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各縣(市、區)人民政府,市政府各部門:
今年以來,我市各級、各部門認真落實安全生產責任制,有效開展重大事故隱患排查和安全生產專項整治,切實加大安全生產監管和執法力度,我市安全生產形勢總體平穩。為認真貫徹落實省政府辦公廳《轉發國務院辦公廳關于認真抓好今冬明春安全生產工作的通知》精神,確保實現省政府下達給我市三個“零增長”的目標和切實抓好安全生產工作,現就我市今冬明春安全生產工作通知如下:
一、進一步強化安全責任意識。歲末年初,人流、物流激增,企業趨于生產旺季,是各類安全事故的多發期。各地、各有關部門要從講政治、保穩定、促發展的大局出發,充分認識做好安全生產工作的重要性,切實加強對安全生產工作的組織領導,進一步增強責任意識。要切實履行職責,建立政府統一領導、相關部門共同參與的安全生產聯合執法機制,嚴厲打擊安全生產違法行為,懲治安全生產領域的腐敗現象,加強監督檢查,制定和完善各類事故應急救援預案,采取切實有效措施,遏制各類重特大事故的發生。
二、切實抓好交通運輸安全工作。元旦春節即將來臨,各級交通主管部門和安全生產監督管理部門要統一部署,相互聯動,及時落實春運安全的各項措施,建立健全責任制,嚴密防范重特大交通事故,確保春運安全有序。公安、交通部門要加強事故多發路段、危險路段的治理,保障雨雪霧等惡劣天氣狀況下道路安全暢通。對申請參加春運的車船逐一進行檢查,把好源頭關,嚴禁未經檢驗或檢驗不合格的車船參加春運,并進一步加強執勤和檢查,嚴肅查處各類違法違章行為。有關運輸企業要做好客運車輛安全檢查和維護工作,杜絕故障車輛投入營運,同時要做好司乘人員的安全教育工作,嚴禁違章超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛,杜絕各種交通違法行為。農業部門要加強對拖拉機等農用車輛的管理,嚴禁違章載人和超載。各級水上交通和漁業部門要加強水上與漁業生產的安全管理,嚴禁超載和非客船載客。
三、切實加強消防安全管理。冬、春是火災事故多發季節,各級、各部門在元旦春節前夕要全面組織消防安全檢查,檢點為大型市場、商場、賓館飯店、醫院、學校、公共娛樂場所、大型建筑工地、人口居住密集的社區、各類出租房、易燃易爆危險化學物品生產儲存銷售使用單位等,要做好消防設施的維護保養工作,加強現場監督,保持安全疏散通道的暢通,發現隱患及時整改,確保公共集聚場所消防安全;要做好節日期間煙花爆竹燃放的安全工作,制定嚴格的監管和防范措施;加強消防安全宣傳,提高群眾的消防意識和自防自救能力。
四、強化工礦企業安全生產管理。各地、各部門要加大對工礦企業安全生產工作的監督管理,對高危行業如礦山、危險化學品、建筑等企業要進一步落實安全生產責任制,嚴格安全生產許可證管理,對尚不具備發證條件的企業,要責令停產整頓,對限期整改后仍達不到發證條件的企業,要依法關閉。要嚴格執行安全生產的各項規章制度,加強節日期間值班,改善作業環境,及時消除事故隱患。要加強對重大危險源的監控和管理,加大“三合一”企業的查處整治力度,逐步淘汰落后的、不安全的生產方式和設備,采取各種手段,確保工礦企業的安全生產。
五、扎實做好春季安全生產工作。春季多雨水、雷電,各地、各有關部門要高度重視雨季山體滑坡、泥石流等災害,礦山、水庫、尾礦庫、橋梁和隧道施工場地及臨近山坡的工廠、民用建筑、公路等應采取相應的安全措施,防止自然災害引發的各類事故;各級電力部門要對供電線路、電氣設備及建筑物的防雷措施進行一次檢查,及時消除事故隱患。各級旅游部門要做好旅游設施的安全檢查,保障游客安全,教育部門要重視做好學生春游安全。
六、嚴格值班和信息報送制度。元旦、春節期間,各級政府、各部門要嚴格值班制度和事故報告制度,保證24小時有人值班。要及時報告春運和春節期間的各類安全信息,做到“有事報事,無事報平安”。對發生的傷亡事故,在初步查明事故類別、傷亡人數、發生事故主體等情況的基礎上,要按有關規定及時、準確上報。