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各縣區人民政府、市各有關部門：

2009年國慶節即將來臨，為進一步加強節日期間安全生產工作，防止重特大事故發生，確保人民群眾生命財產安全，讓全市人民度過一個歡樂、祥和、平安的節日，現就做好國慶節期間安全生產工

作的有關事項通知如下：

一、切實加強領導，進一步強化對安全生產責任制工作的落實

各地區、各部門、各單位要按照全國安全生產電視電話會議和《國務院辦公廳關于進一步推進安全生產“三項行動”的通知》、《國務院安委會關于印發安全生產“三項建設”實施方案的通知》、

《國務院安委會關于集中開展隱患排查治理和督促檢查的通知》精神,采取有力措施，切實加強對節日期間安全生產工作的領導，進一步強化政府行政首長負責制和企業法定代表人負責制，切實落實“兩

個主體責任”。地方各級政府主要負責人要親自抓、負總責,各職能部門要做到各司其職、各負其責、分兵把守，抓實、抓細、抓好節日期間的安全生產監督管理工作。各生產經營單位要加強節日期間的

安全生產工作，主要負責人要親自部署，把安全責任落實到每個環節、每個崗位和每個人員。各地區、各單位要按照開展“三項行動”和加強“三項建設”的要求，結合本地區的實際，在全市集中開展

安全生產隱患排查治理的基礎上，要組織力量深入基層，深入安全生產的重點部位和薄弱環節，加強督促檢查，督促地方和企業制定針對性強、切實有效的防范措施，對本地區、本單位的重大危險源，

要安排專人24小時嚴密監控，嚴防節日期間發生生產安全事故。

二、切實突出重點，進一步強化對重點行業領域的安全監管

各地區、各部門要深入開展隱患排查工作，特別對重點地區、重點領域、重點環節和重點生產經營單位要重點檢查。針對存在的安全隱患制定切實可行的專項整改方案,確保隱患和問題及時整改到位

,最大程度地把事故苗頭排除在萌芽狀態。

（一）要加強道路交通和公眾聚集場所安全監管。交通運輸、公安部門要針對“十一”黃金周的特點，強化道路交通安全隱患排查，治理公路危險路段，嚴厲打擊各種違法違規行為，堅決取締各類

非法運營工具，特別是公安、農機、交通等有關部門要加強監管，嚴厲查處拖拉機、低速載貨車和三輪汽車違法載人和無證駕駛、無牌無證上路行駛等違法行為。交通運輸等部門要根據客流量，合理安

排車次，確保旅客出行安全。各類運輸企業要加強對司乘人員的安全教育，嚴防各類違章駕駛行為。要全面檢查各類運輸工具技術性能和狀況，防止帶病運營。加強對乘客攜帶物品的安全檢查，堅決防

止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車。

對國慶節期間舉辦的各類大型聚集活動，要按照“誰主辦，誰負責”的原則，制定嚴格的安全保障措施，公安機關嚴格審批把關，防止群死群傷事故的發生。消防部門要加大監督檢查力度，認真排

查事故隱患，確保疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好，特別是要加強對車站、碼頭、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網吧、醫院、學校等人員密集場所包括三合一、多合一場所（集人

員住宿與生產、儲存、經營等一種或幾種用途混合設置為一體的場所）和重點消防場所的安全檢查和整治，對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整動。

（二）狠抓以礦山為重點的安全生產防范措施的落實。安監部門要突出抓好金屬非金屬地下礦山治理工作，加大重大隱患排查治理力度,進一步推進“三項行動”的不斷深入，始終保持高壓態勢。特

別是要嚴防和杜絕節日及前后期間搶任務、突擊生產，嚴禁超能力、超強度、超定員生產。切實加大對已關閉礦井、報廢礦井、基建礦井及停產整頓礦井的巡查和監控力度，堅決打擊非法生產。金屬和

非金屬礦山企業要積極采取防范措施，加大隱患排查治理力度，防止發生透水淹井、尾礦庫垮壩、排土場坍塌等重特大事故。

（三）嚴防危險化學品、煙花爆竹事故的發生。各地區、各有關部門要按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（國家安全監管總局令第16號）要求，認真開展危險化學品安全生產大檢查。各

級安全監管部門和各有關部門要加大整治力度，采取有效措施，加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和處置廢棄等各環節的安全監管工作。針對煙花爆竹生產逐漸進入旺季，要進一步加大對

各地區推進危險化學品企業標準化建設的監管，強化危險化學品生產儲存、運輸、經營、使用的監管力度，強化治理“三超一改”和反“三違”工作；結合安全生產“三項行動”和加強“三項建設”的

要求，強化隱患排查治理，認真做好在國慶期間停產企業的復產驗收工作；堅決打擊和取締非法生產、銷售、運輸煙花爆竹的行為。

（四）要切實加強建筑施工等行業領域的安全監管。各級建設行政主管部門和有關部門要重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械、防墜落、防垮冒倒塌的監督

檢查，要嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定，切實加強對施工人員的安全教育，對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經有關部門驗收合格后方可恢復施工。

同時,全面加強對冶金、有色、紡織、民航、鐵路以及與人民群眾生活密切相關的供水、供電、供氣等行業和領域的安全監督檢查，及時發現和消除事故隱患。各級負有安全監管職責的部門要嚴肅

查處各類安全生產違法違規行為，對違章違紀、蠻干亂干導致事故的，要嚴格責任追究，確保國慶節期間的安全生產。

三、切實完善應急預案，進一步強化對節日期間的應急值守

各地區、各部門、各單位要制定和完善國慶節期間安全生產事故應急預案,落實應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資和專家等應急資源，完善應急救援工作機制，有針對性地組織開展應急演練。要

加強對有關單位應急準備情況的檢查，認真組織對自然災害可能引發事故災難的隱患點進行排查和除險加固，檢查針對自然災害引發事故的預報、預警、預防工作機制落實情況，有效防范和應對自然災

害引發的生產安全事故災難。

各地區、各部門、各單位要充分認識做好國慶60周年安全生產工作的重大意義，把隱患排查治理作為當前安全生產的重要任務，加強領導，認真抓實抓好。要層層落實安全生產責任制，主要負責同

志要切實負起安全生產第一責任人的責任，組織開展好檢查和督查工作。要根據本通知精神，結合實際，制定具體檢查工作方案，周密安排，細化任務，落實責任，改進方式方法，增強針對性和實效性

。對存在的安全隱患，國慶節前能整改的要立即采取有效措施予以整改；暫時不能立即整改的，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位

，要責令停產停業整改。各有關部門要將檢查中發現的重大隱患及時上報，并做好整改情況的跟蹤督導。國慶節期間堅持24小時領導帶班值班制度，一旦發生事故或緊急情況，有關領導要及時趕赴現場

組織搶險和處置，妥善處理事故善后工作，確保社會穩定。各旗縣區安委會及市政府安委會成員單位請于9月27日前，將節日期間安全值班電話及值班人員姓名、職務等報市安委會辦公室（市安監局辦公

室，聯系電話：），同時將國慶節期間安全生產工作開展情況（包括節前工作安排、領導帶隊督查情況、檢查企業個數、重大隱患排查整改情況等）和各類傷亡事故的匯總數據于10月15日17時前報市安

委會辦公室（市安監局監察二科）。