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市(縣)財政局、商務(外經(jīng)貿(mào))局:
為貫徹落實《**省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務部關(guān)于加入世界貿(mào)易組織后過渡期地方綜合性應對工作若干意見的通知》(皖政辦〔20**〕85號)和省財政廳、省商務廳《關(guān)于我省20**年外經(jīng)貿(mào)促進政策的通知》(財企〔20**〕1042號)精神,支持我省企業(yè)、產(chǎn)業(yè)部門運用WTO規(guī)則開展應對貿(mào)易摩擦、防范貿(mào)易風險、減少貿(mào)易摩擦損失等業(yè)務?,F(xiàn)就我省建設(shè)應對貿(mào)易摩擦公共服務項目促進政策的有關(guān)問題通知如下:
一、項目支持范圍和標準
(一)公共服務平臺項目。為我省企業(yè)和有關(guān)單位建設(shè)以克服國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘為目的、向省內(nèi)企業(yè)提供相關(guān)技術(shù)和檢驗檢測服務的公共機構(gòu)提供設(shè)備購置、人員技術(shù)培訓和外聘技術(shù)力量的一次性資助;對單個公共服務項目的資助金額視支出情況確定。房屋、土建工程等不屬于資助范圍。
(二)涉外案件法律資助。對貿(mào)易摩擦案件的涉案企業(yè)提供WTO規(guī)則及相關(guān)法律服務支持,對每家涉案企業(yè)法律資助金額不超過50萬元,由省商務廳會同省財政廳根據(jù)相關(guān)案件的標的和應對效果等實際情況,確定資助數(shù)額。
(三)培訓經(jīng)費。每年安排10萬元,專用于省商務主管部門實施的面向本省企業(yè)、與應對貿(mào)易摩擦和克服貿(mào)易壁壘有關(guān)的法律培訓與宣傳活動。
二、項目申請資格、條件
(一)提供相關(guān)技術(shù)和檢驗檢測服務的公共機構(gòu)建設(shè)項目,應為在本行業(yè)(領(lǐng)域)具有相應技術(shù)實力和優(yōu)勢的企業(yè)和單位,并處于同類產(chǎn)業(yè)相對集中的地域,對本省同類產(chǎn)業(yè)有較好的服務輻射能力。擁有開展技術(shù)服務和檢驗檢測服務相關(guān)能力的企業(yè)和單位優(yōu)先。企業(yè)和單位可以單獨承建,也可聯(lián)合承建。
(二)實際遭遇貿(mào)易摩擦并積極參與應訴的出口企業(yè),可以申請貿(mào)易摩擦應訴法律服務支持。
(三)省商務廳每年根據(jù)貿(mào)易摩擦形勢發(fā)展特點,提出相關(guān)培訓和宣傳活動計劃,報省財政廳備案。
三、項目申請、審核和資金撥付程序
(一)提供技術(shù)和檢驗檢測服務的公共機構(gòu)承建者每年2月20日前向所在市、省直管縣商務、財政主管部門提出上一個年度項目申請和建設(shè)方案,方案應說明新建項目的服務領(lǐng)域、規(guī)模、應達到的技術(shù)標準和承建方已有或擬自行解決的場地條件。市、省直管縣商務、財政主管部門初審后每年3月20日前報送省商務廳和省財政廳。公共服務機構(gòu)建成后,由承建企業(yè)和單位提出驗收和財政資助申請,由省財政廳、商務廳共同驗收后,根據(jù)實際支出確定資助標準并辦理資金撥付手續(xù)。
(二)由實際遭遇貿(mào)易摩擦并積極參與應訴的出口企業(yè)每年2月20日向所在市、省直管縣商務、財政主管部門提出上一個年度應訴法律服務支持申請,申請材料應說明涉及貿(mào)易摩擦案由、涉案金額、該案對企業(yè)近期和中期發(fā)展影響、企業(yè)的應訴方案和實際應訴工作進展。市、省直管縣商務、財政主管部門每年3月20日前根據(jù)上一個年度該企業(yè)涉案標的和企業(yè)的應訴工作方案向省商務廳、省財政廳提出提供法律服務支持報告;在案件終結(jié)后,涉案企業(yè)應提交應訴工作總結(jié),說明應訴過程和企業(yè)對應訴效果的自我評價,由所在市、省直管縣商務、財政主管部門報送省商務廳和省財政廳;省商務廳會同省財政廳結(jié)合國家商務部、有關(guān)進出口商會或行業(yè)協(xié)會對案件的結(jié)案信息和案件發(fā)起國的結(jié)案公告等,對應訴效果做出綜合評估,確定法律服務費用資助標準。省財政廳根據(jù)國庫管理有關(guān)規(guī)定撥付資金。
(三)省財政廳對由省商務廳組織實施的面向本省企業(yè)、與應對貿(mào)易摩擦和克服貿(mào)易壁壘有關(guān)的法律培訓與宣傳活動,在每年10萬元限額內(nèi)按照實際支出撥付資金。
四、資金管理
以上項目資金必須嚴格按照規(guī)定使用范圍開支,任何企業(yè)和單位不得以任何形式騙取或截留資金挪作他用。對違反規(guī)定的,除全額追回資金,并按《財政非法行為處罰處分條例》(國務院令429號)處理。
五、其它
根據(jù)《關(guān)于我省20**年外經(jīng)貿(mào)促進政策的通知》(財企〔20**〕1042號)精神,20**年度應對貿(mào)易摩擦公共服務項目對公共服務機構(gòu)的資助,分別用于在合肥市和天長市秦欄鎮(zhèn)各建一個“Rohs指令公共檢測服務中心”。以后年度的資助項目根據(jù)形勢發(fā)展需要和各地上報項目情況擇優(yōu)確定。
**省財政廳**省商務廳
二〇〇*年*月*日
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