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各縣（市、區）人民政府，開發區、大曹莊管委會，市政府有關部門：

根據《國務院辦公廳關于進一步深化農村信用社改革試點的意見》（國辦發〔**〕66號）和**省深化農村信用社改革工作會議精神，我市農村信用社改革工作已取得了階段性成果。為確保農村信用社改革順利實施，完成省政府下達的各項任務目標，現通知如下：

一、調整市深化農村信用社改革試點領導小組成員

根據2006年12月29日市政府常務會議意見，調整后市深化農村信用社改革試點領導小組組長由市委常委、常務副市長宋文同志擔任，副組長由市政府副市長李博同志擔任，領導小組的組成人員仍由**市政府辦公室《關于成立**市深化農村信用社改革試點領導小組的通知》（〔**〕66號）中確定的各有關部門的主要領導或主管領導同志擔任。領導小組下設辦公室，設在市銀監分局，辦公室主任由市金融辦主任張保剛同志兼任，楊繼范、賈捷、付先軍、徐學利同志兼任辦公室副主任。

二、積極開展清欠收貸，降低不良貸款占比

按照省深化農村信用社改革試點領導小組的安排部署，自**年第二季度起，各市農村信用社認購的央行專項票據陸續進入兌付期。票據能否如期兌付，對深化農村信用社改革至關重要，而票據兌付前的一個基本前提條件就是“不良貸款比2002年下降50%”。按這一標準測算，我市到票據兌付期，應至少再清收不良貸款6.4億元，因此，清收的任務十分艱巨。

為確保按時完成清收任務，達到票據兌付標準，市政府確定，從現在開始到春節期間，利用一個月時間，在全市大打一場清收盤活農村信用社不良貸款攻堅戰。一是由市法院牽頭對農村信用社歷年積壓的貸款訴訟案件進行一次集中清理，加快審結速度，加大執行力度；二是由市監察局牽頭，對黨政干部、公職人員欠款，采取有效措施進行清收，春節前完成80%；三是由縣（市、區）政府負責，對政府有關部門自貸、擔保形成的不良貸款，以及清理基金會時政府承諾資金，能用現金歸還的用現金歸還，沒有的可用政府其他優質資產如土地等進行資產置換；四是建議各級人大、政協等部門，對各級人大代表、政協委員和勞動模范欠款，運用行政、組織等手段進行清收。五是農村信用社要充分發揮清收主力軍作用，積極向有關部門提供情況，搞好服務。各有關部門要在各級政府的統一協調下，各負其責，分工協作，密切配合，確保這次集中統一行動收到預期效果。

三、落實配套扶持政策，全力支持農村信用社改革

根據《國務院深化農村信用社改革試點方案》要求，省政府制定下發了《關于支持農村信用社改革配套扶持政策的意見》（冀改辦〔**〕20號）文件，制定了一系列對農村信用社改革的扶持政策：一是對虧損農村信用社股金分紅的補貼政策。“從**年起至**年底，由省、市、縣財政分別安排專項資金，對虧損農村信用社入股社員的股金分紅，按社員股金的2.5%給予補貼，省、市、縣三級財政的出資比例為4：3：3”。二是稅收優惠政策。稅收優惠政策分兩部分，一部分是縣級稅務部門退還**年、**年度農村信用社上繳、多繳的所得稅和營業稅；另一部分是從**年至**年，對農村信用社仍征收3%的營業稅，其中市、縣分成部分的50%，由市、縣財政稅務部門以按月即征即返的方式，撥付給農村信用社。三是減免有關稅費政策。**年至**年，各級財稅、房管、土地等部門對虧損社免繳、免征有關費用和一些行政事業收費，并減、緩、免繳訴訟費等。

目前，我市落實這些優惠政策的力度還不到位，應當嚴格按照國務院和省政府的文件要求精神，采取強有力的措施，狠抓落實。各縣（市、區）政府要高度重視此項工作，加強領導，積極協調財政、稅務、土地、房管等部門，各司其職、各負其責，認真落實各項政策，對各縣（市、區）應承擔的清收欠款任務和配套扶持政策，要確保2月15日前完成和落實到位，以實際行動支持農村信用社改革工作的順利實施，確保我市高標準、高質量地完成農村信用社的改革任務。屆時，市政府將對各縣（市、區）完成情況進行檢查通報。