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在新的歷史條件下，切實提高機關紀檢工作能力，對于構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，加強黨的執政能力建設具有及其重要的意義。根據當前機關工作實際，提高機關紀檢工作能力，必須牢牢把握以下四個環節。

一、理清思路，沉著應對機關紀檢工作的現實挑戰

當前，機關紀檢工作面臨許多嚴峻的挑戰，需要我們冷靜思考，沉著應對。

㈠權力的異變。有的領導干部公仆意識和監督意識淡薄，把自己凌駕于班子集體和機關職工之上，搞家長制、一言堂。把部門資源私有化，把上下級關系變成人身依附關系，以個人的好惡辦事，把權力演變成謀私的工具。有的殺雞取卵，欺上瞞下，弄虛作假，有法不依，我行我素。有的安貧守舊，意志衰退，如此等等，不一枚舉。

㈡市場的誘惑。市場經濟的等價性、求利性、自主性、競爭性和開放性，對黨員干部的人生觀、價值觀、大局觀和生活觀提出了新的挑戰和考驗，權錢交易、以錢謀私，貪污腐化、假公濟私，個人主義、實用主義，貪圖享樂、不思進取，價值定位本位化等現象不時發生。

㈢發展的變數。在爭取和支配社會資源，在頻繁的市場交往中，如何有效地抵制誘惑，防止消極影響，也亟需機關紀檢工作破題闖關。

㈣資源的貧乏。目前，機關黨的組織資源狀況參差不齊，缺乏紀檢工作物質條件和活動經費的制度保障，一些單位組織生活難開展，自身矛盾難解決，流動黨員難管理，“四個嚴格”難到位。紀檢干部兼職多，工作時間和精力難保證。

㈤文化的缺失。黨風廉政教育形式老化，理論研討少，宣傳氛圍淡。原則多于程序，論述多于規范，依賴多于機制，鼓勵多于制約，監督缺乏必要的制度環境和文化環境。有的對腐敗抱著不可不反、不可大反、不可真反的態度，對本單位的腐敗現象睜一只眼閉一只眼，有的甚至大事化小、小事化了，相互包庇和隱瞞。有的則事不關己高高掛起，只管各人門前雪，不管他人瓦上霜。有的干脆認為反腐敗是紀檢機關和紀檢干部在整人，是同某人過不去。

二、正心誠意，強化做好機關紀檢工作的心志責任

各級機關紀檢監察機構和紀檢監察干部處在反腐敗斗爭的第一線，面臨腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗，必須自覺把思想政治建設放在首位。以維護黨紀、伸張正義、保持黨的肌體健康為天職，強化責任倫理和心志倫理精神，自覺正心誠意，勇挑重擔，唱好主角。

㈠嚴以律己，善待得失。要守得住清貧，耐得住寂寞，經得住誘惑，不為名利所動，不為女色所惑，不為權勢所屈，不為人情所累，剛正不阿，疾惡如仇。

㈡與人為善，維護團結。要不浮躁，不攬功，不諉過，不自滿，謀事有誠信，行為知廉恥，自覺加強黨性鍛煉和人格修養，以良好的人格風范、高尚的道德情操和博大的胸懷，凝聚各方力量，打造團隊精神，形成強大合力，為提高機關紀檢工作能力創造良好的條件。

㈢愛崗敬業，恪盡職守。要不錯位，不缺位，不越位，以忠誠黨的紀檢事業的思想和態度，心無雜念地做好工作，一絲不茍地履行職責。

㈣銳意進取，開拓創新。既要繼承前人，又不因循守舊。既要借鑒別人，又要有所創造。要求真務實，坦然面對成績和榮譽，努力做到觀察形勢有新視角，推進工作有新思路，解決問題有新辦法。

三、準確定位，科學把握機關紀檢工作的目標路徑

各級黨和國家機關，反腐倡廉的目的，不外乎是這么三個方面。

一是推動事業發展。必須正確處理反腐倡廉與發展的關系，注意防止和克服三種傾向。一是強調廉政建設，就縮手縮腳，不敢闖，不敢試，不敢干事業。二是強調打擊經濟犯罪，不允許為牟取私利而插手具體的經濟活動，身陷非法利益格局，就不敢到企業去，不敢接觸和幫助企業老板。三是強調發展，就放松反腐倡廉的要求。要堅持“兩手抓、兩手都要硬”，在加快發展的同時，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，堅持把反腐倡廉作為最重要的發展環境，激勵干事的，保護創新的，鞭策落后的，追究誣陷的，懲治腐敗的，努力營造適宜發展的政治環境、有機防范的制度環境和整合資源的組織環境。

二是保證干部隊伍健康成長。高素質的干部隊伍是我們事業發展的堅強保證，我們不能因為管理、監督不力而讓他們倒下。必須堅持把最大的功夫用在筑牢防線上，把最大的本事體現在保障干部隊伍健康成長上，盡最大的努力確保每一個干部都不由小問題釀成大錯誤，都不掉隊落馬。

三是密切黨同人民群眾的血肉聯系。要綜合治理門難進、臉難看、話難聽、事難辦，推諉扯皮、各行其是等機關積弊，切實維護群眾利益。自覺心系群眾，經常深入群眾特別是貧困家庭，幫助他們解決生產生活中的困難，以實際行動密切黨同人民群眾的血肉聯系。公務員之家版權所有

機關反腐倡廉，根本是健全制度，嚴格監管。關鍵是自己管住自己。必須按照切實管用、注重實效的原則，引導機關黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺筑牢三道防線。

㈠堅定理想信念，筑牢思想政治防線。人生如屋，信念是柱，柱折則屋塌。對一個共產黨員來說，組織上入黨一生一次，思想上入黨則是一生一世。各級黨員干部必須始終堅定共產主義的理想信念，牢牢把握世界觀、人生觀和價值觀這個總開關，時刻按照黨章規范自己的言行。

一是常修為政之德。權力是把“雙刃劍”，用好了可以成就事業，用歪了就會身敗名裂。權力越大，風險也就越大。要時刻牢記權力是一種責任，權力越大責任越大。要經常思考入黨為什么、在黨干什么、將來為黨留什么？真正權為民用，情為民系，利為民謀。

二是常思貪欲之害。貪欲之害，共有三失。一是失于己。失去自由，身敗名裂，甚至丟掉性命。二是失于家。毀滅家庭幸福，甚至傾家蕩產，家破人亡。三是失于黨和人民。給黨和國家造成嚴重損失，辜負組織培養和人民群眾的期望。雖然我們不愿看到任何一個干部出問題，不愿看到任何一個干部受牢獄之災，也不愿看到任何一個干部家破人亡，但是對犯罪分子的縱容，就是對人民的犯罪。如果有人不珍惜組織的培養，不珍惜自己的政治生命，膽敢以身試法，就必須堅決依法制裁。

三是常懷律己之心。政聲人去后，民意閑談時。每個黨員干部無論為人做事，都要與自己的身份相符合，注意維護自己的形象，始終做到“四慎”。一是慎初。在金錢、利益、美色等各種誘惑面前，要時刻繃緊廉政這根弦，不能有絲毫的松懈。二是慎微。千里之堤，潰于蟻穴。要時刻警惕別有用心的人，對不義之財分文不取。三是慎獨。越是在別人不知曉的情況下，越是在“八小時之外”，越要管住自己。四是慎欲。要節欲守操，用理智支配欲望，用正氣戰勝誘惑。

㈡保持良好心態，筑牢心理道德防線。腐敗分子走向犯罪的過程，無一不是從心理失衡開始，沿著松、攀、貪、變的軌跡演變的。要引導機關黨員干部時刻保持健康向上的心態，注意防止三種心理的滋生和膨脹。

一是攀比心理。不能像阿q那樣“和尚動得，我動不得？”也不能老是同社會上一些暴富者的奢侈浮華相比，要多想想還有許多下崗職工在為一日三餐奔波勞碌，還有許多困難群眾缺衣少吃。比上雖不足，但比下卻綽綽有余。

二是從眾心理。和群不是無原則的一團和氣，更不是“不要白不要，不收白不收”的同流合污，要時刻以共產黨員的標準嚴格要求自己，自重，自省，自警，自勵。

三是僥幸心理。天網恢恢，疏而不漏。不要老是認為現在制度不完善，有空子可鉆，自己手段高明，神不知鬼不覺而鋌而走險。要時刻把握自己，堂堂正正做人，清清白白從政，踏踏實實做事。要時刻矯正自己的心態，始終保持榮辱不驚、健康向上的心境，把精力用到做好本職工作上，用到為人民謀取利益上。

㈢嚴守黨紀政紀，筑牢行為規范防線。任何黨員干部都不能游離于黨組織之外，都要受到黨紀國法的約束，始終堅持遵守黨紀不動搖，執行黨紀不走樣。

一要做遵守“四大紀律”、“八項要求”的模范。

二要自覺抵制歪風邪氣。不違反規定收送現金、有價證券和支付憑證，不“跑官要官”，不放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益、身陷非法利益格局，不參與賭博，不借婚喪嫁娶之機收斂錢財。

三要自覺接受監督。監督是政治生活的“安全閥”，我們加強對干部權力的監督，是對干部最大的關心和愛護。每個黨員干部要自覺接受各方面的監督，重大事項要嚴格按程序集體討論決定，決不能個人或少數人說了算。

四、整合資源，努力實現機關紀檢工作的整體推進

我們應對機關紀檢工作所面臨的挑戰，需要良好的外部環境和組織條件。必須整合機關黨建活動資源，加強機關反腐倡廉的平臺建設，力求機關紀檢工作的整體推進。

㈠打造陽光政務，完善信息平臺。當前的重點是建設機關事務公開平臺，積極推進機關事務公開進程。特別是對掌管人、財、物的重點部門和崗位的工作內容、對象條件、程序時限、權限責任作出明確規定，做到評價有標準、檢驗有尺度、監督有內容。切實推進電子政務、定期通報、雙向交流等信息平臺的建設。

㈡優化制度環境，完善制度機制平臺。要以保障有權人正確使用權力為核心，針對基本建設、合同交易、干部任用、資產改革與管理，以及市場經營等違法違紀行為易發部位和環節，完善防范腐敗問題發生的對策措施。一要健全選人用人機制，制衡人權。二要規范權力運行機制，制衡事權。三要改善財務管理機制，制衡財權。四要健全資產處置機制，制衡物權。五要探索一把手監督機制，制衡集權。要始終堅持圍繞機關的中心工作，議大事，懂全局，管本行，不斷提高實現預期目標的組織力。要善于通過有效載體，提高組織的影響力。要善于有效整合資源，提高組織資源的組合力。要善于橫向組織，驚心設計由各個部門參與的主題活動，發揮反腐倡廉的組織協調力。要善于縱向貫徹，妥善解決上級政策與機關實際相結合、基層情況轉變為上級決策的問題。

㈢規范運行機制，完善專項監督平臺。對機關產權交易、基本建設、裝修改造、設備購置等事務要按市場規律，建立健全項目報備、教育告知、規范招標、過程責任、進度報告、工程審計和責任追究等程序和規范，規范過程，嚴格程序。要瞄準領導干部和人財物崗位等重要崗位，關注領導干部工作及職務變遷、逢年過節、喜慶大事等重要時期，聚焦重要人事安排、重要資金安排和重大投資項目等重要事件，把握工程招投標、資產評估、設備采購、經費預決算、質量審驗核等重要關口，實施全方位的有效監督。要嚴格監督，把照章辦事和提高辦事效率作為切入點。主動參與，把反腐倡廉與中心工作融會貫通。注重源頭治理，努力保障機關正確的發展方向。嚴格執紀，既敢于碰硬，又講究技巧。

㈣優化成長環境，完善學習教育平臺。要以貼近生活、貼近熱點、體現機關性質和職能為目標，突出內容的針對性、形式的生動性和方法的豐富性，把機關學習和教育的資源有機地整合起來，確保機關反腐倡廉學習教育充滿生機和活力。要牢牢抓住熱點難點和疑點，力求宣傳對象的共鳴，提高對宣傳內容的把握力。要邏輯思維好，舉一反三活，釋疑解難強，提醒誡勉真，提高教育引導的說服力。要用身邊最生動、最親切、最感人、最能起激勵作用的實例鼓舞和激勵干部，形成良好的輿論氛圍，提高先進典型的激勵力。要嚴字當頭，和風細雨，既把握苗頭性、傾向性問題，又及時、嚴肅地提示，提高小事小節的提示力。要主題鮮明，形式生動活潑，提高宣傳形式的吸引力。同時，機關紀檢干部要加強理論學習，始終把握正確的方向。加強業務學習，尤其是相關法律知識和黨紀政紀法規知識的學習，始終把握工作規律。加強知識積累，了解和熟悉有關金融、貿易、基建、財務、審計、稅收等業務知識，始終把握參與主動權。加強學習鍛煉，提高基于專門業務的分析能力，隱蔽作案手法的判斷能力，運用法規、制度、紀律的剖析能力，以及與領導、同事和職工的交往能力，始終把握大局駕御力。