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2006年，教育局直屬機關黨委工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和全國、全省農村教育工作會議精神，以全力爭創“人民滿意教育縣”為目標，著力抓好思想政治建設、基層黨組織建設、學校領導班子和黨風廉政建設，充分發揮黨組織的政治核心作用、戰斗堡壘作用、保證監督作用和共產黨員的先鋒模范作用，堅持全面貫徹落實黨的教育方針，增強黨的凝聚力、創造力和戰斗力，為推動秭歸教育持續、健康、快速發展提供強有力的思想、政治和組織保證。

一、以學習為抓手，積極推進學習型組織建設

堅持科學的教育發展觀。各基層黨組織要認真組織黨員干部以集中學習、專題研討、相互交流等形式，深入學習十六屆五中全會精神，深刻領會“十一五”期間我國國民經濟和社會發展的指導思想、發展目標和主要任務，準確把公務員之家握科學發展觀的基本內涵和精神實質，并善于結合秭歸教育實際，增強貫徹落實的自覺性、堅定性和創新性。切實用五中全會精神和縣委十一屆四次全會精神統一思想，指導行動，在各單位大力營造以科學的教育發展觀統領發展全局的濃厚氛圍。 積極推進學習型組織建設。廣泛開展創建學習型校園、學習型科室、學習型個人活動。通過創建活動，使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，掌握現代知識，增長工作才干，建設思想解放、視野開闊、業務精湛、作風扎實的優秀人才隊伍。引導黨員干部學習“五種知識”，增強“五種本領”，即學習政治理論知識，增強掌控思想航向的本領；學習方針政策知識，增強把握時代精神的本領；學習法律法規，增強依法執教的本領；學習宏觀經濟知識，增強服務大局的本領；學習本職業務知識，增強立足崗位干實事的本領。

認真抓好入黨積極分子的培訓工作。舉辦入黨積極分子培訓班，對入黨積極分子進行政治理論、黨的基本知識、黨的組織紀律等內容的培訓，使入黨積極分子全面了解黨的歷史和基本知識，提高新黨員的質量。

二、以三無為目標，全力創建“人民滿意教育縣”

創建全省人民滿意教育縣，是縣委、縣政府的重大決策，是全縣教育系統的主要奮斗目標。各總支和支部要充分發揮黨組織的政治核心作用和先鋒模范作用，以“無亂收費行為、無不良教師言行、無重大安全事故”為主要內容，以創建“人民滿意教育縣”為目標，積極推動“人民滿意學校”創建活動。

嚴格執行“一費制”收費政策，嚴格按照“統一項目、統一標準、統一程序”規范全縣中小學收費行為，確保實現“收費零違規”；建立貧困學生救助基金，保障弱勢群體的子女順利完成九年義務教育；落實好“兩免一補”政策，力爭“兩免一補”對象突破一萬人，不讓一個學生因為家庭貧困而失學；完善校務公開和財務管理制度，提高校務公開質量；繼續開展師德教育活動，要創新教育形式、建立長效機制、建設好師德教育檔案，確保教師“無不良言行”；以“零輟學、零犯罪、零傷害、零涉毒、零涉邪、零涉假、零涉黃”為目標，切實抓好學生安全防范教育，做好學校內部安全管理，健全各項安全管理制度，創新安全管理及防范措施，積極配合政府及相關部門搞好校園及周邊環境綜合治理，確保繼續實現“安全零事故”。

三、以制度為龍頭，著力建立先進性教育長效機制

建立和完善黨的先進性建設的長效機制。各總支和支部要鞏固保持共產黨員先進性教育活動所取得的成果，建立公務員之家健全黨員學習、教育、制度、監督、實踐等各方面的保持黨員先進性的長效機制，把解決當前存在的問題同今后工作中可能出現的新情況新變化結合起來，增強制度的系統性、針對性和前瞻性。

認真落實黨建工作責任制，進一步建立和完善直屬機關黨委統一領導，各總支和支部特別是主要領導帶頭抓黨建責任制的落實，真正形成“一崗雙責”，齊抓共管的良好格局。

扎實開展“五好”創建活動。各校黨組織要以提高黨的執政能力為著眼點，以“五好”為目標，繼續深入開展“一爭三帶”（爭當創新教育排頭兵，帶頭教育科研、帶頭課程改革、帶頭育人創新）創建活動。

認真做好黨員教育管理和發展工作。著力提高教職工黨員素質，認真研究和改進黨員教育管理的內容和方法，創新黨員教育活動的載體，加大總支和支部制度化、規范化建設的力度，提高“”的質量和效果。堅持黨員發展標準，做好黨員發展工作。

四、以《綱要》為準繩，進一步抓好黨風廉政建設

深入開展反腐倡廉教育。認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗實施綱要》，在黨員中深入開展理想信念教育和師德師風教育、黨的優良傳統教育和作風教育、黨紀黨規和國家法律法規教育，引導黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，教育黨員干部嚴格執行“四大紀律、八項要求”和“五不許”的規定。

加大對黨員干部的監督管理力度。要利用典型案例，繼續深入開展警示教育活動。切實建立完善領導干部個人重大事項報告制度、領導班子內部監督制度、黨風廉政責任追究制度。切實加強對權力運行的監督，加大對不正之風和違紀違法案件的查處力度，切實解決損壞群眾利益的突出問題。

繼續深入抓好教育行風建設。以“教育為人民服務、學校為學生著想”為宗旨，從招生、收費、廉潔從教等熱點問題入手，始終恪守“十個不準”和“五條禁令”。

五、以活動為載體，促進學校精神文明建設

不斷完善黨組織生活制度。加強民主生活會的管理，落實領導干部參加雙重組織生活會的制度，不斷提高組織生活會的質量。堅持民主評議黨員制度，認真抓好民主評議工作。

抓好經常性思想政治工作。堅持以人為本，建立健全經常性思想政治工作的有效機制，進一步規范和完善“五知道”、“五必談”、“五必訪”制度，關注熱點和難點問題，把思想政治工作同化解矛盾和解決實際問題結合起來。通過有效的思想政治工作，凝聚人心，構建和諧校園，增強教職工的積極性、主動性和創造性。

因地制宜建好“黨員之家”。大力倡導“健康生活，有為工作”的新理念，切實辦好黨員的活動陣地。各總支和支部應根據本地、本單位實際開展健康的文化體育活動，豐富黨員的業余文化生活，以活動增強隊伍的凝聚力。

加強群團組織建設。按照“黨建帶三建”的原則，進一步建立健全工會、共青團、婦聯等群團組織，積極發揮群團組織在創建“人民滿意的教育”中的重要作用。以“三八”、“五一”、“五四”等重要紀念活動為契機，組織好各具特色的主題活動。

深入開展文明創建活動。各學?？傊Ш椭Р恳鷮嶉_展文明校園創建活動，大力促進校園文化建設，不斷豐富活動內容，創新活動方式，充分發揮黨組織的主觀能動性，在“以屈原文化為核心的校園文化工程”建設中，真正作先進文化的代表；局機關支部要進一步加強文明機關建設，不斷轉變機關工作作風，提高機關工作效率，努力打造服務型、效能型、創新型、學習型的文明機關。

大力開展崗位練兵活動。以提高教師綜合素質為目標，開展以“三新一德”（新理念、新課程、新技術、師德）為主要內容的教育活動，建立教師成長的長效機制；以改革課堂教學模式為突破口，切實提高課堂教學校率，以研促教、教研結合，全面提高教育教學和教研質量。

精心組織“七一”紀念活動。各總支和支部要以紀念建黨85周年為契機，緬懷黨的光榮歷史，謳歌黨的豐功偉績，加強形勢教育，展示黨組織和共產黨員的光輝形象，增強辦人民滿意教育的信心和決心。