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近一段時間,我區相繼發生多起建設工程安全事故,造成了嚴重的人身傷亡和財產損失,反映出部分企業安全生產意識淡薄,安全生產工作基礎薄弱。為進一步加強建設工程安全生產工作,防止各類建設工程安全生產事故的發生,現將有關事宜通知如下:
一、明確職責、落實責任
按照《建設工程安全生產管理條例》的規定,凡設計、施工、工程監理及其它與建設工程安全生產有關的單位,必須依法承擔安全生產責任,遵守安全生產法律法規,保證建設工程安全生產。
按照“誰頒發施工許可,誰履行安全生產管理職責,誰負責安全生產指標控制”的原則,建設行政主管部門要切實履行對海地區從事建設工程新建、擴建、改建、拆除等相關活動的安全管理職責,加強對保證施工安全措施的開工審查和日常檢查力度。安全生產監督管理部門要進一步明確監管職責,加大檢查力度,認真加強對建設工程安全生產工作的綜合監督管理。
二、嚴格執法、規范程序
要嚴格落實施工單位安全生產許可制度,建設單位必須將建設工程發包給具有相應資質等級的施工單位,并按要求向建設部門申請施工許可。
凡依法批準開工報告的建設工程要在15日內將保證安全施工的措施方案報送建設部門審查,并報安全生產監管部門備案。凡拆除工程施工要在15日前將拆除施工組織方案等相關資料報送建設部門審查,并報安全生產監管部門備案。施工單位要建立安全生產責任制度,制定安全生產規章制度和操作規程,加強安全生產教育培訓;要根據不同施工階段和環境氣候的變化,采取相應的安全措施,切實保證施工安全。
三、強化監管、狠抓落實
各部門、各單位要認真分析建設工程安全生產工作的薄弱環節,切實強化對建筑拆除、房屋改建、管道安裝等重點工程項目的安全管理和現場監控,大力開展預防施工坍塌、高處墜落、物體打擊等多發事故的專項整治活動,采取行之有效的措施,認真消除各類事故隱患,確保施工安全。
凡施工中存在隱患和不按操作規定報建的項目要停止施工,并立即整改,對整改不力和不及時,特別是拒不整改的,要對企業及項目負責人依法進行嚴厲處罰,對發生施工事故的要依法嚴肅處理。