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按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理“七進”工作安排，根據(jù)省、市、縣有關文件精神，結合實際，現(xiàn)就城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)活動提出如下實施意見：

一、重要意義

深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是省委九屆四次會議作出的重大決策，建立治理長效機制，開展好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)活動，對深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進程，增強居民環(huán)境衛(wèi)生意識，改善居民工作生活環(huán)境，提高人民群眾生活質量、營造和諧社會氛圍都具有十分重要的意義。

二、指導思想

堅持以鄧小平理論“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)建和諧社區(qū)為主題，按照省、市、縣的決策部署，充分發(fā)揮基層群眾自治組織的優(yōu)勢，緊緊圍繞“居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的目標，營造“清潔、整潔、舒適”的社區(qū)居住環(huán)境。

三、主要內(nèi)容

（一）強化宣傳教育，積極引導社區(qū)居民主動參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動。要按照縣委、縣府的統(tǒng)一部署，集中組織宣傳和教育發(fā)動工作，充分發(fā)揮社區(qū)自治組織自我管理、自我教育、自我服務的積極作用，強化社區(qū)居民的參與意識。一是通過召開會議、設立范文之家墻報、櫥窗，張貼宣傳標語，發(fā)放宣傳資料等形式，大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，營造良好的社區(qū)環(huán)境綜合治理氛圍；二是利用街道宣傳之機，積極向社區(qū)居民普及政策法規(guī)，文明衛(wèi)生常識及健康知識，提高社區(qū)居民知法、守法和文明衛(wèi)生意識；三是利用社區(qū)文體娛樂、“壩壩電影”等寓教于樂、豐富多彩的社區(qū)活動，提高社區(qū)居民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的自覺性。

（二）實施轄區(qū)整治，社區(qū)要積極協(xié)助鎮(zhèn)政府扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五大工程”。社區(qū)居委會要積極協(xié)助鎮(zhèn)政府扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“凈化工程”、“綠化工程”、“美化工程”、“亮化工程”和“居民行為規(guī)范工程”。一是積極協(xié)助鎮(zhèn)政府做好場鎮(zhèn)、巷道的清掃保結工作；二是在轄區(qū)內(nèi)合理設置“便民服務張貼欄”，規(guī)范社區(qū)居民信息渠道，綜合治理城鎮(zhèn)“牛皮癬”；三是積極引導居民實行“生活垃圾袋裝化”，提高垃圾無害化處理水平；四是配合有關部門，對社區(qū)內(nèi)市場、攤點、停車場進行規(guī)范、杜絕攤點亂擺、車輛亂停等現(xiàn)象。

（三）抓好共駐共建，積極發(fā)動社會力量廣泛參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。社區(qū)居委會要積極組織動員轄區(qū)單位、商家、居民及自愿者主動參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。一是指導轄區(qū)單位做好責任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整潔工作；二是督促轄區(qū)居民做好樓（院）及家庭衛(wèi)生整潔工作；三是督促轄區(qū)單位、商家經(jīng)營門市落實好清潔綠化街容“門前三包”制度；四是主動爭取幫扶部門（單位）為社區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理解決具體困難；五是組織轄區(qū)黨員自愿者、青年志愿者、低保志愿者等積極參與社區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作；六是繼續(xù)有效開展文明禮儀勸導、門前三包督查和街道流浪乞討人員勸導救助工作；六是有效監(jiān)管“一河、二場、三線、四橋”的重要支節(jié)的清潔衛(wèi)生和市場秩序，做到四個一個樣；七是積極爭創(chuàng)和諧社區(qū)，衛(wèi)生社區(qū)、文化社區(qū)、綠色社區(qū)、平安社區(qū)的創(chuàng)建活動和文明社區(qū)文明家庭；衛(wèi)生家庭平安家庭及五好家庭等評選活動。八是按照達委辦城鄉(xiāng)環(huán)境治理工程管理辦法，大力開展居范文之家民行為規(guī)范工程宣傳教育，對不聽勸導的商家門市、居民戶采取教育和懲處相結合，促進居民行為意識有轉變，有作為。

四、方法步驟

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)活動從今年7月開始，分三個階段進行。

（一）安排部署和宣傳發(fā)動階段（2009年7月5日至20日）。指導社區(qū)積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)的宣傳發(fā)動工作。

（二）全面展開和集中整治階段（2009年7月21日至2010年2月28日）。社區(qū)按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)的內(nèi)容及要求，積極協(xié)調(diào)、配合有關部門(單位)，引導社區(qū)居民主動參與，全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。

（三）健全機制和鞏固提高階段(2010年3月1日至12月30日)。及時總結、宣傳、推廣成功經(jīng)驗，不斷完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)的相關制度，形成長效機制，鞏固提高整治效果。

五、工作要求

（一）加強領導。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，構建鎮(zhèn)政府主抓，民政牽頭，部門協(xié)同，居民參與，共駐共治、橫向到邊、縱向到底”的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)的良好工作格局。民政部門要加強協(xié)調(diào)，發(fā)揮好指導作用，社區(qū)居委會具體實施，發(fā)揮好自治作用，以主人翁態(tài)度創(chuàng)造性地抓好工作，鎮(zhèn)級各有關部門要協(xié)同配合，共同推進此項工作，為有效抓好城鄉(xiāng)環(huán)境進社區(qū)工作，特成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治進社區(qū)領導小組：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室由羅華瓊負責，其職責一是負責社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治全面工作，二是收集、整理、上報相關資料。

（二）加大投

。入。要加大對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)的投入，逐步建立財政撥款、社區(qū)自籌、轄區(qū)單位和社會各界資助等多渠道經(jīng)費保障機制，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)活動的正常開展。

（三）培育典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要指導社區(qū)確立工作重點，培育亮點，總結推廣好經(jīng)驗，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進集體和個人，充分發(fā)揮榜樣和先進個人的示范帶頭作用，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)活動深入、持久開展。

（四）協(xié)同配合。鎮(zhèn)級各部門、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位要積極協(xié)同配合鎮(zhèn)政府及社區(qū)開展好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)工作，要充分履行職責及時為鎮(zhèn)政府及社區(qū)分憂解困，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)工作有序開展。

（五）督促檢查。結合實際，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)的督查制度，加強此項活動的檢查指導。政府督查人員要定期或不定期對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)活動開展情況進行督查，并將督查情況通報全鎮(zhèn)，對責任人按《鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作責任問責制辦法》（試行）嚴格問責。從今年7月起，社區(qū)活動開展情況書面報鎮(zhèn)整治辦。然后上報縣社區(qū)建設領導小組辦公室。（縣民政局基層政權股）。