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市直機(jī)關(guān)各單位：

為了進(jìn)一步規(guī)范市本級建設(shè)項目行政事業(yè)性收費及基金的征管行為，簡化基本建設(shè)項目收費方式，提高辦事效率，優(yōu)化經(jīng)溢發(fā)展環(huán)境，同時確保財政非稅收入足額征收到位，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，經(jīng)市人民政府同意，決定從2007年6月1日起，由市非稅收入管理局在市政府政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立建設(shè)項目集中收費窗口，負(fù)責(zé)征收市本級建設(shè)項目行政事業(yè)性收費、基金、專項收入。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、集中收費的執(zhí)收單位和收費項目

市規(guī)劃局的“城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費”，市人防辦的“人防易地建設(shè)費“，市財政局的“防洪保安資金”，市勞保辦的“建筑企業(yè)勞動保險基金”，市墻體材料專項改革辦公室的“新型墻體材料發(fā)展基金”，市散裝水泥辦公室的“散裝水泥發(fā)展基金”，市房產(chǎn)局的“白蟻預(yù)防費”，市水利局的“水土保持設(shè)施補(bǔ)償費”，市建筑工程質(zhì)監(jiān)站的“工程質(zhì)量監(jiān)督管理費”，市建設(shè)工程造價管理站的“工程定額測定費”，市環(huán)保局的“建筑噪聲超標(biāo)排污費”，市地震局的．“抗震設(shè)防確認(rèn)費”，市文物處的“文物考古調(diào)查勘探、發(fā)掘費”，市氣象局的“防雷工程技術(shù)評價、監(jiān)督檢測費”。

二、集中收費的方式及操作程序

(一)凡列入基本建設(shè)集中征收范圍的應(yīng)繳非稅收入，在市非稅收入管理局設(shè)在市政府政務(wù)服務(wù)中心的集中收費窗口繳納辦理。集中收費窗口對上述基本建設(shè)收費項目實行一次性收費，并開具收費票據(jù)。

(二)操作流程

l、報建的建設(shè)項目在市規(guī)劃局核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證(副本)和市建設(shè)局核發(fā)建筑施工許可證(副本)之前，由建設(shè)單位先到市政府政務(wù)服務(wù)中心集中收費窗口核定應(yīng)繳納的費用(由各執(zhí)收單位按標(biāo)準(zhǔn)和程序核費)，并領(lǐng)取繳費通知單。

2、建設(shè)單位將繳費通知單填寫好后，再送集中收費窗口審核認(rèn)定，由集中收費窗口匯總計算出項目應(yīng)繳納的各項費用總額。需緩減免有關(guān)費用的集中收費項目，由執(zhí)收單位嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的緩減免的范圍和額度執(zhí)行；法律、法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定緩減免范圍和額度的，按市政府關(guān)于規(guī)范市本級非稅收入緩減免的規(guī)定，由執(zhí)收部門提出意見，市財政部門審查，按程序?qū)徟?/p>

3、集中收費窗口將基本建設(shè)項目應(yīng)繳納的各項行政事業(yè)性收費和政府性基金，列項通知繳費單位(建設(shè)單位或施工單位)和個人到銀行設(shè)在市政府政務(wù)服務(wù)中心的窗口辦理繳款手續(xù)。

竣工的建設(shè)項目如按規(guī)定需補(bǔ)繳有關(guān)費用的，由執(zhí)收單位列項通知繳費單位和個人到銀行設(shè)在市政府政務(wù)服務(wù)中心的窗口辦理補(bǔ)繳款手續(xù)。

4、集中收費窗口憑銀行出具的繳款回執(zhí)，并確認(rèn)有關(guān)費用均已繳清后，開具財政的收費票據(jù)給繳費單位，繳費單位憑此票據(jù)到相關(guān)單位辦理有關(guān)手續(xù)。

三、集中收費管理及要求

(一)市非稅收入管理局要在市政府政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)的銀行窗口設(shè)立基本建設(shè)集中收費專戶，所有集中征收的基本建設(shè)項目非稅收入一律繳入非稅收入專戶，由市非稅收入管理廚將集中收取的非稅收入，按規(guī)定分解到各執(zhí)收單位，實行按周結(jié)算。建筑企業(yè)勞動保險基金由集中收費窗口代征，及時入勞保基金專戶。

(二)市財政、審計、物價等部門要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對市非稅收入管理局的集中收費情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和審計。市非稅收入管理局要將收費情況按月通報各執(zhí)收單位，并與市財政局國庫科進(jìn)行核對。

(三)市非稅收入管理局應(yīng)加強(qiáng)對集中收費的管理和監(jiān)督，完善有關(guān)管理制度，健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、計費面積、減免事項、資金解繳等相關(guān)事項和環(huán)節(jié)的檢查。

(四)各執(zhí)收單位以及無收費但需辦理行政許可手續(xù)的單位要選派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐政務(wù)中心，負(fù)責(zé)登記臺帳、計費、開具繳費通知單和辦理相關(guān)行政許可手續(xù)。

（五）未按規(guī)定繳納有關(guān)費用(包括補(bǔ)繳費用)的建設(shè)項目，規(guī)劃部門不準(zhǔn)發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)部門不準(zhǔn)發(fā)放建筑施工許可證，房產(chǎn)部門不準(zhǔn)發(fā)放房產(chǎn)證。

（六）在集中收費過程中，因違反程序和規(guī)定造成集中收費資金流失的，由市財政局從相關(guān)責(zé)任單位的財政撥款或財政專戶中等額扣抵。對嚴(yán)重違法亂紀(jì)造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究其行政或法律責(zé)任。