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高致病性禽流感被世界衛生組織列為A類疫病，我國也將其列為一類動物疫病。為確保在發生疫情時能夠做到及時、迅速、有序地進行應急處理，確保我區畜牧業健康發展，保護人體健康，維護社會穩定，現根據《中華人民共和國動物防疫法》和《安徽省實施〈中華人民共和國動物防疫法〉辦法》等法律法規以及《合肥市防治重大動物疫病應急預案》的規定，結合我區實際，制定本預案。

一、疫情的確認

高致病性禽流感等重大動物疫病由省級以上動物防疫監督機構確認。

二、疫情應急指揮系統

（一）指揮系統

區政府成立防治重大動物疫病指揮部，分管領導任指揮長，主管部門主要領導為副指揮長，農委、財政、公安、衛生、工商等部門以及井崗鎮、各街道、新產業園區參加，統一指揮和組織協調本區重大動物疫病的預防、控制。

（二）各部門職責

1、農委（畜牧獸醫主管部門）

（1）及時提出啟動或停止本預案的建議。

（2）調集動物防疫和防疫監督有關人員開展疫病控制工作。

（3）做好疫情監測、預報和流行病學調查，迅速對疫情作出全面評估。

（4）劃定疫點、疫區、受威脅區，提出封鎖建議。

（5）監督指導對疫點內動物的撲殺，動物及動物產品的無害化處理，疫點、疫區內污染物及其場所的消毒。

（6）組織對疫區、受威脅區易感動物實施應急免疫接種。

（7）對疫區受威脅區易感動物及其產品生產、貯藏、運輸、銷售等活動進行檢疫和監督管理。

（8）建立應急防疫物資儲備制度，儲備必要的藥品、器械、防護用品、交通及通訊工具等。

（9）評估疫情處理時用于封鎖、撲殺動物、無害化處理、消毒、應急免疫接種所需費用及補貼所需資金，安排資金使用計劃。

（10）培訓防疫人員，組織成立疫情處理預備隊。

（11）組織對疫點、疫區及周圍群眾的宣傳工作。

2、財政部門

落實應急防疫經費和應急防疫儲備所需資金。

3、公安部門

疫區封鎖和疫點內動物的強制撲殺，疫區的安全保衛和社會治安管理。

4、衛生部門

協助畜牧獸部門做好疫情監測、消毒、處理，保障公共衛生安全。

5、工商部門

防疫物資的應急調運，加強肉食品市場督查。

三、應急措施

區動物防疫監督機構應加強對動物及動物產品生產經營單位和個人的監督管理，發現或接到疫情報告時，立即派人趕赴現場，進行流行病學調查，對發病動物實行臨時隔離，限制同場（戶）動物及產品的流動，并監督消毒措施的實施，同時，立即報告省、市動物防疫監督機構，并采集病料，送指定機構檢驗確診。

區畜牧獸醫主管部門在接到確診報告后，立即劃定疫點、疫區、受威脅區，調集動物疫情處理預備隊，并報區政府，提出啟動防治重大動物疫病應急預案。

區政府要針對設點、疫區、受威脅區，分別做出封、撲殺、消毒、免疫接種等控制和撲滅疫情的有關決策，根據決策封鎖令，并組織實施。

區境內發生疫情時，啟動區應急預案。

四、保障系統

（一）物資保障

建立區級應急防疫物資儲備庫。儲備庫應設在交通便利，具備貯運條件，安全保險的區域。包括藥品庫、器械庫等。

（二）資金保障

各級財政每年儲備應急防疫物資、撲殺病畜、疫情處理、疫情監控等所需資金。

（三）技術保障

支持符合一定生物安全級別的實驗室進行禽流感防治的研究。

（四）人員保障

各級政府要組建撲滅高致病性禽流感防疫預備隊。

五、其他事項

（一）從事動物和動物產品生產經營的單位和個人必須執行本預案的決定，并執行政府及有關部門為本案所做的有關規定。

（二）本預案自之日起實施。