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區(qū)、縣級市人事局,市直各單位人事部門:
根據(jù)市人大常委會、市政府關(guān)于進(jìn)一步建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,現(xiàn)決定今年下半年在全市人事系統(tǒng)普遍建立起行政執(zhí)法責(zé)任制,并把推行行政執(zhí)法責(zé)任制作為人事行政執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容?,F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、提高認(rèn)識,增強(qiáng)實施人事行政執(zhí)法責(zé)任制的自覺性和緊迫性。各級人事部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的*大精神,深刻領(lǐng)會*大報告中提出的“依法治國”、“依法行政”的治國方略和“一切政府機(jī)關(guān)都要實行執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制”的要求,充分認(rèn)識到實施人事行政執(zhí)法責(zé)任制是人事制度改革的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)人事工作“兩個調(diào)整”的重要保障,對促進(jìn)人事部門依法行政,建立一支高效廉潔的人事干部隊伍具有十分重要的意義。全市人事部門要切實增強(qiáng)建立、推行人事行政執(zhí)法責(zé)任制的自覺性和緊迫性,把這項工作擺上議事日程,并落到實處。
二、制定實施方案,建立人事行政執(zhí)法責(zé)任制。我市人事系統(tǒng)開展行政執(zhí)法責(zé)任制的工作很不平衡,各單位人事部門要對開展行政執(zhí)法責(zé)任制的工作進(jìn)行檢查總結(jié)。沒有建立執(zhí)法責(zé)任制的,要抓緊建立;已經(jīng)建立的,要進(jìn)一步健全和完善。當(dāng)前,各級人事部門要根據(jù)新形勢發(fā)展的需要制定行政執(zhí)法責(zé)任制的實施辦法:一是建立持證上崗制度,明確執(zhí)法責(zé)任制的責(zé)任人。人事干部接受全市人事系統(tǒng)普法培訓(xùn)合格后,領(lǐng)取《人事法規(guī)培訓(xùn)證書》,才能成為執(zhí)法責(zé)任人,持證上崗;二是要明確執(zhí)行哪些法律、法規(guī)和規(guī)章。我市人事系統(tǒng)執(zhí)行的主要法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,已由我局編印為《常用人事法規(guī)選編》;三是要將執(zhí)法職權(quán)與責(zé)任分解到科室和崗位;四是要建立行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度;五是要制定檢查監(jiān)督和考評的具體辦法。
三、強(qiáng)化目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核獎懲。各級人事部門要把實施人事行政執(zhí)法責(zé)任制的工作納入目標(biāo)管理,逐步建立和健全科學(xué)的考核評定制度,要把落實人事行政執(zhí)法責(zé)任制作為考核人事干部的一項重要內(nèi)容;我市將把該項工作列入人事部門評先評獎的重要方面。
實施人事行政執(zhí)法責(zé)任制是事關(guān)人事工作全局的一件大事,各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,并確定分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),要結(jié)合本單位、本部門的實際,研究解決新形勢下的新情況、新問題?,F(xiàn)附上《*市人事局行政執(zhí)法責(zé)任制暫行辦法》,供各單位制定實施辦法時參考。請各單位將人事行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法及時報送我局政策法規(guī)處。
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