的發生,確保我市火災形勢穩定,不發生群死群傷火災事故,根據《通知》精神和有關要求,現就我市加強黨的*和國慶節期間消防安全工作有關事項通知如下:
一、切實加強組織領導,全面落實消防安全責任制
做好*消防安全工作,是當前我市壓倒一切的政治任務之一。各級政府和職能部門要高度重視此項工作,切實增強大局意識、政治意識,全力以赴,最大限度增強全社會防控火災能力,最大限度減少火災隱患和火災危害,堅決預防和遏制重特大火災特別是群死群傷火災事故的發生,為黨的*勝利召開創造良好的消防安全環境。各級政府應按照守土有責的原則,加強對所屬轄區消防安全工作的調研分析,針對危及消防安全的重點問題及時作出決策,并督促本級政府各職能部門認真落實消防監管職責;各行政職能部門應各負其責,認真做好本系統、本行業的消防安全管理工作,堅決防止出現失控漏管的現象。
二、集中開展消防安全大檢查,確保火災形勢穩定
各地各有關部門要在國慶節前和黨的*召開前對本轄區、本部門、本系統、本行業及時開展一次消防安全大檢查,督促各單位開展消防安全自查自改。各級政府和相關主管部門要認真抓好“三合一”、“多合一”單位、場所的消防安全整治工作,加強對所轄、所屬企業的監管,對于“三合一”、“多合一”單位、場所發現一家,消除一家,決不手軟。旅游部門要對各類接待游客的賓館、酒店、飯店、旅社、招待所和旅游景區、景點及時開展消防安全檢查,督促其加強消防設施,落實管理制度,完善消防預案;文化部門要對公開娛樂場所、網吧、酒吧、游藝場所、公共圖書館等單位開展消防安全檢查,堅決消除各類火災隱患;工商部門要對商場、商店、餐廳、茶座等人員密集場所加強消防安全巡查,堅決打擊和制止各類消防違法行為;衛生部門要對全市醫療衛生機構開展一次全面的消防安全整治工作,對危及醫護人員和患者安全的火災隱患要采取堅決措施予以消除;教育部門要組織全市學校、幼兒園和各教育機構開展消防安全檢查工作,并廣泛開展消防安全教育活動;交通和港航等部門要認真組織做好車站、港口、機場的消防安全工作;經貿、安監、建設等部門要負起化學危險品的監管職責,防止發生化學危險品爆炸、火災、泄漏等事故。各級公安消防部門也要加強消防安全監督執法工作,及時抽查各單位的消防安全工作開展情況,對于火災隱患整改不力和拒不執行整改的單位和企業,要依法進行查處。
三、集中力量整治火災隱患,確保不發生群死群傷火災事故
結合今年公安部部署開展的火災隱患排查整治工作和我市正在開展的深化消防安全“一暢兩會”專項行動,堅決依法督促社會各單位整改火災隱患。各地要采取強有力的措施加快既有建筑火災隱患整改進度,目前整改進度較慢的區縣,要立即行動起來,組織打好整改火災隱患的攻堅戰,確保在黨的*召開前把火災隱患存量降至最低限度。對去年尚未整改銷案的第一、二批政府掛牌督辦重大火災隱患,當地政府要采取堅決措施排除火災隱患,對無法保證消防安全的,要堅決予以停產停業;對今年來政府掛牌督辦的重大火災隱患,當地政府和有關部門要堅決督促其落實整改期間的安全保障措施,并盡快完成火災隱患整改;對人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所存在的重大火災隱患,在整改期間不能保障安全的,當地政府和有關部門要堅決依法責令停產停業、停止使用。同時各地和有關部門也要積極開展違法新建、在建建筑工程整治,凡未經消防驗收或驗收不合格違法投入使用的,要堅決依法責令停產停業,停止使用。
四、集中開展消防宣傳攻勢,確保營造良好消防安全氛圍
黨的*召開前和會議期間,各地要以消防宣傳“五進”為載體,動員組織和充分利用各種媒體和宣傳手段,集中力量掀起聲勢浩大的消防宣傳教育高潮,做到廣播有聲音、電視有節目、報紙有文章、網絡有陣地、街上有標語、社區有專欄,全方位、多角度地向人民群眾宣傳防火、滅火和逃生自救常識,教育廣大企業和群眾遵守國家消防法律法規,依法履行消防安全職責,使各機關、團體、企業、事業單位均能正確認識自身的消防安全責任主體地位,主動落實消防安全責任制,建立并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制,完善消防設施,及時消除火災隱患,加強消防宣傳教育培訓,提高員工的消防意識和自防自救能力。同時要教育廣大干部職工和人民群眾認識火災的危害性,懂得在生產、生活、工作中自覺安全用火、用油、用電、用氣,懂得如何預防火災,起火后如何報警、如何撲救、如何逃生等等。各新聞媒體應主動策劃、積極開展消防宣傳工作,積極向社會宣傳消防法制和防火、滅火常識及逃生自救技能。公安消防部門要認真開展自動消防設施操作人員上崗前的培訓工作,進一步擴大教育培訓范圍。
五、加強執勤備戰,充分做好處置各類突發事件的準備
全市公安消防部隊要加強執勤備戰,強化崗位練兵,充分做好滅大火、打惡仗的各項準備工作。要以著力提高消防部隊快速反應能力和滅火救援戰斗能力為目標,全面加強對轄區內各類重要場所的調查工作,進一步修訂和完善滅火、疏散預案,立足現有裝備,有針對性的搞好滅火演練。同時要做好消防車輛的器材、裝備的檢查、維修、保養工作,確保完整好用。各區縣和一些有條件的大型工礦企業要高度重視專職或兼職消防隊的建設,對現有的消防隊伍要加強消防裝備配置和人員素質訓練提高,時刻做好就近參加火災撲救工作的準備。各鎮(街道)要進一步加強消防巡查隊伍建設,并加強值班巡查,切實發揮其基層保障作用。各機關、團體、企業、事業單位也要及時檢查、增設、保養消防設施,加強人員值班巡查工作,發現火情應及時有效處置,防止小火釀成大災。
各區縣、各有關部門國慶期間和黨的*召開期間消防安全工作準備情況請于10月31日前書面報至市防火安全委員會辦公室