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各市建委、有關局：

為規范建設監察行為，提高建設監察水平，建設部印發了《關于建設系統依法行政的實施意見》、《關于加強執法監督進一步規范行政處罰的通知》，對建設系統依法行政提出了嚴格的要求。現根據建設部的要求，按照省人大《*省城市建設監察條例》和我廳《*省建設監察評議考核辦法》的規定，對*2-*3年度各市、縣建設監察工作進行評議考核。現將有關事項通知如下：

一、評議考核的對象和內容

評議考核的對象是各市、縣建設監察組織及其主管部門。考核內容為*2-*3年度的以下工作情況：

（一）建設監察組織的建設情況：執法經費由同級財政部門或者主管部門撥付情況，罰沒決定與收繳單位分離制度建立情況；辦公場所、通訊和取證設備的配置情況；執法車輛數量能否滿足要求；政務公開制度建立和實施情況；行政執法人員和建設監察人員持上崗情況；建設監察人員著省統一執法標志服裝情況；建設監察員的學習培訓情況和業務素質。

（二）建設監察職責的履行情況：巡察、案件受理、監察程序、執法責任制、錯案責任追究制等制度的建立和實施情況；辦理書面執法委托和備案審查情況；建設監察職權的行使情況；舉辦案件的查處率。

（三）行政案件辦理質量：調查權、審核權、處罰決定權“三權分離”制度的建立和實施情況；案件處理中認定事實、收集證據、程序和適用法律情況；使用統一規范的執法文書情況；案件檔案歸檔情況；行政復議、行政訴訟的勝訴率。

二、評議考核的依據

《行政處罰法》、《城市規劃法》、《建筑法》、《城市房地產管理法》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《建筑工程質量管理條例》、《*省城市建設監察條例》等法律法規。

三、評議考核的方法

評議考核堅持統一管理、分級評議考核、內部評議與社會評議相結合的原則。采取聽匯報、召開座談會或者征求意見會、查工作日志和檔案、抽查部分管理相對人、現場提問等評議方法，以現場評分的方式進行，并書面征求當地人大、法院等部門的意見。

建設廳負責統一制定評議考核標準，并負責地級市建設監察組織的評議考核工作。市建委、有關局負責縣（市）建設監察組織的評議考核。

成立行政執法局的市，省建設廳負責考核行政執法局（市容管理局）及其執法隊伍執行建設法律法規的情況。

四、評議考核方法

*3年12月10日前，各地級市建設監察組織進行自查，對違法違規現象進行整改，迎接省廳評議。

*3年12月中下旬，省建設廳組成評議考核小組，到被評單位進行評議考核。

各市建委、有關局對縣（市）建設監察組織的評議考核，可參照本通知精神進行。具體方法和步驟，由各市建委、有關局確定，但應在12月10日前完成，并將檢查結果報我廳法規處。

五、評議獎懲

考核結果分優秀、良好、合格、不合格四個檔次，其中優秀率掌握在30%以內。

評議結果將對社會公布，對先進等次的單位，在*4年全省建設法制工作會議上表彰；對不合格的單位將限期整改，仍不合格，建議調整執法隊伍主要領導人，收回執法人員執法證件。