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各縣(市、區(qū))人民政府,開(kāi)發(fā)區(qū)、大曹莊管委會(huì),市政府各部門(mén):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)污染源普查的通知》(國(guó)發(fā)〔**〕36號(hào))精神,根據(jù)**省人民政府《關(guān)于做好第一次全省污染源普查工作的通知》(冀政〔**〕42號(hào))的要求,切實(shí)做好我市污染源普查工作,特作如下通知:
一、要高度重視污染源普查工作
全市污染源普查是重大的市情調(diào)查,是全面掌握我市環(huán)境狀況的重要手段。通過(guò)開(kāi)展污染源的調(diào)查可以了解我市各類(lèi)企事業(yè)單位與環(huán)境有關(guān)的基本信息,建立健全各類(lèi)重點(diǎn)污染源檔案和各級(jí)污染源信息庫(kù),有利于正確判斷我市環(huán)境現(xiàn)狀,為我市制定切實(shí)有效的環(huán)境保護(hù)政策和高效可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策提供科學(xué)依據(jù)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展污染源普查工作的重要性和必要性,嚴(yán)格按照國(guó)家和市的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作,確保按時(shí)保質(zhì)完成普查任務(wù)。
二、普查的對(duì)象、內(nèi)容和時(shí)間
普查對(duì)象:凡在我市行政區(qū)域內(nèi)排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源單位均屬普查對(duì)象。
普查內(nèi)容:一是全部工業(yè)污染源(《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)(GB/T4754—2002)》中的采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè))排放的污染物,包括污染源的基本情況、污染物的種類(lèi)、數(shù)量和濃度、污染治理設(shè)施及其運(yùn)行情況等指標(biāo);二是以規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)業(yè)面源為主的農(nóng)業(yè)污染源排放的污染物,包括污染來(lái)源、主要污染物排放量、排放規(guī)律、污染治理設(shè)施及其運(yùn)行情況等指標(biāo);三是城鎮(zhèn)生活污染源排放的以污水、垃圾和醫(yī)療廢物等為主的污染物,包括污染物排放量、污染治理設(shè)施及其運(yùn)行情況等指標(biāo)。
普查時(shí)間:普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為**年12月31日。**年底前,開(kāi)展普查的前期準(zhǔn)備工作,重點(diǎn)抓好普查方案的制定,技術(shù)規(guī)范的編制和完善,開(kāi)展普查工作試點(diǎn)以及培訓(xùn)和宣傳等工作。2008年初,組織開(kāi)展普查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),年底完成普查工作并上報(bào)普查數(shù)據(jù)。2009年完成普查工作總結(jié),接受?chē)?guó)家環(huán)保總局組織的普查工作驗(yàn)收。
三、普查資料的填報(bào)和管理
凡在我市行政區(qū)域內(nèi)污染源普查范圍內(nèi)的單位,必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求,按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查數(shù)據(jù),確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。任何地方政府、部門(mén)、單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改普查資料。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,對(duì)普查對(duì)象的技術(shù)和商業(yè)秘密,必須履行保密義務(wù)。
四、普查的組織和實(shí)施
此次污染源普查涉及范圍廣、技術(shù)要求高、工作難度大、普查任務(wù)重,為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府決定成立**市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)普查工作的組織和實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)研究制定普查工作方案,組織技術(shù)培訓(xùn),統(tǒng)計(jì)匯總各類(lèi)數(shù)據(jù)并建立污染源數(shù)據(jù)庫(kù),領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要高度重視,密切配合,按照各自職責(zé)落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)。各縣(市、區(qū))政府,開(kāi)發(fā)區(qū)、大曹莊管委會(huì)要建立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。對(duì)普查工作中遇到的各種困難和問(wèn)題,要及時(shí)采取措施,切實(shí)給予解決。
要認(rèn)真落實(shí)普查工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要將需要地方政府負(fù)擔(dān)部分的經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付,確保到位。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,廣泛深入地宣傳開(kāi)展污染源普查的重要意義和有關(guān)要求,為普查工作的順利實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。