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區(qū)檢察院堅(jiān)持檢察工作總體方針,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員的先鋒模范作用,排難而進(jìn),實(shí)現(xiàn)了“一年一大步,兩年跨入全省檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)行列”的目標(biāo)。這是檢察院黨組開展創(chuàng)建黨建“紅旗單位”活動(dòng)以來,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新帶來的明顯成效,走出了一條以創(chuàng)建活動(dòng)為載體,以“四好一優(yōu)”(好班子、好隊(duì)伍、好制度、好形象、成效優(yōu))為目標(biāo),圍繞工作抓黨建,抓好黨建促工作的新模式。 一、“創(chuàng)建”出隊(duì)伍
班子換屆前,區(qū)檢察院為全市重點(diǎn)幫促院,干警人心渙散,工作嚴(yán)重滑坡。為盡快扭轉(zhuǎn)這一局面,新任班子以開展創(chuàng)建“紅旗單位”活動(dòng)為契機(jī),一開始就把班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)作為首要的工作來抓。一是狠抓班子建設(shè)。班子是隊(duì)伍建設(shè)的靈魂,“旗幟樹得正,才有感召力”。針對(duì)前任班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象,一方面建立健全黨組中心組學(xué)習(xí)制度,每月開展一次黨組中心組學(xué)習(xí)活動(dòng),組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)等知識(shí),并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行討論,統(tǒng)一了班子思想,增強(qiáng)了黨性觀念,提高了理論素養(yǎng)、法律政策水平和管理能力;一方面堅(jiān)持黨組民主生活會(huì)制度,班子成員從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),達(dá)到求大同存小異,增強(qiáng)了責(zé)任感、使命感、凝聚力、戰(zhàn)斗力,班子成員的精神面貌煥然一新。同時(shí),嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格要求。院黨組建立了《黨組會(huì)議制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》等,要求干警做到的,班子成員首先做到,把自己置身于廣大干警的監(jiān)督之下。積極開展班子成員和干警談心交心活動(dòng),黨組成員分別找全院干警逐個(gè)談心90多人(次)。許多干警深有感觸地說:“參加工作多年,還沒有見過黨組這樣與干警推心置腹,我們沒有理由不積極工作?!比荷舷潞芸煨纬闪俗晕壹訅?、團(tuán)結(jié)一致創(chuàng)新局的良好氛圍。二是大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。推行了“院、科(室、局、隊(duì)、部)兩級(jí)負(fù)責(zé)制”,及時(shí)對(duì)十三個(gè)科、室、局、隊(duì)、部進(jìn)行大調(diào)整,形成優(yōu)化組合、整體合力的新格局。進(jìn)一步深化了干部人事制度改革,建立了公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的公開、公正的選人用人機(jī)制,“講德才,不講親疏;講業(yè)績(jī),不講關(guān)系;講原則,不講面子”,在“賽馬場(chǎng)上選駿馬”。一年來,先后推薦提拔副檢察長(zhǎng)1人,紀(jì)檢組長(zhǎng)1人,黨組成員3人,正、副科長(zhǎng)16人,檢察員13人,發(fā)展新黨員6人。全院工作形成了“比、學(xué)、趕、超”的熱潮,出現(xiàn)了“三多三少”的良好局面:認(rèn)真學(xué)習(xí)求上進(jìn)的人多了,無所事事的人少了;遵守院規(guī)院紀(jì)的人多了,懶惰散慢的人少了;深入調(diào)研,創(chuàng)新工作的人多了,馬虎了事的人少了。涌現(xiàn)出了在業(yè)務(wù)工作、社會(huì)治安綜合治理、勤政廉政等各方面先進(jìn)人物,先后有50余名干警分別受到省、市、區(qū)政法委、區(qū)委、政府和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)、表彰,隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)嶄新面貌。
二、“創(chuàng)建”出機(jī)制
建章立制是改變落后面貌的重要途徑。針對(duì)院里制度不夠完備的弊端,該院黨組在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上形成了一套切合實(shí)際,針對(duì)性很強(qiáng)的管理機(jī)制,推動(dòng)了“創(chuàng)建”工作的健康發(fā)展,重點(diǎn)建立了三種機(jī)制。一是工作目標(biāo)管理責(zé)任制。年初,根據(jù)各科室局隊(duì)部的工作任務(wù)和目標(biāo),進(jìn)行量化細(xì)化,將每一項(xiàng)工作具體落實(shí)到每個(gè)科室、每個(gè)干警身上,明確科室局隊(duì)部負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,從而形成了“人人身上有任務(wù),個(gè)個(gè)肩上有壓力”的目標(biāo)管理責(zé)任制。二是督查考核機(jī)制。對(duì)各項(xiàng)工作經(jīng)常進(jìn)行督促檢查,定期了解任務(wù)完成情況,分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。嚴(yán)格考核評(píng)比,堅(jiān)持每季考查,半年初評(píng),年終考核,評(píng)比表彰,使全院各項(xiàng)工作有布置、有檢查、有落實(shí)。三是獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。年初,將院里制定的目標(biāo)管理考評(píng)細(xì)則與獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制掛鉤,規(guī)定凡進(jìn)入市院考評(píng)前三名的予以分值獎(jiǎng)勵(lì),并作為干警晉級(jí)、提升、評(píng)先的重要依據(jù)。在具體工作中設(shè)立了考勤簽到獎(jiǎng)懲制度,辦理大案獎(jiǎng)勵(lì)制度,超額完成任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)制度,撰寫調(diào)研文章、宣傳報(bào)道、信息文章獎(jiǎng)勵(lì)制度。上述一系列獎(jiǎng)懲制度的建立,極大地激發(fā)了全院干警的工作熱情,從而有力地促進(jìn)了各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)的開展。
三、“創(chuàng)建”出精神
創(chuàng)建黨建“紅旗單位”活動(dòng)的開展,將黨建工作同先鋒模范作用的發(fā)揮和精神文明建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來,特別是在加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)方面有了明顯的轉(zhuǎn)變。一是先鋒模范精神。為了充分發(fā)揮黨員干警在隊(duì)伍中的骨干作用、在工作上的先鋒模范作用,該院黨組積極開展了黨員先鋒崗位競(jìng)賽活動(dòng),提出了“一個(gè)黨員就是一面旗幟,黨員帶頭干,干警跟著黨員干”的口號(hào),要求全體黨員多工作,多吃苦,多奉獻(xiàn),保持黨員的先進(jìn)性。為了使全院干警學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),該院在工作中注意樹立和推廣典型,黨組書記胡京華同志在工作中既敢于碰“硬”拒“軟”,又善于破“阻”排“難”,為全院干警樹立了“好領(lǐng)班”的形象;院黨組通過狠抓支部建設(shè),用黨建工作促業(yè)務(wù)工作上臺(tái)階,樹立了一大批黨建工作和業(yè)務(wù)工作的雙標(biāo)兵:黨員龔芳齡同志所負(fù)責(zé)的科室年年考評(píng)都是第一名,他本人也多次被評(píng)為“先進(jìn)工作者”,院里把他樹為典型,大張旗鼓地宣傳他愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神,推動(dòng)了隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的發(fā)展,涌現(xiàn)出許多先進(jìn)人物和事跡;青年干警王建榮同志父母家中有難,被龍卷風(fēng)吹倒了半邊房子,但他接到父母電話后,只是請(qǐng)了半天假,到家中看看,安慰老人后,又匆匆忙忙趕回院里上班;同志路過一家屬小區(qū)時(shí),發(fā)現(xiàn)有一家人忘記了關(guān)煤氣,大量的煤氣外泄,充滿了整個(gè)廚房,隨時(shí)都有爆炸的危險(xiǎn),他不顧個(gè)人安危,奮不顧身地沖到里面,關(guān)掉了煤氣閥,制止了一場(chǎng)可能造成巨大損失的爆炸危險(xiǎn)。正是由于這些黨員干警舍“小”家,顧“大”家,一心撲在工作上,遇到危險(xiǎn)不后退,才能不辱使命,無論在什么崗位上,無論在哪里,總是首先把紅旗高高樹起,贏得了黨心和民心,也為檢察工作打下了良好的基礎(chǔ)。二是團(tuán)隊(duì)奉獻(xiàn)精神。為樹立檢察機(jī)關(guān)的良好形象,該院黨組織始終把思想政治工作放在首位,把創(chuàng)建“紅旗單位”與當(dāng)前開展的“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”、“星級(jí)創(chuàng)優(yōu)”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”等教育活動(dòng)結(jié)合起來,采取“全員、全方位、全過程教育”的措施,在干警中大力倡導(dǎo)顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng),真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),艱苦奮斗、廉潔自律的作風(fēng),敢為人先、開拓創(chuàng)新的作風(fēng)和深入基層、服務(wù)群眾的作風(fēng);灌輸現(xiàn)代意識(shí)、奮斗意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、一流意識(shí)和主人翁意識(shí)五種意識(shí),營造一個(gè)具有良好院風(fēng)和優(yōu)美環(huán)境的獨(dú)特“小氣候”,培養(yǎng)了一支高素質(zhì)檢察官隊(duì)伍。為了發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,該院黨組織把尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人、理解人這一思想政治工作的原則貫穿在整個(gè)工作之中,關(guān)心每個(gè)干警的工作、學(xué)習(xí)、生活。該院黨組織提出:干警有困難幫一幫,干警及家屬生病看一看,逢年過節(jié)邀請(qǐng)退休老同志到院里走一走,每年召開一次家屬座談會(huì),這些做法有效地增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,營造了一個(gè)“愛警、親警”的濃厚氛圍。干警們也深感組織的關(guān)懷和溫暖,心往一處想,勁往一處使,千方百計(jì)想盡辦法克服困難,努力工作,創(chuàng)新進(jìn)取。同時(shí),該院深入基層,貼近群眾,組織全院干警積極開展“幫困送溫暖”活動(dòng),幫助一名大學(xué)生解決了無錢上學(xué)的困難,為其圓了大學(xué)夢(mèng);與河埠鄉(xiāng)田南村結(jié)成“手拉手”幫困對(duì)子,捐款捐物,尤其是去年,旱情嚴(yán)重,該院黨組織解村民之急,捐助5000余元購買了3臺(tái)抽水機(jī),有效地緩解了旱情,幫助貧困村民渡過難關(guān);開展了“檢察官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),為社區(qū)培訓(xùn)法制宣傳員12人,建立預(yù)防青少年犯罪教育示范基地1個(gè),在社區(qū)舉行法律宣傳、咨詢活動(dòng)6次,積極解答社區(qū)群眾在法律適用過程中的難題,提高了社區(qū)群眾遵紀(jì)守法的自覺性。通過這些活動(dòng)的開展,樹立起了檢察機(jī)關(guān)的良好形象。
四、“創(chuàng)建”出效益
該院黨組一班人在開展創(chuàng)建“紅旗單位”活動(dòng)中,圍繞工作抓黨建,抓好黨建促工作,在抓好隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,立足于本院條件差的現(xiàn)狀,瞄準(zhǔn)全市、全省的先進(jìn)水平努力拼搏。確定了突出重點(diǎn),抓點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)的工作思路,即重點(diǎn)在于辦案,抓好法律監(jiān)督,爭(zhēng)得“位置”;抓好捕、訴工作,爭(zhēng)得“面子”;抓好職務(wù)犯罪案件,爭(zhēng)得支持。按照這一工作思路,一年多來,該院黨組堅(jiān)持一手抓“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)等各項(xiàng)教育活動(dòng),一手加大力度抓辦案,取得了令人矚目的成績(jī):兩年來,該院共立案查處各類職務(wù)犯罪案件72件76人,移送審查起訴34件37人,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失600余萬元;受理各類審查批捕案件813件1706人,經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕716件1434人;受理各類審查起訴案件1088件1753人,經(jīng)審查向人民法院提起公訴751件1056人,起訴案件有罪判決達(dá)100%,辦案數(shù)占全市十一個(gè)縣、區(qū)院45%以上,所辦案件經(jīng)上級(jí)檢查,無一錯(cuò)案;在刑事訴訟監(jiān)督工作中,共立案監(jiān)督83件,追捕84人,追訴29人,抗訴7件,切實(shí)增強(qiáng)了公正執(zhí)法和保障人權(quán)意識(shí);受理群眾來信來訪338件(次),初查舉報(bào)線索230件,所有來信來訪都做到了“件件有回音,事事有答復(fù)”,樹立了我院“文明接待示范窗口”的形象。2003年全市檢察業(yè)務(wù)評(píng)比中,該院15項(xiàng)工作有8項(xiàng)工作獲得第一名,1項(xiàng)第二名,1項(xiàng)第三名,全院綜合考評(píng)獲全市檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)單位,同時(shí)榮獲“五星級(jí)”檢察院、“全省檢察機(jī)關(guān)基層院建設(shè)先進(jìn)院”、“全省政法系統(tǒng)‘嚴(yán)打’整治斗爭(zhēng)先進(jìn)集體”、“全省檢察機(jī)關(guān)‘嚴(yán)打’先進(jìn)單位,并記二等功”、“全省檢察機(jī)關(guān)‘星級(jí)創(chuàng)優(yōu)’先進(jìn)檢察院”、“江西省文明單位”等,跨入了全市、全省檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)行列。公務(wù)員之家版權(quán)所有
“獵風(fēng)陣陣,黨旗飄飄”。如今的**區(qū)檢察院,黨員活動(dòng)室寬敞明亮,黨員電教室設(shè)備齊全,各項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)生動(dòng),卓有成效。黨建,推動(dòng)了工作;業(yè)績(jī),鑄就了輝煌。在新的征途上,**檢察人永遠(yuǎn)高擎心中那面永不褪色的黨旗,與時(shí)俱進(jìn),銳意進(jìn)取,向著全國檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)行列的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。