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技術(shù)拔尖人才選拔管理細(xì)則

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技術(shù)拔尖人才選拔管理細(xì)則

第一章總則

第一條為加快實(shí)施"科教興區(qū)”戰(zhàn)略,推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)進(jìn)程,進(jìn)一步做好區(qū)級(jí)專業(yè)技術(shù)拔尖人才(以下簡稱拔尖人才)選拔管理工作,根據(jù)中央、省、市委關(guān)于加強(qiáng)科技人員隊(duì)伍建設(shè)的精神要求,特制定本辦法。

第二條區(qū)級(jí)拔尖人才的選拔管理堅(jiān)持公開、平等競爭、擇優(yōu);管少、管好、管活以及動(dòng)態(tài)管理總量控制的原則,不受學(xué)歷、經(jīng)歷、身份的限制,以對(duì)社會(huì)實(shí)際貢獻(xiàn)和現(xiàn)實(shí)政治表現(xiàn)為根本依據(jù)。

第三條區(qū)級(jí)拔尖人才的選拔,采取廣泛推薦,逐級(jí)遴選的方式,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件和選拔程序,好中選優(yōu),優(yōu)中選尖。

第四條區(qū)級(jí)拔尖人才管理實(shí)行"全出競進(jìn)”的辦法,每兩年選拔一屆,每一屆管理期限為四年,管理期滿,管理對(duì)象即自動(dòng)終止區(qū)級(jí)拔尖人才資格,同時(shí)不再享受區(qū)級(jí)拔尖人才的有關(guān)待遇,可參加下一屆區(qū)級(jí)拔尖人才的推薦選拔。

第五條區(qū)級(jí)拔尖人才的選拔管理,以區(qū)委組織部為主,處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門及拔尖人才所在單位協(xié)助管理,分工負(fù)責(zé),抓好有關(guān)政策的落實(shí)。

第六條省、市級(jí)拔尖人才由區(qū)委、區(qū)政府直接授予區(qū)級(jí)拔尖人才榮譽(yù)稱號(hào),享受區(qū)級(jí)拔尖人才的有關(guān)待遇。

第二章選拔范圍和條件

第七條區(qū)級(jí)拔尖人才的選拔范圍是:全區(qū)在專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員〔不含黨(工)委、政府負(fù)責(zé)同志及區(qū)直部門負(fù)責(zé)同志〕;承擔(dān)或參與*區(qū)科技項(xiàng)目、與*區(qū)企事業(yè)單位有合作關(guān)系的,科研成果在*區(qū)轉(zhuǎn)化并取得相當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益及通過其他形式為*區(qū)做出貢獻(xiàn)的駐泰單位的科研人員。

區(qū)級(jí)拔尖人才以中青年為主體,申報(bào)年齡一般不超過55周歲,貢獻(xiàn)特別突出者,年齡可適當(dāng)放寬。

第八條區(qū)級(jí)拔尖人才的基本條件是:擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本路線,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐"三個(gè)代表”重要思想,遵紀(jì)守法,崇尚科學(xué),具有良好的職業(yè)道德,近四年來取得下列成績之一者:

1、獲得下列科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)之一的:

(1)獲省以上自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)的前三位人員;

(2)獲省自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二、三等獎(jiǎng)的前二位人員;

(3)獲市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的前三位人員;

(4)獲1項(xiàng)市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)的前二位人員;

(5)獲2項(xiàng)市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)的首位人員。

2、在科學(xué)技術(shù)研究推廣應(yīng)用方面有下列成績之一的:

(1)在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線研制開發(fā)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,在加速科技成果產(chǎn)業(yè)化方面成績突出,并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的人員;

(2)在區(qū)以上重點(diǎn)工程建設(shè)、重大技術(shù)改造、引進(jìn)項(xiàng)目中,擔(dān)任設(shè)計(jì)、施工方面的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人,并做出貢獻(xiàn)的人員;

(3)對(duì)我區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出重大政策性建議,被區(qū)委、區(qū)政府采納,并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的人員;

(4)獲得國家發(fā)明專利或取得2項(xiàng)以上實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利的首位發(fā)明人,并取得較大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的人員。

3、被同行公認(rèn)的學(xué)術(shù)帶頭人有下列成績之一的:

(1)在國內(nèi)外重要學(xué)術(shù)期刊上以首位作者發(fā)表3篇以上有重大影響的學(xué)術(shù)論文或在市級(jí)以上出版機(jī)構(gòu)出版過2部以上有較大影響專著的人員;

(2)在社會(huì)科學(xué)理論研究上有創(chuàng)造性成果,學(xué)術(shù)造詣深,政治方向正確,獲市社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)前二位人員或獲得1項(xiàng)市社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)、2項(xiàng)市社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)、3項(xiàng)區(qū)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)的首位人員。

4、在管理科學(xué)方面有下列成績之一的:

(1)擔(dān)任企業(yè)廠長、經(jīng)理(法人代表)三年以上,在推行或創(chuàng)新現(xiàn)代化管理方面已形成完整的一套規(guī)章制度,企業(yè)管理跨入市級(jí)以上先進(jìn)行列,近三年銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅、人均利稅列全區(qū)前5位,按時(shí)足額交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金,企業(yè)資產(chǎn)保值增值,企業(yè)精神文明工作被評(píng)為區(qū)級(jí)以上先進(jìn)單位;并在市級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表過兩篇以上經(jīng)濟(jì)管理論文或在區(qū)級(jí)以上有關(guān)會(huì)議上介紹過企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的人員;

(2)擔(dān)任教育、衛(wèi)生、科研等公用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)三年以上,所領(lǐng)導(dǎo)的單位已跨入全市先進(jìn)行列,被社會(huì)公認(rèn)達(dá)到了市內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)管理水平,其管理思想理論和經(jīng)驗(yàn)措施具有較高價(jià)值并已得到推廣的人員。

5、在文化、教育、衛(wèi)生、體育、新聞、出版、法律等專業(yè)方面有下列成績之一的:

(1)長期從事教育教學(xué)研究工作,教學(xué)成績突出,并獲國家優(yōu)秀教學(xué)成果特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)前三位、二等獎(jiǎng)前兩位、省優(yōu)秀教學(xué)成果一等獎(jiǎng)前兩位、省優(yōu)秀教學(xué)成果二等獎(jiǎng)首位人員;

(2)多年從事醫(yī)療、預(yù)防、保健工作,并做出突出成績,在市內(nèi)外享有較大影響的著名醫(yī)務(wù)人員;

(3)在文藝、新聞工作中有突出貢獻(xiàn),獲常設(shè)的省以上文藝獎(jiǎng)、新聞獎(jiǎng)、文藝節(jié)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì),并獲得社會(huì)公認(rèn)的著名文藝、新聞工作者;

(4)培養(yǎng)出取得省以上比賽冠軍或打破全省記錄運(yùn)動(dòng)員的主教練;

(5)從事律師、公證、刑偵、審判、檢察等工作,成績突出,在市內(nèi)乃至全省享有較高聲譽(yù)的人員。

6、在其他專業(yè)技術(shù)方面,被市內(nèi)同行公認(rèn)享有較高聲譽(yù),做出突出成就,并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的人員。

第三章評(píng)審組織和程序

第九條區(qū)級(jí)拔尖人才的選拔工作,在*區(qū)知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)委組織部組織實(shí)施,由區(qū)級(jí)拔尖人才評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)選。

評(píng)審委員會(huì)下設(shè)若干專業(yè)評(píng)審組,負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)拔尖人才的初評(píng)工作。

第十條評(píng)審委員會(huì)由15-17人組成,設(shè)主任委員、副主任委員;每個(gè)專業(yè)評(píng)審組不少于13人,設(shè)組長、副組長。評(píng)委中的專家比例不低于70%。

第十一條每次評(píng)審前重新確定評(píng)審委員會(huì)和專業(yè)評(píng)審組組成人員。原則上一人不得同時(shí)參加評(píng)審委員會(huì)和專業(yè)評(píng)審組。評(píng)委與被評(píng)審者有利害關(guān)系的,要主動(dòng)回避。

第十二條區(qū)級(jí)拔尖人才人選的推薦程序是:

1、公開標(biāo)準(zhǔn)條件。向社會(huì)宣傳選拔區(qū)級(jí)拔尖人才的指導(dǎo)思想、標(biāo)準(zhǔn)條件和方法步驟。

2、個(gè)人申報(bào),單位推薦。各處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門(單位),對(duì)所屬范圍內(nèi)的單位推薦的人員組織遴選后,將被推薦人選的有關(guān)情況向所在單位群眾公示,由單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究上報(bào)。

3、上級(jí)審核,征求意見。對(duì)上報(bào)人選,通過一定形式聽取區(qū)級(jí)學(xué)術(shù)團(tuán)體的意見。

第十三條區(qū)級(jí)拔尖人才的評(píng)審程序是:

1、初評(píng)。區(qū)委組織部負(fù)責(zé)審查整理人選材料,交各專業(yè)評(píng)審組初評(píng)。

2、組織考察。各專業(yè)評(píng)審組提交初評(píng)人選,由區(qū)委組織部會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)初評(píng)人選的政治表現(xiàn)、學(xué)術(shù)水平、工作業(yè)績和群眾威信等進(jìn)行全面考察。

3、評(píng)審。評(píng)審委員會(huì)對(duì)考察人選進(jìn)行綜合評(píng)審,擬定區(qū)級(jí)拔尖人才名單;評(píng)審委員會(huì)和專業(yè)評(píng)審組的評(píng)審工作,在充分醞釀、討論的基礎(chǔ)上,實(shí)行民主集中制原則,評(píng)審結(jié)果采取無記名投票方式確定。

4、審批公示。區(qū)委組織部對(duì)評(píng)審委員會(huì)擬定的區(qū)級(jí)拔尖人才名單審核同意后,報(bào)區(qū)知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定并向社會(huì)公示。

第十四條區(qū)委、區(qū)政府對(duì)區(qū)級(jí)拔尖人才命名表彰,頒發(fā)榮譽(yù)證書。

第四章管理制度

第十五條實(shí)行目標(biāo)管理。拔尖人才在管理期內(nèi)要根據(jù)自己所承擔(dān)的任務(wù),結(jié)合實(shí)際,制定出自己管理期間的工作奮斗目標(biāo)和每年的年度計(jì)劃,以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)計(jì)劃的具體措施,認(rèn)真填寫《泰安市*區(qū)專業(yè)技術(shù)拔尖人才檔案表》,并且每年以書面形式向區(qū)委組織部報(bào)告一次工作、思想、生活方面的情況。

第十六條業(yè)績考核制度。區(qū)委組織部對(duì)拔尖人才進(jìn)行日常跟蹤考察,每兩年對(duì)拔尖人才進(jìn)行一次全面考核,主要考核其思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、工作實(shí)績及其工作目標(biāo)完成情況;各有關(guān)單位和部門每年對(duì)拔尖人才進(jìn)行一次工作目標(biāo)考核,根據(jù)考核的結(jié)果,對(duì)完成工作目標(biāo)的發(fā)給全額津貼,對(duì)完成工作目標(biāo)并取得突出成績的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)沒有完成工作目標(biāo)的視情況減發(fā)津貼。

第十七條定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。區(qū)委組織部每年適時(shí)舉辦拔尖人才理論培訓(xùn)班;拔尖人才在管理期間,主管部門和所在單位要安排他們參加一至兩次業(yè)務(wù)進(jìn)修學(xué)習(xí)。

第十八條聯(lián)系制度,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委組織部、主管部門和所在單位負(fù)責(zé)人,通過多種形式建議與拔尖人才的聯(lián)系制度,經(jīng)常交流思想,溝通情況,聽取他們的意見、建議和要求。

第十九條調(diào)整制度。區(qū)級(jí)拔尖人才在管理期間工作性質(zhì)發(fā)生變化的、不再從事專業(yè)技術(shù)工作的或調(diào)往市外的,不再列入管理范圍;區(qū)級(jí)拔尖人才在管理期內(nèi)犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤或因個(gè)人過失給國家、集體、他人造成重大損失和嚴(yán)重后果的,以及其他原因不宜繼續(xù)作為區(qū)級(jí)拔尖人才管理的,取消區(qū)級(jí)拔尖人才榮譽(yù)稱號(hào)和有關(guān)待遇。

第二十條檔案制度。建立區(qū)級(jí)拔尖人才和高級(jí)人才信息庫。由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)級(jí)拔尖人才的有關(guān)情況,立卷存檔。

第五章優(yōu)化環(huán)境

第二十一條對(duì)區(qū)級(jí)拔尖人才在政治上關(guān)心、愛護(hù)。

1、發(fā)揮好拔尖人才的參政、議政作用。各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員中的知識(shí)界代表,優(yōu)先從拔尖人才中遴選;大力宣傳拔尖人才的先進(jìn)事跡,進(jìn)一步提高他們的社會(huì)政治地位。

2、培養(yǎng)選拔復(fù)合型拔尖人才擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要,對(duì)適合擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和企業(yè)經(jīng)營管理者的復(fù)合型拔尖人才要大膽提拔重用。

3、加強(qiáng)對(duì)拔尖人才的政治引導(dǎo)。通過開展多種形式的聯(lián)誼活動(dòng),引導(dǎo)他們嚴(yán)格要求自己,不斷提高政治素養(yǎng),樹立求實(shí)、創(chuàng)新、協(xié)作、獻(xiàn)身的良好職業(yè)道德。對(duì)要求入黨的積極培養(yǎng),符合標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)吸收到黨組織中來。

第二十二條為區(qū)級(jí)拔尖人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。

1、對(duì)區(qū)級(jí)拔尖人才申報(bào)的科研項(xiàng)目,在同等條件下,有關(guān)部門和單位要優(yōu)先申報(bào)、優(yōu)先審批。以區(qū)級(jí)拔尖人才為主承擔(dān)的科研課題,在人員組成和經(jīng)費(fèi)使用方面,應(yīng)尊重拔尖人才本人的意見。

2、對(duì)區(qū)級(jí)拔尖人才高新技術(shù)成員的開發(fā)應(yīng)用,有關(guān)部門和單位在風(fēng)險(xiǎn)投資及科技開發(fā)資金方面,優(yōu)先予以支持。

3、根據(jù)工作需要,為區(qū)級(jí)拔尖人才提供良好的辦公、實(shí)驗(yàn)等必需的場所和設(shè)施,配備工作用微機(jī)。因公、因病用車的,所在單位要優(yōu)先予以安排。

4、有關(guān)單位在組織國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流、合作研究時(shí),相關(guān)的課題要優(yōu)先考慮拔尖人才。

第二十三條合理使用拔尖人才,充分發(fā)揮其作用。

1、對(duì)區(qū)級(jí)拔尖人才的工作安排,主管部門和所在單位要征求本人意見,根據(jù)其特長合理使用。

2、發(fā)揮區(qū)級(jí)拔尖人才的群體作用,組織他們對(duì)重大項(xiàng)目咨詢論證,深入一線開展技術(shù)指導(dǎo),幫助解決實(shí)際問題。

3、區(qū)級(jí)拔尖人才在區(qū)內(nèi)變動(dòng)工作單位的,主管部門要及時(shí)報(bào)區(qū)委組織部備案,調(diào)往區(qū)外的事先報(bào)告區(qū)委組織部。

第二十四條對(duì)區(qū)級(jí)拔尖人才在生活上關(guān)心、照顧。

1、建立區(qū)級(jí)拔尖人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。區(qū)財(cái)政按管理期內(nèi)區(qū)級(jí)拔尖人才的實(shí)際人數(shù)撥付管理經(jīng)費(fèi),每人每年4000元。其中,除每人每月發(fā)給津貼費(fèi)200元以外,余額部分主要用于拔尖人才年度考核獎(jiǎng)勵(lì),政治理論培訓(xùn),參加學(xué)術(shù)技術(shù)交流,國情、省情、市情考察,健康查體等。

2、區(qū)級(jí)拔尖人才在管理期內(nèi),區(qū)里每年適當(dāng)安排一定時(shí)間的學(xué)習(xí)考察或休息療養(yǎng)、安排健康查體。

3、區(qū)級(jí)拔尖人才在管理期間擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),達(dá)到任職年齡改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),仍繼續(xù)從事專業(yè)技術(shù)工作的,所在單位要將其與其他高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員同等對(duì)待,安排好其工作。

第六章附則

第二十五條由區(qū)外調(diào)入*區(qū)工作申報(bào)區(qū)級(jí)拔尖人才的,在區(qū)外獲得的同級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)同等對(duì)待。

第二十六條將區(qū)級(jí)拔尖人才作為我區(qū)向國家推薦有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、國家百千萬人才工程一二層次人選以及推薦省、市級(jí)專業(yè)技術(shù)拔尖人才的主要人選。

第二十七條對(duì)培養(yǎng)使用拔尖人才成績顯著的單位和個(gè)人,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)壓制、刁難區(qū)級(jí)拔尖人才的單位和個(gè)人,或弄虛作假騙取區(qū)級(jí)拔尖人才榮譽(yù)的,予以嚴(yán)肅處理。

第二十八條區(qū)級(jí)拔尖人才的選拔、管理工作以本辦法為準(zhǔn)。本《辦法》由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)解釋。

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