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同志們,朋友們:

今天，我們懷著喜悅的心情歡聚一堂，辭舊迎新，共慶佳節(jié)。在此，我代表中共達州市委向政協(xié)各位委員、各派、工商聯(lián)、人民團體和無黨派知名人士致以親切的問候！恭祝大家新年快樂，萬事如意！

即將過去的一年，是我們全面建設小康社會的第一年，也是我國經(jīng)濟社會發(fā)展進程中極不尋常的一年。在這一年里，我們黨和國家經(jīng)受了復雜多變的國際形勢、來勢兇猛的非典疫情以及頻繁發(fā)生的多種自然災害的嚴峻考驗。全黨全國人民在以同志為總書記的黨中央領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指引，認真貫徹黨的十六大精神，萬眾一心，奮力拼搏，沉著應對，戰(zhàn)勝了一個又一個的困難，取得了改革開放和現(xiàn)代化建設的顯著成績。國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，質量和效益進一步提高；國內市場需求明顯增強，對外貿易更趨活躍；經(jīng)濟結構調整取得積極進展，人民生活水平繼續(xù)提高。首次載人航天飛行圓滿成功，圓了中國人百年飛天夢，極大鼓舞了全國人民的斗志，激發(fā)了13億中國人民的愛國熱情。全黨興起了學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，黨的建設新的偉大工程全面推進。十六屆三中全會勝利召開，黨中央作出了建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的戰(zhàn)略部署，吹響了我國改革開放的新號角。總之，過去的一年，我國經(jīng)濟發(fā)展，民族團結，社會穩(wěn)定，全面建設小康社會開局良好。

即將過去的一年，也是達州發(fā)展極不平凡的一年。全市人民緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，大力實施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，取得了抗擊“非典”的重大勝利，保持了經(jīng)濟快速增長和各項事業(yè)全面發(fā)展的良好勢頭。預計全年國內生產(chǎn)總值可達255.14億元，比去年增長11.5％，第一產(chǎn)業(yè)增加值可達85.38億元，增長4.9％，第二產(chǎn)業(yè)增加值可達89.15億元，增長19.9％，其中，工業(yè)增加值可達67.54億元，增長17.6％，第三產(chǎn)業(yè)增加值可達80.61億元，增長10％；全社會固定資產(chǎn)投資可完成84億元，增長32.5％；地方財政一般預算收入可望實現(xiàn)69500萬元，增長12.5％以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可達5380元，增加400元，增長10％；農(nóng)民人均純收入可達2343元，增加130元。同時，各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，黨的建設、民主法制建設和精神文明建設取得了新的成績。上述成績的取得，是我們認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，全面實踐“三個代表”重要思想的結果；是我們在省委、省政府的正確領導下，創(chuàng)造性地開展工作的結果；是全市廣大干部群眾解放思想、與時俱進、同心同德、團結拼搏的結果；也是全市各級政協(xié)、各派、工商聯(lián)、人民團體和廣大政協(xié)委員努力奮斗的結果?；仡欉^去的一年的工作，我們主要是做到了“五個堅持”：一是堅持求實創(chuàng)新，科學確立了跨越式發(fā)展思路和目標。今年市委在認真調查研究、總結過去成績和經(jīng)驗的基礎上，提出了“融入成渝、聯(lián)動秦巴、強工重農(nóng)、興城活商、追趕跨越、富民強市”的跨越式發(fā)展思路和“艱苦奮斗3—5年，使達州經(jīng)濟總體增幅高于全省平均水平，主要經(jīng)濟指標GDP總量、人均GDP、工業(yè)增加值、財政預算收入、農(nóng)民人均純收入在全省排位明顯提升”的跨越式發(fā)展目標。這個思路和目標完全符合黨的十六大精神和省委、省政府關于加快四川跨越式發(fā)展的要求，順應全市人民的愿望，切合達州實際，具有較強的科學性、可行性。二是堅持重點突破，強力推進經(jīng)濟大發(fā)展。今年以來，我們堅持以更新觀念為先導，以發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用為關鍵，大力推進土地資源向土地資本、民間資金向民營資本、人才資源向人才資本轉變，狠抓了國有企業(yè)改革、工業(yè)技術改造和新上項目、重點基礎設施項目建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、城市建設管理、商貿經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、向上爭取項目資金等八個方面的工作，有力地推動了全市經(jīng)濟跨越式發(fā)展。三是堅持執(zhí)政為民，切實維護人民群眾的根本利益。全力以赴抗“非典”，全市沒有出現(xiàn)一例“非典”病人；扎實做好就業(yè)和再就業(yè)工作，大力抓好扶貧解困、城鎮(zhèn)低保等工作，有效地解決了人民群眾生產(chǎn)生活中的實際困難。四是堅持協(xié)調發(fā)展，全面加強了民主法制和精神文明建設。五是堅持加強黨的建設，為跨越式發(fā)展提供了強有力的思想組織保證。

即將過去的一年，同樣是各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員辛勤工作并取得豐碩成果的一年。一年來，各級政協(xié)堅持以“圍繞中心、服務大局”為根本宗旨，銳意進取，大膽探索，扎實工作，政治協(xié)商有了新拓展，民主監(jiān)督有了新加強，社情民意暢通了新渠道，團結民主得到了新發(fā)揚，政協(xié)自身建設也獲得了新發(fā)展。全市廣大政協(xié)委員以求真務實的工作作風，積極主動開展調查研究工作，為市委、市政府中心工作積極建言獻策，特別是在發(fā)展民營經(jīng)濟、推動旅游業(yè)發(fā)展、關注農(nóng)村稅費改革后續(xù)問題、支持農(nóng)村科教服務體系建設、心系社區(qū)建設和城市建設等方面，廣大政協(xié)委員積極履行職能職責，作了大量艱苦細致的調查研究工作，提供了頗具深度和參考價值的意見和建議，促進了市委、市政府決策的科學化。市委對市政協(xié)取得的成績是肯定的，對廣大政協(xié)委員的工作是滿意的。借此機會，我代表市委、市政府向全市各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員表示誠摯的謝意！

2004年將是我市改革的決戰(zhàn)之年，也是實現(xiàn)“十五”計劃的關鍵之年。做好2004年的經(jīng)濟工作，意義十分重大。11月27日至29日，中央召開了經(jīng)濟工作會議，全面分析了當前國際國內形勢，明確提出了明年經(jīng)濟工作的總體要求，需要把握的原則以及六項任務和八大重點，并對加強和改善對經(jīng)濟工作的領導提出了具體要求。省委八屆三次全會就貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神作出了安排部署。市委結合全國、全省形勢和達州實際，在一屆十四次全委會上，提出了明年我市經(jīng)濟奮斗目標：國內生產(chǎn)總值確保增長11%以上，力爭12%，規(guī)模以上工業(yè)增加值和實現(xiàn)利潤確保增長20%以上，全社會固定資產(chǎn)投資確保增長35%以上，力爭40%，社會消費品零售總額確保增長13%以上，地方財政一般預算收入確保增長11%以上，農(nóng)民人均純收入確保增加130元以上。要實現(xiàn)上述目標，需要各級各部門共同努力，需要全市人民的共同參與和支持。我們一定要進一步認清形勢，堅定信心，團結一致，共同為達州跨越式發(fā)展而努力奮斗。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，加快推進“三個轉變”，堅持“二十四”字發(fā)展思路，抓住機遇，深化改革，擴大開放，加快經(jīng)濟結構調整，轉變經(jīng)濟增長方式，提高經(jīng)濟增長質量和效益，實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步。

同志們，朋友們，達州市正處于全面建設小康社會的偉大實踐中，正處于跨越式發(fā)展的關鍵時期。偉大的事業(yè)需要偉大的實踐。在達州過去的發(fā)展進程中，廣大政協(xié)委員、各派、工商聯(lián)、人民團體和各界人士團結協(xié)作，努力奮斗，為達州的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。實踐證明，加強中國共產(chǎn)黨同各派和各方面朋友的親密合作，加強黨同廣大群眾的緊密聯(lián)系，鞏固和發(fā)展全市人民的大團結，是我們戰(zhàn)勝一切艱難，不斷取得勝利的重要保證。在新的一年里，面對達州經(jīng)濟建設和改革開放的繁重任務，人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和共產(chǎn)黨領導的多黨合作與政治協(xié)商的重要機構，要緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，高舉愛國主義、社會主義旗幟，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，為達州的經(jīng)濟建設和跨越式發(fā)展服務，為維護安定團結的政治局面服務。

一要圍繞“中心”，突出跨越式發(fā)展，履行好職能。這是政協(xié)工作創(chuàng)新的最佳切入點。人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。認真履行好這個職能，關鍵是要緊緊圍繞“二十四”字發(fā)展思路，抓住經(jīng)濟建設這個中心，圍繞達州跨越式發(fā)展開展工作。政治協(xié)商，要突出發(fā)展主題。當前全市最大的政治就是加快經(jīng)濟建設，促進跨越式發(fā)展。只有經(jīng)濟建設上去了，達州跨越式發(fā)展的目標就實現(xiàn)了，民主政治建設才有堅實的物質基礎。對黨委、政府關于全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的決策，各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員都要主動參與，提出自己的意見。民主監(jiān)督也要突出發(fā)展主題，要看是否牢固樹立了“中心”意識，是否有利于深化改革、擴大開放，是否有利于經(jīng)濟發(fā)展、社會進步。要積極開展對政府職能部門和行業(yè)作風的評議，實事求是，敢講真話，切實幫助政府職能部門改進工作。參政議政，更要圍繞市委提出的“二十四”字發(fā)展思路，加強調查研究，積極建言獻策，為跨越式發(fā)展做出實實在在的貢獻。

二要圍繞“中心”，突出跨越式發(fā)展，發(fā)揮好助推作用。一是要發(fā)揮好模范帶頭作用。我們的政協(xié)委員是社會各界、各行各業(yè)的代表人物、優(yōu)秀分子，要自覺地擔負起促進達州跨越式發(fā)展的歷史責任，積極投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場。二是招商引資作用。要發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，積極為達州的對外開放、招商引資穿針引線，牽線搭橋，為達州的對外開放多做貢獻。三是凝聚人心作用。新的一年里，我們改革任務將更加繁重，將會面臨更多矛盾和問題。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要充分利用人緣關系廣的優(yōu)勢，多作統(tǒng)一思想、理順情緒、凝聚人心的工作，努力營造跨越式發(fā)展的良好社會環(huán)境。

三要圍繞“中心”，突出跨越式發(fā)展，搞好自身建設。要圍繞省委政協(xié)工作會議精神和市委提出的跨越式發(fā)展目標，研究人民政協(xié)工作的新特點、新任務和新方法，內增活力，外樹形象，切實加強自身建設。要按照“團結、服務、高效、廉潔”的要求，進一步加強政協(xié)組織和政協(xié)委員的思想、作風、組織、制度和廉政建設，不斷加強自身修養(yǎng)，塑造良好的人格形象。要加強學習，提高素質，有計劃地組織政協(xié)委員和機關干部，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學習黨的十六大和十六屆三中全會精神，學習統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策。通過學習，使大家不斷提高政治理論素養(yǎng)和業(yè)務素質，增強事業(yè)心、責任感和使命感，努力成為有立場堅定、作風民主、知識廣搏、富有創(chuàng)新精神、深受黨內外朋友歡迎的合格政協(xié)工作者。要推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化進程，建立健全政協(xié)工作規(guī)章制度，不斷提高參政議政的質量和水平，使政協(xié)工作充滿生機并富有成效。

同志們，朋友們，實現(xiàn)達州跨越式發(fā)展和全面建設小康社會的宏偉目標，使命無比光榮，責任十分重大。當前，全市人民的創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，人人思跨越、人人謀跨越、人人促跨越的氛圍正在興起，特別是的幾個月來全市各項工作已經(jīng)呈現(xiàn)了加快推進的良好勢頭。只要我們抓住機遇，眾志成城，乘勢而進，大膽開拓，扎實工作，一定能無堅不摧，再創(chuàng)輝煌！就一定能夠實現(xiàn)跨越式發(fā)展！

再次恭祝大家新春愉快，闔家歡樂！