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各區(縣級市)建設(和市政)局,各級建設工程質量監督站,工程監理企業,各有關單位:
為加強對工程監理企業履行法定質量職責行為的監督,提升監理企業管理水平,促使監理從業人員認真履行監理職責,保證監理工作效果,我委決定2009年3月份在全市范圍內開展監理行為專項檢查。現將有關事項通知如下:
一、檢查范圍
凡在本市行政區域內從事建設工程監理活動的工程監理企業,及其所監理的工程現場的項目監理機構,均列入本次檢查范圍。
二、檢查主要內容
(一)監理企業及其人員的行為工程監理企業是否存在下列行為:
1.越級承擔監理任務。
2.轉包、違法分包或允許他人掛靠監理任務。
3.發生監理人員違規違紀或因瀆職、失職導致工程質量、安全事故。
(二)項目監理機構的配置及其人員到位情況
1.招標的工程,現場配備人員是否與投標承諾一致、有無注冊執業資格證書、是否到位。
2.直接委托的工程,現場配備人員是否與監理合同約定一致、有無注冊執業資格證書、是否到位。
3.總監理工程師及各專業監理負責人的更換是否按有關規定執行。
(三)建設工程施工現場監理行為
重點檢查監理企業是否按有關法律、法規及《建設工程監理規范》、《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法(試行)》等相關規定履行職責,主要內容是:
1.對在工程監理過程中發現的建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程檢測單位等違反法定建設程序和工程建設強制性標準,以及其他不嚴格履行其質量職責的行為,是否及時發出整改通知或責令停工并復查;制止無效的,是否報告工程質量監督機構。
2.工程項目監理規劃及監理實施細則審批程序和關鍵部位、關鍵工序的措施和職責到位情況,以及對施工組織設計中涉及工程結構安全的關鍵部位和關鍵工序質量措施的審查記錄。
3.抽查監理工程師對承擔本項目的專業施工分包單位及有關檢測機構的資質進行審查的記錄。
4.抽查監理工程師對工程材料、構配件和設備的進場報驗單、施工測量放線報驗單以及隱蔽工程檢查記錄、檢驗批質量驗收記錄、分項工程質量驗收記錄、分部(子分部)工程質量驗收記錄等質量把關情況,切實履責監督原材料進場見證取樣和送檢過程。
5.抽查旁站監理記錄、監理月報、每周監理報告等,并將監理工程師的檢查結論與現場工程實體抽查的實際情況對比,核查監理企業履行旁站監理責任的情況。
三、時間安排
本次監理行為專項檢查,分為兩個階段:第一階段是自查自改階段,各監理企業按要求認真自查自改,時間為2009年3月9日~17日。第二階段是重點抽查階段,由市建委委托市建設工程質量監督站組織各區質監站和社會專家對工程項目重點抽查,時間為2009年3月18日~31日。
四、工作要求
各工程監理企業要認真對待檢查中發現的問題,一經發現違法違規行為,要立即采取措施予以糾正。要以本次監理檢查為契機,建立誠信經營理念,切實維護監理行業的公信力。凡在我委組織的抽查中被查出違法違規問題的企業和個人將從嚴處理,并進行全市通報批評。