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為了規范對局機關干部德才表現和工作業績的考核,激勵機關干部改進工作作風、恪盡職守、開拓創新,提高管理水平和服務質量,并為干部的聘任、晉升、獎懲、調整、交流提供依據,根據年度公務員考核的有關要求,提出《關于強化干部考核建立有效激勵機制的建議》。
一、考核原則
1、客觀公正、實事求是的原則。根據考核的條件和標準,實事求是、客觀公正地對被考核人做出恰如其分的評價。對工作的評價注意分清主客觀因素,既要看現實成果,也要看以往的客觀條件和為以后的發展打下的基礎。
2、注重工作實績原則。在對被考核人的“德、能、勤、績”進行全面考核的基礎上,以考核履行崗位職責的情況和工作實績為主。
3、民主公開的原則。機關干部考核的范圍、時間、內容、方法、程序等事項要公布于眾,并將考核結果書面通知被考核人。
4、全面考核,綜合評定的原則。采用個人自評、民主測評和領導評定相結合,最后考核領導小組集體評定檔次。
二、考核范圍
考核范圍以局機關副局級以下干部為主,也可將工勤人員列入其中。
三、考核的基本內容
機關干部考核包括德、能、勤、績四項內容,重點考核工作實績。考核中把德、能、勤、績四項內容分解量化為若干具體要素進行考核。德、能、勤、績分解的各種具體要素如下:
德(25分):是指政治立場、觀點、思想品德、工作作風等。主要包括:思想政治素質;團結協作、全局觀念;民主作風、群眾觀念;個人修養、道德品質;遵紀守法、廉潔自律等方面。
能(20分):是指工作能力、政策水平、業務專長、服務水平等。主要包括:政策水平與管理水平;決策能力;組織實施能力;開拓進取、創新能力等方面。
勤(20分):是指工作態度、工作紀律和勤奮敬業的表現。主要包括:事業心、責任感、奉獻精神;投入精力、真抓實干;辦事效率;勞動紀律等方面。
績(35分):是指完成工作的數量、質量、效率以及突出的工作成績和突出貢獻等方面。
符合下列條件之一者,在考核中考核領導小組應予充分肯定,并加1-2分:
1、為全局的改革、發展和保持穩定,推進兩個文明建設,提出合理化建議或改革方案,被采納并收到明顯成果的;公務員之家版權所有
2、在工作中開拓進取,做出優異成績和重大貢獻;
3、年度被評為各種先進稱號的;
4、有其他突出功績的。
四、考核標準
機關干部的考核結果分為優秀(a)、良好(b)、稱職(c)、不稱職(d)。其中,優秀比例一般掌握在機關干部參加考核總人數的25%以內,不同職級的優秀比例要大體平衡。
考核結果的基本標準是:
(一)優秀:正確貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守各項規章制度,精通業務,工作勤奮,有改革創新精神,實績突出。經綜合考核,總分在95分以上,可定為優秀。
(二)良好:正確貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守各項規章制度,業務良好,工作勤奮,有改革創新精神,實績突出。經綜合考核,總分在85分以上,可定為良好。
(三)稱職:正確貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策,自覺遵守各項規章制度,熟悉業務,廉潔奉公,能夠完成工作任務,實績較好,經綜合考核,本年度總分在60分以上的,可定為稱職。
為在干部考核工作中建立起競爭激勵機制,對稱職人員實行末位勸誡制度,對于在連續兩次考核中處于勸誡范圍的干部,要確定為不稱職等次。
(四)不稱職:政治、業務素質難以適應工作要求,工作責任心不強,不能完成工作任務或在工作中造成嚴重失誤,本年度考核總分在59分以下的,定為不稱職。
此外,考核中凡有下列情況之一者,也定為不稱職等次:
(1)受到黨內警告以上處分或行政記過以上處分的;
(2)政治上、經濟上、道德上有嚴重問題正在審查處理之中的;
(3)嚴重失職,給機關利益和聲譽造成不良影響或嚴重損失的;
(4)拒不接受組織分配的任務,不履行工作職責的;
(5)無正當理由不參加年度考核,經教育后仍拒絕參加的。
五、考核方法、程序
對機關干部的考核以平時考核為基礎,年終進行一次全面考核。
1、考前動員。召開考核工作動員會議,傳達貫徹有關文件精神,部署考核工作。
2、被考核人個人述職。每個干部對照考核內容和標準,將一年來履行職責及完成各項任務情況進行書面總結。虛職干部在處室內部并在述職,考核領導小組派人參加;實職干部在機關大會上進行個人述職。干部個人書面總結要實事求是,客觀具體,用實例和數字敘述,力戒空話、套話,一般控制在1000字以內。
3、測評。在個人總結和述職的基礎上,進行干部自評、互評和領導測評。互評和領導測評各占50的分數。
4、考核結果的確定和審定。考核領導小組根據各項測評結果,在全面衡量的基礎上,通過集體研究進行確定每個干部的考核結果,寫出評語,考核結果要由考核領導小組組長簽字。
5、考核結果的反饋。考核領導小組要以書面形式將考核結果通知被考核人。被考核人對考核結果如有異議,可在接到考核結果通知之日起一周內向考核領導小組申請復核,考核領導小組在收到復核申請后十日內提出復核意見,并以書面形式通知本人。
七、公布測評結果
自評、互評、領導測評及綜合評定分數將面向機關全體同志公開。
八、考核結果的使用
1、機關干部的考核結果與干部的聘任、獎懲、晉升、及調整職務掛鉤。局里根據實際情況對考核優秀的干部予以各種形式的鼓勵和獎勵。
2、在被評為優秀的干部中,每年分別確定2名正、副處級后備干部人選,待有職務指標時優先列為聘任人選。
3、年度考核被確定為不稱職等次的,按下列規定處理:考核中首次被確定為不稱職的,責令其限期改正;連續兩次考核被確定為不稱職的干部,按規定予以降職或解聘調離原崗位。
4、為有利于考核材料的保存和考核工作的連續性,黨委組織部要建立專門的干部考核工作檔案并做好材料歸檔工作。
九、考核領導小組
組長:××*
副組長:××*
成員:××、××、××、××、××
考核辦公室設在局黨委工作部。