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各設區市環保局：

為進一步貫徹《國務院辦公廳關于社會信用體系建設的若干意見》（國辦發〔20*〕17號）的精神，更好地執行《浙江省企業環境行為信用等級評價實施方案（試行）》（浙環發〔20*〕64號）（以下簡稱《實施方案》），全面推進我省企業環境行為信用等級評價工作，健全評價體系，規范評價程序，進一步加強對企業環境監管，提高環保部門的管理水平，促進經濟和環境的協調可持續發展。現就進一步加強企業環境行為信用等級評價工作提出以下要求：

一、高度重視企業環境行為信用等級評價工作

20*年8月，我局制定并下發了《浙江省企業環境行為信用等級評價實施方案（試行）》，初步建立了我省企業環境行為信用等級評價體系。各設區市環保部門高度重視評價工作，嚴格按照《實施方案》的評價方法及程序，對轄區內的參評企業開展了等級評價工作。在實際工作中取得了一定成績，同時也存在一些不足。主要是參評企業數量較少，覆蓋面不夠廣，部分設區市等級評定為紅色、黑色的差類企業數所占比例偏低，評價結果不能真實反映當地企業實際環境管理水平。

企業環境行為信用等級評價工作是一項新的工作，充分運用等級評價制度，根據評價結果，采取分類管理措施，激勵先進，鞭策落后，發揮公眾參與和社會監督的作用，是增強企業環境守法和社會責任意識、創新企業環境監管方式、提高企業環境監管效率、促進企業污染防治的有效措施。因此，各地要充分認識企業環境行為信用等級評價對工業企業污染防治的促進作用，高度重視此項工作。

二、積極開展企業環境行為信用等級評價工作

企業環境行為信用等級評價工作是一項貫穿于全年的系統性工作，需要在日常的監管過程中注重部門協調，數據的收集和管理。因此，各地要進一步加強企業環境行為信用等級評價工作，創新工作方法，出臺切實可行的政策措施，完善規范評價程序，使評價結果科學客觀地反映我省工業企業環境污染防治的實際情況。

（一）加大宣傳力度。

各設區市要積極開展企業環境行為信用等級評價的宣傳工作，充分發揮社會輿論作用，促使企業強化環境管理，自覺遵守環境保護法律法規。各地可以利用新聞媒體或環保網站對綠色類企業進行公開表彰，提高企業的知名度和資信度，同時對黑色類企業進行曝光，實行黑色類企業向公眾公開道歉制度。

（二）建立健全評價體系。

各地要結合當地實際，積極探索制定有利于推進企業環境行為評價的政策措施，進一步規范評價程序，使評價工作制度化、規范化。要進一步加大參評企業的覆蓋面，并合理控制評價結果等級梯度的比例。20*年度，參評企業數量需大于所轄地當年省控、國控企業數量，紅色、黑色的企業數要結合各地監測達標情況、偷排情況、執行環評“三同時”等實際情況確定。

（三）積極落實企業分類管理措施。

各地要根據《實施方案》的有關要求，積極落實20*年度等級評定的企業分類管理措施，對不同等級的企業分別采取相關激勵性機制或限制性措施。充分發揮企業環境行為等級評價結果的效用，弘揚遵紀守法精神，曝光環境違法行為。

（四）加強組織領導，抓好考核。

各地要加強組織領導，積極開展20*年度企業環境行為信用等級評價工作，確保在明年3月底前完成評價工作并及時將結果上報省環保局。各設區市要制定相關的考核機制，通過考核提高工作效率和評價質量。省環保局已將企業環境行為信用等級評價管理工作列入省、市環保局長目標責任書的重要內容，實施嚴格考核。

三、20*年度等級評價工作實施步驟

（一）宣傳發動階段（20*年9月－11月）。

各地要指定專人開展宣傳、組織工作，制定工作計劃，對等級評價工作進行全面部署；確定納入環境行為信用等級評價管理的企業名單（國控、省控的企業必須納入評價范圍），并書面告知企業。

（二）基礎資料收集階段（20*年11月－20*年1月中旬）。

做好企業環境行為信用等級評價管理各項基礎工作；各市、縣（市、區）環保局根據20*年度日常監督監測結果、現場檢查記錄，結合企業環境管理情況，核實企業申報資料，建立企業環境行為信用等級評價管理檔案材料，并進行初評。

（三）確定企業環境行為信用等級階段（20*年1月中旬－20*年3月上旬）。

各地根據《實施方案》的要求，在前期告知、填報、初評程序的基礎上，再經反饋、公示、復核等程序，最終確定企業環境行為信用等級。縣（市、區）環保局在20*年2月初將復核結果上報各設區市環保局，設區市環保局20*年3月上旬最終確定各企業評價等級，并根據評定情況確定企業監管類別和監管方案，同時通過政府門戶網站或主要新聞媒體公布企業環境行為信用等級。

（四）總結上報階段（20*年3月下旬）。

各設區市將企業環境行為信用等級評價管理工作總結及匯總的企業環境行為信用等級評價管理評定結果上報省環保局（包括企業名稱、企業代碼、法定代表人、企業地址、評價結果等相關內容），其中考核評定的綠色企業和黑色企業須附簡要情況說明。

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