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我市第一批先進性教育活動即將進入整改提高階段。根據中央和省、蘇州市委有關文件精神,現就認真做好整改提高階段工作通知如下:
一、深化認識,增強搞好整改提高的自覺性
開展先進性教育活動,關鍵是要取得實效。整改提高是確保并體現整個先進性教育活動成效的關鍵階段,這一階段取得實效,就是要解決突出問題,加強制度建設,建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機制。能不能在解決黨員和黨組織存在的突出問題、影響改革發展穩定和涉及群眾切身利益的實際問題上有新進展,能不能在堅持黨要管黨、從嚴治黨和建立健全新形勢下黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制方面有新收獲,能不能把我市實踐“三個代表”、實現“兩個率先”的各項工作進一步推向前進,使先進性教育活動成為人民群眾的“滿意工程”,是衡量這次先進性教育活動是否真正取得實效的一個重要標準。各單位各部門黨委(黨組)要不斷深化對“關鍵是要取得實效”重要性的認識,切實增強做好整改提高階段工作的自覺性和責任感。要在前二個階段認真學習動員、深入分析評議的基礎上,組織引導黨員把保持先進性的具體要求落實到扎實搞好整改的實際行動中,以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態和求真務實的作風,集中時間和精力解決突出問題,讓基層和群眾看到機關黨員煥然一新的精神風貌,感受到機關作風轉變、效能提高的嶄新氣象,真正做到黨員受教育、群眾得利益、發展出成果,確保第一批先進性教育活動取得實效,真正成為群眾滿意工程。
二、突出重點,著力抓好“三個環節”
整改提高階段時間安排1個月左右,大體于5月中旬開始,6月中旬告一段落。著重抓好以下“三個環節”:
1.制定整改方案。在分析評議階段工作的基礎上,每個黨員都要對照黨性分析材料,結合黨組織的評議意見,對存在的問題作深刻反思,進一步明確整改措施。領導班子成員的整改措施由黨委(黨組)主要負責同志審核,督導組配合。其他黨員的整改措施由黨支部委員會審核。
各單位各部門黨委(黨組)領導班子和基層黨組織要結合各自的工作實際,按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的總體目標和蘇州市委提出的“五個進一步”的要求,針對黨員和黨組織自身存在的突出問題,群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題,涉及群眾切身利益的突出問題,影響本地本單位改革發展穩定的突出問題,認真制定整改方案,提出切實可行的辦法和措施。要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,既有近期目標,又有中長期安排;既要考慮解決問題的必要性,又要考慮解決問題的可行性,盡力而為,量力而行,不提過高的目標和不切實際的口號。要把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改的重點。基層黨組織的整改方案要報上一級黨組織備案。
各單位各部門黨委(黨組)領導班子的整改方案,要注意吸收班子成員個人的整改措施,注意聽取下級機關和群眾的意見,由領導班子集體研究決定,并征求督導組的意見。整改方案形成后,要通過一定形式、在一定范圍內向群眾公布,接受群眾監督,吸收群眾的合理意見,進行必要的修訂。
2.落實整改措施。每個黨員要按照經審核的整改措施進行整改。黨組織要教育引導黨員把解決突出問題、落實保持共產黨員先進性的要求與履行崗位職責結合起來,切實轉變機關作風,提高服務效能,在各自崗位上發揮先鋒模范作用。
各級黨組織和領導班子要將整改任務進行分解,明確責任部門和完成時間,落實具體責任人,并對整改情況跟蹤督查。對具備整改條件的問題,要馬上整改;對經過努力能夠解決的問題,要限期整改;對應該解決但受客觀條件限制一時解決不了的問題,要向群眾說明情況,積極采取措施逐步解決;對那些情況復雜、涉及面廣,單靠一個地方、部門和單位難以解決的問題,上級黨委及有關部門要加強協調,采取綜合治理措施加以解決。
3.公布整改情況。集中整改階段工作基本結束后,要在一定范圍內公布黨組織、領導機關和領導班子的整改情況,充分聽取群眾意見,自覺接受群眾監督。黨支部要組織黨員過一次專題組織生活,交流黨員個人整改情況,肯定成績,找出差距,為深化整改創造條件。
三、把握要求,確保各項工作扎實推進
1.繼續認真抓好學習。各級黨組織要緊密結合黨員的思想實際和整改提高階段的工作要求,有針對性地組織好再學習,把不斷提高黨員的思想認識貫穿始終。要繼續組織黨員深入學習“三個代表”重要思想,學習黨章,學習張云泉等先進典型的感人事跡和崇高精神,當前特別要認真學習領會中央政治局常委參加的保持共產黨員先進性教育活動民主生活會精神和中央政治局常委到聯系點調研時的重要指示精神,切實增強廣大黨員搞好整改提高工作的自覺性和責任感。
2.緊密結合推進“兩個率先”的實際抓整改。各級黨組織要緊扣全面實踐“三個代表”、全力推進“兩個率先”這條主線,組織黨員圍繞“我為‘兩個率先’做什么”開展討論和交流,教育引導黨員牢固樹立和落實科學發展觀,自覺維護改革發展穩定的大局,進一步認清自己在“兩個率先”中的責任和使命,激發推進“兩個率先”的積極性和創造性,把“兩個率先”的要求體現在整改措施和整改方案中,落實到推進整改的實際行動上,帶頭弘揚和實踐創業創新創優精神,充分展示新時期共產黨員的先進性。
3.扎實開展“黨員進社區”和“黨員服務日”實踐活動。每個機關黨支部都要有效組織黨員,發揮部門工作優勢,發揮黨員個人特長,深入推進“三走進三服務”活動的開展,重點圍繞“服務群眾進社區、共筑堡壘爭先鋒”和“展黨員風采,樹公仆形象”的主題,廣泛開展“黨員進社區”和“黨員服務日”等實踐活動,讓黨員在活動中接受教育、增長才干,改進作風、提高效能,優化服務、展示形象。
4.正確掌握政策。對不認真履行黨員義務、不完全符合黨員條件的黨員,黨組織要區別情況,做好教育轉化工作。通過深入細致的思想政治工作,引導和幫助他們提高思想認識,正視存在的問題,增強改正問題的信心和決心。同時,注意從政治上、工作上、生活上關心他們,激發他們的內在動力,促使他們盡快轉化為合格黨員。
5.發揮領導機關和領導干部的帶頭作用。黨員領導干部要帶頭落實整改措施,自覺接受群眾監督,要求黨員做到的,領導干部首先做好;領導機關要帶頭抓好整改,進一步轉變作風,改進工作,提高效率,要求下級機關做到的,上級機關首先做好,推動整改提高階段工作扎實有效開展。
6.建立健全黨員教育管理的長效機制。要著眼長遠,著眼于提高,加強制度建設。在鞏固完善已有的機關黨建工作制度的基礎上,對這次先進性教育活動中抓好學習培訓、保持共產黨員先進性具體要求大討論、開展談心活動、健全機關黨組織生活、黨員領導干部廉潔自律、開展主題實踐活動等做法,要組織力量進行研究總結,努力形成制度規范,逐步健全和完善本單位本部門本單位保持共產黨員先進性的長效機制。
四、精心組織,切實加強領導和指導
各單位各部門黨委(黨組)要按照中央和省、蘇州市委要求,始終堅持高標準嚴要求,切實落實領導責任和工作責任。要把學習實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終,牢固樹立和落實科學發展觀,扎扎實實地做好整改提高階段的各項工作。黨委(黨組)主要負責同志要切實履行第一責任人的職責,投入足夠精力,一級抓一級,層層抓落實。各級黨員領導干部要深入聯系點檢查指導,幫助聯系點進一步理清工作思路,解決實際問題,使聯系點成為示范點。
各督導組要認真履行職責,強化督促檢查,及時掌握進展情況,發現問題認真解決,防止出現松懈情緒,確保整改提高階段各項工作落到實處。
要在堅持中央和省、蘇州市委精神的前提下積極探索,大膽創新。充分運用報刊、廣播、電視、網絡等媒體,宣傳整改工作取得的成效和集中教育活動取得的成果,宣傳集中教育活動中涌現出的先進集體和先進個人,充分展示廣大黨員干部的良好精神風貌,使共產黨員的先進形象在全社會樹立起來,使共產黨員的先進標準在每個黨員心中明確起來,使共產黨員的先進實踐在各級黨組織中行動起來,為推進“兩個率先”、構建和諧社會提供強大的政治動力和組織保證。
按照中央和省委、蘇州市委先進性教育活動領導小組的統一安排,整改提高階段工作結束時,要按照中央先進性教育活動領導小組的統一要求,對照“提高黨員素質,加強基層組織,服務人民群眾,促進各項工作”的目標,進行群眾滿意度測評工作。群眾滿意度測評工作結束后,要對先進性教育活動進行總結,并對鞏固和擴大整改成果工作作出安排。各黨委(黨組)要形成書面總結報告,及時報送市委先進性教育活動辦公室。