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各市、縣(區)教育局、各高等學校:
5月以來,我省已接連發生數場大范圍暴雨洪水,主要江河普遍發洪,部分地區發生山體滑坡、泥石流災害,一些學校教學樓、宿舍樓不同程度受損,全省教育系統防汛形勢十分嚴峻。據氣象部門預測,6月16-18日我省還將有強降雨過程,全省大部地區有雨,部分縣市有中到大雨,局部縣市有大到暴雨,發生洪澇和地質災害的可能性很大。為了進一步抓好教育系統防御洪澇和地質災害工作,根據省政府辦公廳通知精神,特緊急通知如下:
一、切實加強對防御洪澇和地質災害工作的領導。各級教育行政部門務必要充分認識當前防御洪澇和地質災害形勢的嚴峻性,在思想上保持高度警惕,切實克服麻痹僥幸思想,進一步加強對防御洪澇和地質災害工作的領導。各級教育行政部門防汛工作領導小組要對當前的防御洪澇和地質災害工作進行一次再檢查、再部署;各單位的行政一把手要深入一線,按照防汛和防地質災害預案的要求,切實把各項防御措施落實到每一所學校,落實到每一個責任人。
二、切實加強重點防汛部位排查工作。要加強重點防汛部位的巡查,切實抓好低洼地等地質災害易發地中小學校舍的安全防范工作,及時排除隱患。各級教育行政部門要密切注視天氣的變化情況,并根據天氣情況及時做好學校的防災部署工作。一旦出現災害性天氣,特別是出現暴雨、洪水、地質災害等,要嚴格按照學校防汛和防地質災害預案,及時采取措施,確保師生生命安全。
三、認真做好防御地質災害的工作。防御地質災害是防汛工作的重點,也是造成人員傷亡的主要原因。各級教育行政部門要嚴密監控本轄區內排查出的地質災害隱患點,特別是今年洪災誘發的不穩定山體,對不具備治理條件的危險點,要及時組織轄區內學校搬遷、避讓,劃出警戒區域,防止人員傷亡;一旦發生地質災害,要迅速組織力量妥善安置受災師生員工,同時要注意出險地區周邊的山體情況,及時撤離周邊師生員工,確保安全。
四、切實加強值班。各級教育行政部門和學校都要加強值班,明確帶班領導和值班人員,確保在崗到位。要堅持汛期24小時值班和晝夜巡查制度,保證信息渠道暢通,隨時掌握和迅速處理情況。各地、各校一旦出現險情,要邊處理,邊向當地政府報告,并報我廳總值班室。
目前,我省仍處于暴雨洪水的高發期,學校汛期安全工作的形勢依然嚴峻。省委、省政府高度重視學校的防汛工作,黃小晶省長連續三次作出重要批示和指示。6月13日,黃省長指示:“各級政府、各有關部門要把學校汛期安全工作作為當前的一件大事來抓,提前預警,抓好防范。要把師生生命作為第一條件,一切都要服從這個條件,切實落實責任,消除所有危及師生生命安全的因素和隱患,確保師生安全。”6月19日,黃省長再一次批示:“要逐級建立責任制,把省部署學校汛期安全工作的精神傳達到全省所有中小學,領導層及教師凡出現問題,要層層追究是否部署到位的責任”。6月20日,黃省長進一步指示:“要把省里關于學校防汛工作的各項部署迅速傳達到所有學校的領導和教師,包括單雙人校。中小學生生命第一的問題,任何時候都不能麻痹。凡是傳達沒到位的,要追究不到位的責任;工作落實不到位的,要追究不落實的責任。”黃省長的上述重要指示,體現了省委、省政府對學校特別是師生生命安全的高度重視。省委常委唐國忠同志、副省長汪毅夫同志也高度重視當前中小學校的防汛安全工作。各設區市教育局要立即把黃省長和省領導的有關重要指示精神,迅速傳達到轄區內的所有中小學校(包括單雙人校),進一步統一思想,強化生命第一的意識,確保領導到位,責任到位、措施到位,切實把黃省長的重要指示精神落到實處。
根據當前汛情,結合近日我廳五個督查組赴各地巡查的情況,現就進一步抓好當前學校防汛工作緊急通知如下:
一、深入動員,盯緊汛情。各級教育行政部門和學校要緊緊盯住當前的汛情,按照防汛預案,做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環節的防汛抗災和救災工作。要進一步增強做好學校防汛工作的緊迫感和責任感,深入動員,周密部署,嚴格防范,把師生生命安全放在首位,確保學校各項防汛措施落實到位。
二、領導上崗,靠前指揮。各級教育行政部門和所有學校領導要立即到崗到位,堅持24小時帶班,對學校防汛工作要再次作出部署。災情嚴重的地方,要從教育行政機關和城區學校抽調骨干力量,分別派到農村中小學校和單雙人校駐點指揮救災,確保學校防汛工作責任得到全面落實。
三、加強巡查,排除險情。各級教育行政部門和學校要進一步加強對防汛工作重點部位的巡查,及時發現薄弱環節問題,及時整改,排除險情。農村學校特別是有寄宿生的學校,要加強防汛力量,堅持日夜巡查,一遇險情,要及時采取措施,做好人員轉移等相關工作,確保師生安全。
四、突出重點,嚴加防范。目前降雨集中,各地要高度關注處于強降雨地區、城區高坡地、低洼地帶、易滑波地帶學校的防洪安全。要特別關注地質災害防治掛牌督辦點(我廳與國土資源廳等單位聯合下發的閩國土資綜[2005]93號文已列出)有關學校的安全防范。所有中小學D級危房,要立即撤離人員,予以封閉;B、C級危房要立即做好加固工作。已受洪水浸泡的校舍,要加強監測;洪水浸泡較嚴重的校舍,要予以封閉,待有關部門鑒定無安全隱患后,方可使用。
五、啟動預案,及時搶險。各級教育行政部門和學校要根據當地雨情,及時啟動預案,一旦發生險情災情,學校可自主決定停課,并組織力量全力以赴投入搶險救災,同時要在最短時間將險情報告當地政府和省教育廳總值班室。
六、各級教育行政部門要動員教育紀檢、監察部門的力量,開展學校防汛工作責任制落實情況的督查。凡是責任不落實的,要按照國務院、省政府關于重特大安全事故行政責任追究制度的有關規定,堅決追究相關人員的責任。
各設區市教育局傳達貫徹黃省長重要指示精神和省教育廳關于學校防汛工作各項部署的情況,請務必于6月21日下午下班前由教育局主要領導簽字后我廳作出書面報告