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本局各科室：

按照學辦[]15號文件要求，局領導班子通過深入學習與調研，開展思想解放大討論，對查擺的問題進行認真的分析梳理，達成了科學發展共識，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和緊迫感，堅定了審計科學發展的信心和決心。結合審計實際，在領導分析檢查報告的基礎上,針對存在的問題,反復征求意見，經局領導班子集體討論確定，制定以下整改落實方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀指導審計工作，以“破難攻堅、建章立制，取得科學發展新成效”為抓手，逐條制定整改措施，分步實施，把集中整改與分類整改結合起來，真正從長遠和根本上解決問題，確保學習實踐活動取得顯著成效。

二、整改目標

通過開展整改落實活動，著力轉變不適應科學發展觀的思想觀念，使黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性明顯增強，自覺承擔“免疫系統”責任，發揮“免疫系統”功能，加快轉型，狠抓落實，確保全年工作目標圓滿完成。

三、整改落實項目和措施。

（一）堅持科學發展，提升科學審計理念。

一是牢固樹立科學審計理念，進一步發揮審計的建設性作用。認真貫徹審計“免疫系統”理論，加大實踐探索的力度，針對存在的問題以及產生問題的體制、機制、制度、政策方面的深層次問題，提出建設性意見和建議，認真履行好審計的工作職責。

責任科室：各業務科室

完成時限：年底

二是深化理論學習。深入開展創建學習型機關活動，進一步完善中心組理論學習制度、學習會制度和“審計論壇”制度，做到機關學習會每星期一次、中心組理論學習和“審計論壇”每月一次、黨支部會議每季度一次，切實提高全體人員的理論素質和業務水平。

責任科室：辦公室

完成時限：年底

（二）堅持圍繞中心，提升服務大局水平。

一是服務發展。面對金融危機帶來的經濟發展放緩壓力，主動站在縣委縣政府大局下謀劃和實施審計工作，更多地關注宏觀調控中面臨的突出問題，突出審計重點，及時揭露問題，積極為縣領導當好參謀。組織開展縣財政同級審，并向縣人大常委會做專題報告。

責任科室：財政金融審計科

完成時限：年8月底

二是服務決策。重點保障中央和地方關于促進經濟發展各項政策措施的貫徹落實，加大對重點項目、重點資金的審計力度，揭示和反映有關政策措施是否有利于推動結構調整，促進提高投資質量和效益，從體制和制度層面提出建議，推動深化改革，完善宏觀調控。

（1）組織開展坦頭鎮財政決算審計、縣建設規劃局財政收支審計、縣質量技術監督局財政收支審計、縣水利水電局局長楊日永任期經濟責任審計和年財政收支審計、縣交巡警大隊大隊長龐正國任期經濟責任審計和年財務收支審計等項目。探索白鶴鎮書記鎮長任期經濟責任“捆綁式”審計模式。

責任科室：財政金融審計科、經濟責任審計辦公室

完成時限：年底

（2）組織開展三州鄉鄉長蔣朝永任期經濟責任和年度財政決算審計、縣計生局局長龐志剛任期經濟責任審計和年財政收支審計。

責任科室：行政事業審計科

完成時限：年底

三是服務民生。牢固樹立民本審計理念，不斷深化社保、教育、科技、環保、農業等資金的專項審計，積極推動中央和地方關于維護群眾利益的各項政策和措施和落實，切實維護廣大人民群眾特別是弱勢群眾的合法利益。

（1）組織開展平橋中學財務收支審計和縣農業綜合開發項目審計項目。

責任科室：財政金融審計科、經濟責任審計辦公室

完成時限：年底

（2）組織開展育青科教發展有限公司財務收支審計和縣五項社保基金專項審計調查項目。

責任科室：行政事業審計科

完成時限：年底

（3）組織開展灘坑水電站移民安置資金專項審計調查

責任科室：固定資產投資審計科

完成時限：年底

（三）堅持解放思想，提升審計創新能力。

一是拓展全部政府性資金審計。進一步完善以全部政府性資金（資產）為主線的審計工作機制，在進一步摸清和掌握全部政府性資金家底的基礎上，加強相關數據的分析和挖掘，增強分析和評價力度。

責任科室：各業務科室

完成時限：年底

二是深化績效審計。以圍繞中心、服務大局為取向，以全部政府性資金為主線，以民生、民享、民用項目為重點，不斷豐富和完善績效審計的實踐形式，力爭今年投入績效審計力量占整個審計力量的一半左右。

責任科室：各業務科室

完成時限：年底

三是推進計算機審計。進一步推動計算機技術與審計業務的融合，進一步提高計算機審計能力。繼續深化“0A”與“AO”的應用，提高審計項目中計算機技術應用的覆蓋面。積極開展計算機審計技術交流和難題攻關，提高計算機審計水平。

責任科室：辦公室、各業務科室

完成時限：長期

（四）提高審計質量，提升審計監督層次。

改進質量控制，推動質量控制從查錯糾弊為主向預防規范為主轉變。實行審計流程彈性管理，提高審計效率，節約審計資源。落實三級復核制度，加強審計質量檢查與考評。

責任科室：各業務科室

完成時限：長期

（五）堅持以人為本，提升隊伍綜合素質

一是加強“五型”建設，提高班子科學發展能力。以創建學習型、和諧型、務實型、創新型、廉潔型班子為目標，著力加強領導班子自身建設。

責任領導：領導班子全體成員

完成時限：長期

二是提高審計人員的業務水平。建立健全繼續教育和終身學習制度，花大力氣培訓一批經驗豐富、業務精湛、熟悉財經管理的審計專門人才。注重拓寬審計人員的知識面，著力培養一專多能的復合型人才。

責任科室：辦公室

完成時限：長期

三是加強黨風廉政建設。認真落實民主集中制，堅持民主決策、科學決策，積極推進“陽光審計”，認真學習落實新“八不準”規定，抓好黨風廉政建設責任制、審計組廉政責任制的落實，堅持對被審計單位進行回訪，進一步完善行政執法過錯追究暫行辦法，促進黨風廉政建設。

責任科室：辦公室

完成時限：年底

四、有關要求

（一）加強組織領導。整改工作由局長負總責，班子成員根據工作分工對口負責，業務科室具體抓好落實。局學習實踐活動領導小組，監督檢查進展和落實情況。堅持一把手“親自抓、負總責”，確保責任到位、措施到位、落實到位。

（二）狠抓落實到位。整改工作要注重從思想認識上、從更新發展理念的高度，既要立足當前，也要謀劃長遠，采取有效舉措，切實解決一些影響和制約審計發展的問題，讓人民群眾在學習實踐活動中得到實惠。

（三）貫徹群眾路線。在整改落實過程中，要密切聯系群眾，要依靠群眾的智慧和力量解決問題，完善體制機制，真正達到人民群眾得實惠的目標。邀請相關人員對方案落實情況進行綜合評價，征求意見建議，確保落實到位、收到實效。