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同志們：

剛才，謝學寧同志對我市*年信息產業和信息化工作做了總結，對今年的工作做了部署，過一會兒，楊學山副部長和溫國輝廳長還要作重要講話，指導*市推進信息化與工業化融合，加快信息產業發展。在這里，我先講三點意見。

一、*電子信息產業發展空間很大，振興*電子信息產業大有可為，意義重大。

前幾天，*年全年的電子信息產業統計數據出來了，全市電子信息產業產值達到1023億元，歷史性地突破了1000億元大關，同比增長17.7%。雖然絕對數還不是很高，尤其與深圳等先進城市相比還有很大差距，但這一成績是在前幾年始終在2%左右的低速緩慢增長的情況下取得的，是在全球金融危機的影響下取得的，非常不容易。它反映了一種良好的發展勢頭，9月份我們的單月增幅曾經達到37%。我們已經初步從低速緩慢增長的低谷中走出來了。

這說明市委市政府大力推進自主創新，加快高新技術產業發展的思路和措施是完全正確的，*電子信息產業發展的空間非常大，堅持我們的做法，保持這種勢頭，*電子信息產業還將有更大的作為，將為*現代產業體系的建設做出更大的貢獻。

一年多來，市委市政府對提高自主創新能力，加快以信息產業為代表的高新技術產業的發展下了大決心，采取了大動作。小丹書記深刻地指出，*發展高新技術產業要采取追兵姿態，對國內先進城市“不服不行，不學不行，不追不行”。廣寧市長親自擔任*電子信息產業重大專項工作領導小組組長，加大政府投入和引導力度，市里面準備了20多億元，加上各級配套，累計將超過60億元，重點支持平板顯示、集成電路等電子信息重大專項發展，這種力度是空前的。

*年1月4日，市委、市政府以1號文出臺了《關于大力推進自主創新、加快高新技術產業發展的決定》，明確提出將推進自主創新、加快發展高新技術產業作為主導*全局和長遠發展的優先戰略。并確定了電子信息產業、現代信息服務業等四個重點發展領域，集中財力，推進重大專項。圍繞1號文確定的重點領域，我市集中了65%以上的財政科技經費，安排實施電子信息、軟件動漫、先進制造等一批重大科技專項，市財政*年用于支持自主創新能力建設和高新技術產業發展的投入超過10億元。

*年年底，留交會前又出臺了《關于鼓勵海外高層次留學人員來穗創業和工作的辦法》，市財政設立2億元的專項扶持資金，改變以往普惠制的每個留學人員支持10萬元的做法，給予成果產業化項目500萬元的創業啟動資金。另外，我市還制定了《*市企業研究開發費稅前扣除管理實施細則》，著力落實國家政策，企業按研發費用的150%抵扣當年應納稅所得額，從具體的操作上激勵企業的研發積極性。一年之中，三個政策，定方向、聚人才、增投入、勵創新，形成了良好的激勵自主創新，推動高新技術產業發展的氛圍。

二、堅定信心，把握機遇，充分發揮*中心城市的優勢

冷靜分析一下，雖然*電子信息產業產值首破1000億元大關，但在整個珠江三角洲仍然僅處于中游位置。電子信息產業是整個高新技術產業的主體，全省高新技術產業產值中電子信息產業占了80%以上的份額，*如果能在電子信息產業方面有大的突破，迎頭趕上，我們整個高新技術產業就是另一番天地。我們的不足在哪里？我們的優勢又在哪里？

最根本的問題是我們的電子信息產業發展沒有從整個珠江三角洲的產業鏈條中去統籌規劃，缺乏核心基礎產業，產業集聚配套不足。一方面我們自身缺乏能夠聚集和帶動其他產業配套發展的核心基礎產業，另一方面，我們現有產業與珠三角其他地區也沒有形成完善的產業協作和配套。雖然我們的企業總數不少，但總體規模不大，種類分散，集中度不夠，相互配套能力不強，集聚效應和規模效應沒有顯現出來，同時，缺乏龍頭名牌企業，企業的規模偏小。這與*中心城市的地位極不相稱。

信息產業是當前技術更新換代最快的行業，技術升級更替的時代就是超越發展的機會，有一段時期我們錯失了一些機遇。但從來沒有強者恒強，大者恒大，尤其是電子信息這一日新月異的產業，只要我們把握新的機遇，發揮我們的優勢，采取正確的措施，后發超越不是不可能的。

當前信息產業發展面臨四大趨勢，液晶平板電視替代顯像管電視、電子標簽RFID替代條形碼、半導體LED照明替代白熾燈、無線寬帶通信替代窄帶通信。目前在平板顯示、新一代無線寬帶通信、LED照明等領域我們與深圳、上海等先進城市可以說站在同一起跑線上，在數字家庭領域我們還處于領跑者的地位。緊緊抓住這些新興產業領域，培育新的經濟增長點，突出創新，集中力量，我們的電子信息產業可以實現一個大的跨越。

我們在發展電子信息產業上有無可替代的優勢。一是科技資源聚集的優勢，幾乎聚集了全省所有的高校、科研院所和重點實驗室；二是交通運輸中心的物流配套優勢，我們的機場、港口、鐵路、公路；三是商貿服務的優勢，千年商都、文化積淀，宜居城市；四是信息基礎設施優勢，所有的電信運營商總部都在*聚集，是整個華南地區的信息樞紐；五是我們的傳統工業和先進制造業的優勢，汽車、石化、數控機床，為我們的信息化與工業化融合提供了良好的基礎。六是*首創留交會是國家級的最主要的吸引海外高層次留學人員的平臺，為我們聚集人才提供了良好的條件。

*作為華南地區中心城市，省委給我們的定位是要建立華南科技創新中心，是要充分發揮我們的中心城市的聚集、輻射和帶動作用。*本身就承載著輻射帶動珠三角發展的重任，*電子信息產業的發展不僅關系到*自身，更關系到全省。我們必須著眼于上面所說的四大新興產業領域，從整個產業鏈條考慮，引導產業聚集，發展產業配套，做大做強一批龍頭企業。

現在我們也已經涌現出了一批優勢企業。LGD平板顯示是全省三大液晶平板模組項目之一，對去年的電子信息產業增長貢獻了很大份額，液晶面板生產線的引進我們仍在積極跟進；新郵通訊在TDSCDMA的3G通信產業方面正在嶄露頭角，TD手機終端已經占了全國35%的市場份額，在*的TD試驗網中其網絡設備占了30%的市場份額；廣晟微電子在HSDPA/TD射頻芯片方面已成國內第一家，其HSDPA數據卡率先通過國家入網測試并獲入網許可證，在奧運會上得到了廣泛應用。安凱公司的移動多媒體應用處理CPU芯片已廣泛應用于智能手機、電子學習產品、視頻監控產品等，在國內已處于優勢地位。

這次工業和信息化部楊學山副部長在百忙之中專程來*，代表工信部授予*“國家級信息化和工業化融合實驗區”、“國家數字家庭應用示范產業基地”就是對*信息產業工作的最大的支持和信任。

三、把握四大趨勢、實施重大專項，推動我市電子信息產業更上新臺階

要繼續堅持市委市政府確定的發展高新技術產業、提高自主創新能力的戰略部署，把握信息產業發展的趨勢，集中力量推進重大專項，堅持3－5年的時間持續滾動發展，同時要健全和完善利于自主創新的體制機制，進一步營造自主創新的良好氛圍，爭取推動我市信息產業有一個質和量的突破。

（一）突出抓好電子信息重大專項。

一是把握液晶平板電視取代顯像管的趨勢，繼續大力推動液晶平板顯示產業的發展，力爭引進6代以上液晶面板生產線，推動產業聚集。

二是繼續推動集成電路產業的發展，引進和推動8寸以上集成電路生產線項目，同時大力扶持安凱、廣晟微電子等一批集成電路設計企業發展壯大，形成產業聚集，良性互動發展。

三是把握半導體LED照明取代白熾燈的趨勢，推進光電子產業園區建設，引進行業龍頭企業，推動產業聚集。大力支持LED照明的應用，政府主導提供市場。

四是把握寬帶無線通信取代窄帶通信的趨勢，加快信息*的建設，利用國家實施新一代無線寬帶通信網重大專項的機遇，安排專項配套資金，支持我市一批骨干企業提高研發和產業化水平，依托射頻芯片、基站和天線系統，延伸移動終端、系統、軟件和服務等無線寬帶移動通信產業，力爭使*在新一代移動通信產業發展中取得優勢。

五是突出抓好數字家庭重大專項，集中資源，加快國家數字家庭應用示范產業基地規劃建設，以DiiVA數字高清互動接口、應用等標準產業化為突破，創新應用，建立自主知識產權、滿足消費升級需求的數字音視頻產業。以交互式數字電視應用模式為核心，形成娛樂電視、信息電視、商務電視，促進三網融合，推動形成擁有自主知識產權的數字家庭“*標準”。

（二）著力抓好現代信息服務業。

以亞運為契機，按照建設現代化國際大都市的要求，安排實施現代信息服務業重大專項，加快建設無線城市和3G無線通信網，推進物聯網絡建設，打造國際信息港。重點推進中國移動南方研發中心、中國電信數據中心、新華08等重大信息服務項目，打造3G增值服務和互聯網信息服務產業集聚區。

要把握電子標簽RFID取代條形碼的趨勢，依托白云機場和*港，抓好電子標簽RFID重大專項，扶持RFID芯片設計和生產，促進現代物流業發展和促進通關便利化，提高現代物流發展水平，加快番禺RFID產業園區的建設。

大力發展電子商務，加快建設國家移動電子商務試點示范城市。繼續實施軟件和動漫產業專項，完善國家軟件產業基地，加大力度扶持軟件產業和服務外包業發展。培育和扶持軟件動漫產業發展。

（三）推進信息化與工業化的融合，加快*先進制造業發展。

把握國家授予我們工業化與信息化融合試驗區的機遇，大力推動信息技術在先進制造和傳統產業改造中的應用。實施裝備制造業重大專項，支持高檔數控系統研發，提升數控裝備制造業水平；以車載娛樂、衛星導航等為突破，加快發展汽車電子、船舶電子等高附加值產品，提高汽車、造船業的核心配套水平；在鋼鐵、石化、造紙、啤酒等高能耗、高污染企業，加快推進以自動化和信息技術為重點的技術改造，實施在線監測，促進節能減排和清潔生產。

（四）強化自主創新制度安排，促進科技創新成果轉化和產業化。營造良好的自主創新氛圍。

要進一步在體制機制上尋求一些突破，把*獨有的科技創新資源優勢轉化為現實的生產力，營造良好的自主創新氛圍，使我們以最好的機制，推動電子信息等高新技術產業的發展。

一是制定華南科技創新中心總體規劃。主要著力于從根本上解決一些制約發展的瓶頸，完善政策體系，推動全市自主創新工作有目標、有計劃、有步驟地開展。

二是引導和加大企業自主創新投入，強化企業自主創新主體地位。首先增強國有企業創新動力，建立國有企業技術創新的激勵與約束機制，將企業研發投入視同利潤進行考核。其次，設立企業自主創新專項引導資金，發展風險投資，幫助解決創新型企業融資困難，降低中小企業創新風險。另外，嚴格按照《*市企業研究開發費稅前扣除管理實施細則》，落實好企業按研發費用的150%抵扣當年應納稅所得額的優惠政策，激勵企業的研發積極性。

三是推動以企業為主體的產學研深度結合。支持以企業為主體的重大產學研合作項目，支持和推進高新技術龍頭企業與*地區高水平研發機構開展戰略合作；加強與中山大學、華南理工大學的戰略合作，引導中央和省駐穗單位的創新資源與本地企業的創新活動對接。

四是制定創新型城市和創新型區縣建設的評價指標體系，對市有關部門、區、縣級市進行考核和專項督查。實施“自主創新一區一項目計劃”，從2009年起，市財政科技經費每年安排6000萬元，支持12個高水平科技創新成果轉化。調動各區、縣級市、高校推動創新成果轉化和產業化的積極性。各區、縣級市要從聚集產業鏈著眼，“一區一特色”，著力形成一批特色產業園，培育一批產值超百億的特色信息產業群，樹立一批特色信息化和工業化融合典型試驗區，全市上下形成合力，共同推進自主創新。

五是加強高端人才的引進和培育。切實落實好《關于鼓勵海外高層次留學人員來穗創業和工作的辦法》，加強招商引智工作，力爭使*成為海歸創業的首選之地，強化人才聚集。

同志們，2009年將是充滿挑戰和機遇的一年，我們要堅定信心，把握趨勢，抓住機遇，努力開創*信息產業發展的新局面，同時，加快園區建設，加強探索信息化與工業化融合的各項工作，推動先進制造業的發展，形成信息化與工業化融合的新典范，不辜負工業和信息化部對我們的期望。

*的發展離不開國家和省的大力支持，在此我代表市政府再次感謝楊學山部長、朱森第會長、溫國輝廳長的光臨指導。