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***區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

為貫徹落實市委四屆七次全委（擴大）會議精神，簡化審批工作流程，提高行政審批效率，加大對一般工業項目建設服務力度，為加快實現“雙超”提供切實的制度保障，現就進一步優化一般工業項目建設審批工作通知如下：

一、認真執行審批流程和時限

市政府研究制定了《一般工業項目建設審批工作流程及時限圖》（見附件），對一般工業項目建設中的項目規劃選址、土地出讓、環境影響評價、建設用地規劃許可、工程規劃及施工許可等有關行政審批環節多采用集中辦理、聯合辦理、并行辦理等形式，優化審批流程、縮短辦理時限。各職能部門要嚴格按照《一般工業項目建設審批工作流程及時限圖》的要求，在工作中進一步強化服務意識，樹立工業項目優先觀念，為一般工業項目建設提供高效便捷的行政審批服務。

二、明確優化流程工作責任

審批流程內的各部門要明確工作責任，確定一名領導專門負責項目審批工作，制定內部審批工作流程，明確工作職責、時限及標準，同時確定內部審批環節的負責人；上述人員所在部門職務、職責及聯系方式一律向社會公開。聯合審查中，牽頭單位要組織好本階段的審批聯席會議，切實負起協調責任，組織相關部門做好聯合審查環節的審批工作，其他相關部門要服從其工作調度，并做好本部門審查職責。審批中，需要相關部門前置審批批件的，各部門要主動同相關部門聯系，實行內部傳遞，不得通知項目建設單位進行中間傳遞。

優化一般工業項目建設審批工作由市行政服務中心負責總體協調，市效能辦負責督查督辦。

三、嚴格優化流程工作制度

審批工作流程中，實行嚴格的限時辦結制、超時默認制、缺席默認制。受理審批申請后，各部門必須在限定工作日內辦理完畢，超過審批時限的，即視為同意該審批事項。事后超時部門為審批事項補辦審批手續，由此造成的后果由超時審批部門負責。聯合審批中，相關部門未按要求參與審批的，視為同意該審批事項。事后缺席部門為審批事項補辦審批手續，由此造成的后果由缺席審批部門負責。

四、嚴明紀律厲行問責

各審批部門及工作人員必須堅持依法行政，廉潔自律。嚴禁任何部門借行政審批名義指定或變相指定中介服務和供應商，更不允許借機亂收費、搭車收費和提高行政事業性收費標準。對各種審批工作中行政不作為、慢作為和亂作為的行為，一律依照《**市人民政府部門行政首長問責暫行辦法》和《**市行政機關及其工作人員行政過錯行為責任追究暫行辦法》追究責任。