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各縣（市）人民政府，開發區、大曹莊管委會、市政府有關部門：

為了貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步推進墻體材料革新和推廣節能建筑的通知》（國辦發〔2005〕33號），進一步提升“禁實”工作層次和實現建筑節能65%的目標，推動我市節能減排工作向縱深發展，依據《建設部關于進一步加強禁止使用實心粘土磚工作的通知》（建科〔2007〕74號）、《**省墻體材料革新與建筑節能管理規定》和《**省限制生產粘土實心磚管理辦法》（省政府令〔2007〕第5號修正），結合我市實際，就今后一個時期我市墻體材料革新和建筑節能工作提出如下要求：

一、明確目標，進一步加大“禁實”工作力度

**市區、**縣和沙河市規劃區內，自**年10月1日起，新建、改建、擴建的建設項目，正負零以上主體結構禁止設計摻廢燒結實心磚（含粘土實心磚，下同），統一改用非粘土燒結多孔磚、非粘土燒結空心磚、混凝土多孔磚、摻廢50%以上的多孔磚（孔洞率≥25%）、各種砌塊和輕質板材等新型墻體材料；自2009年1月1日起，禁止使用摻廢燒結實心磚，正負零以下主體結構允許設計使用摻廢50%以上燒結實心磚，鼓勵發展CL節能抗震結構、輕框結構等新型節能建筑體系。其他縣（市、區）城鎮規劃區自2009年6月1日起，全面禁止設計、使用以粘土為主要材料的實心磚，統一改用燒結多孔磚、摻廢燒結多孔磚、混凝土多孔磚、各種砌塊和輕質板材等墻體材料。

二、加快粘土實心磚生產線的改造步伐

有關部門要協調聯動、密切配合，按照各自職責，認真做好宣傳工作，進一步加大對粘土實心磚限產、禁用和發展新型墻材的宣傳力度，對拒不執行有關政策和規定的單位和個人，要采取有效措施予以糾正，保障墻材革新和推廣節能建筑工作向縱深發展。

各縣（市、區）禁止新建、改建、擴建粘土實心磚生產線，對現有粘土實心磚企業實行限產承諾備案管理，嚴格控制粘土實心磚產量，對具備轉產條件的鼓勵其進行技術改造，積極轉產新型墻體材料。發展改革、工商、國土、環保、供電等有關部門要加大監管力度，采取強有力措施，依法查處無營業執照、非法占有土地、無證開采資源的磚瓦企業，對不符合國家產業政策的磚瓦企業要予以關停并限期復耕還田。

三、積極推動新型墻體材料發展與應用

各縣（市、區）要結合當地資源，積極開發一批上檔次、上規模、科技含量高、適合當地建筑體系的新型墻材產品。新建、擴建和經過技術改造的新型墻材項目，依照國家規定享受有關稅收優惠政策，并在資金、技術等方面予以支持。重點支持建設一批新型墻材節能示范項目，以點帶面，推動新型墻材的發展與應用。力爭到“十一五”末，我市新型墻材的應用量達到總量的55%以上。同時，加強市場監管，嚴把產品質量關，嚴格監督新型墻材生產企業的銷售行為，進入建筑市場的新型墻材產品必須取得《**省新型墻體材料備案證》和《**省節能產品認定證書》，防止偽劣產品流入建筑市場。

四、分工負責，確保“禁實”目標實現

為實現“禁實”工作目標，**市區、**縣、沙河市規劃區內各建設單位不得委托設計以摻廢燒結實心磚為墻體的建筑，不得擅自修改已通過審查的施工圖與設計文件；設計單位不得設計使用摻廢燒結實心磚為墻體的建筑；施工圖審查機構對采用摻廢實心磚為墻體的設計文件不得通過審查；對違反規定設計使用摻廢燒結實心磚的建設項目，建設部門不得批準其開工建設；工程監理單位要加強檢查，對違規單位提出停止施工意見，并向建設行政主管部門報告；建筑工程質量監督機構對擅自使用摻廢燒結實心磚的要責令停止使用。

各縣（市、區）要根據各地的資源分布情況，充分利用好工業、礦業、建筑垃圾等資源，參照市區的做法，按照各自的目標，采取有效措施保證“禁實”工作按時完成。