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為廣泛宣傳和普及應急知識，增強公眾的公共安全意識，提高公眾應急避險和自救互救能力，根據《自治區減災委員會關于做好“防災減災日”有關工作的通知》、自治區政府應急辦《關于在“防災減災日”活動中進一步做好應急管理法律法規宣傳和科普宣教工作的通知》精神和《赤峰市應急知識宣傳活動周實施方案》，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，切實履行政府應急管理職能，堅持以人為本、預防為主，充分利用新聞媒體及其他各種有效形式，廣泛宣傳和普及應急管理法律、法規、政策和相關知識，增強公眾的危機防范意識，提高全社會應對突發事件和參與應急管理工作的意識和能力，促進《突發事件應對法》的深入落實，為旗和諧安全穩定創造良好的社會環境。

二、宣傳周時間

三、活動主題

防災減災，和諧平安

四、活動目標

應急知識進社區、進學校、進企業、進鄉村。

五、宣傳內容

（一）宣傳介紹突發公共事件的種類、特點和危害，普及防災減災的基本技能和自救互救的應急常識。

（二）宣傳介紹《突發事件應對法》等應急管理法律、法規和應急預案的重要內容。

（三）宣傳介紹應對突發事件的有效處置方法、采用的各種應對措施等。

六、宣傳形式

（一）自主宣傳。宣傳周期間，全旗各鎮、旗直各部門和社區、學校、企業、嘎查村等基層單位在本單位轄區設立宣傳點，采取設立宣傳展板、發放宣傳資料、舉辦知識講座等形式，開展豐富多彩的應急知識宣傳活動。

（二）媒體宣傳。全旗各地區、旗直部門和各單位要通過電視、廣播、網站等媒體，系統地對《突發事件應對法》、應急常識，應對處置地震等重特大突發事件，特別是我旗常見的山洪地質災害、防汛救災、森林火災、冰凍風雪災害、突發衛生事件等應急知識進行宣傳介紹。媒體宣傳由宣傳組負責，內容由旗政府辦負責提供，主要以《突發事件應對法》和《公眾應急知識手冊》為準。

（三）集中宣傳。全旗各地區、旗直各部門和社區、學校、企業、嘎查村等基層單位設點同步進行集中宣傳，發放宣傳資料，出動宣傳車，進行現場咨詢，通過各種形式開展人民群眾喜聞樂見的宣傳活動。

七、活動具體安排

（一）準備階段。

1、旗政府辦公室下發了《旗應急知識宣傳活動周實施方案》。

2、旗政府召開宣傳活動周籌備工作會議，安排部署相關工作。

3、各地區、旗直各部門和各單位根據《旗應急知識宣傳活動周實施方案》，結合實際擬定本地區、本部門和本單位的實施方案。

4、旗政府辦負責將宣傳提綱、宣傳資料樣本發放到各鎮（街道）、旗直單位；各鎮（街道）、旗直各部門和各單位根據宣傳周的實際宣傳需要印制宣傳資料。

（二）實施階段。

1、集中宣傳時間，旗直相關單位及各鎮（街道）要設點統一集中開展宣傳?？萍季忠訌姷卣鸺胺勒鹬R的宣傳，特別是城區避難場所、疏通路線和疏通標識的宣傳；教育局要組織全旗各類學校，通過校園廣播、網站、板報、掛圖等多種形式宣傳地震等各類應急知識，并組織學校、幼兒園開展應急疏散演練；衛生部門要切實加強以當前豬流感疫情及手足口病為重點的新型流行疫病的防治與宣傳；氣象部門要深入開展有關重大氣象災害、自然災害及防雷、避雷知識的宣傳；國土部門要根據地質災害發生的特點及規律，進一步加強地質災害防治知識的宣傳；公安、交警等部門要圍繞社會公共安全、道路交通事故等方面的案例，深入開展防范及救助救援工作宣傳；消防部門要突出抓好防火避險及救火滅火、自救互救等方面的宣傳；質監部門要圍繞鍋爐、容器及液化氣缸瓶等產品質量及對突發事件的處理進行全面廣泛的知識宣傳；安監部門要圍繞安全生產工作各個環節、各個領域、各個層次，進行以事故災難為主的全方位的管理知識宣傳。

2、旗直其他單位要立足本單位本部門職能，認真深入地廣泛宣傳。活動日，相關單位懸掛宣傳標語不少于1幅，張貼宣傳海報20張以上，利用板報展覽圖片不少于2塊（展板規格1.5m×1.2m寬），現場宣傳咨詢、發放宣傳資料數份100份。

3、各鎮（街道）、旗直各部門和各單位要組織應急工作專業人員深入到社區、農村牧區、車站、建筑工地和個體、私營企業等人員密集場所張貼標語，出動宣傳車，開展應急知識、安全知識的宣傳，舉辦應急知識咨詢活動等。要充分發揮社區現有組織的作用，以社區服務活動室等文化活動設施為載體，大力開展社會宣傳。指導各學校組織廣大中小學生學習應急知識，開展學校應急演練。要通過到農村牧區發放宣傳資料、在廣播站播放應急常識、印刷應急宣傳標語等形式，強力推進農村牧區應急宣傳工作。

4、旗政府辦和相關部門按職責分工，組織專業人員赴社區、學校、企業、嘎查村等基層單位舉辦突發事件應急管理專題知識講座，分別對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件的預防避險、自救互救等常識進行宣傳介紹。

（1）自然災害應急管理專題知識宣傳和講座。主要宣傳介紹各部門、各單位有效應對自然災害、提高災害預防預警能力、加強災害緊急救助和重建工作等情況；開展相關應急預案的宣傳解讀、應急常識和技能的宣講。由民政局、科技局、氣象局、水務局、國土資源局、農牧業局、農業局、林業局、防火辦等單位組織實施。

（2）事故災難應急管理專題知識宣傳和講座。主要宣傳介紹各部門、各單位加強事故災難救援工作的情況；開展相應應急預案的宣傳解讀、應急常識和技能的宣講。由安監局、經貿局、建設局、交通局、環保局、質監局、旅游局、交警大隊、消防大隊等單位組織實施。

（3）公共衛生事件應急管理專題知識宣傳講座。主要宣傳介紹各部門、各單位有效應對公共衛生事件的情況；開展相應預案的宣傳解讀、應急常識和技能的宣講。由衛生局、農牧業局、食品藥品監管局等單位組織實施。

（4）社會安全事件應急管理專題知識宣傳和講座。主要宣傳介紹各地區、各部門和各單位妥善處置各類社會安全事件的情況；開展相關應急預案的宣講解讀、應急常識和技能的宣講。由公安局、司法局、民委、信訪辦等單位組織實施。

（三）總結階段

宣傳周活動結束后，召開總結會議，總結活動開展情況、經驗、效果、存在問題及工作建議。各鎮、旗直有關單位務將宣傳周總結材料報送旗政府辦室。

八、宣傳周活動領導小組

成員單位：旗人武部、旗委宣傳部、民政局、安監局、衛生局、公安局、司法局、教育局、科技局、人防辦、氣象局、環保局、交通局、國土局、建設局、水務局、農牧業局、林業局、大板送變電工區、農電局、廣電局、食品藥品監督管理局、旅游局、消防大隊、交警大隊、集通鐵路大板車務段、中昊運輸公司、北方運輸公司、中國電信、聯通公司、移動公司旗分公司、中石油。

領導小組下設辦公室，辦公室設在旗政府辦公室，旗政府辦負責具體組織協調工作。辦公室下設：綜合組、宣傳組、會務組、治安保衛組。

九、工作要求

（一）提高認識，加強領導。普及應急知識、提高應急能力是保障公眾生命財產安全和最大限度減少全社會災害的需要。各地區、各部門和各單位要進一步強化思想認識，切實加強組織領導。主要領導要高度重視，分管領導要集中精力抓好宣傳周各項活動的開展。各鎮（街道）和旗直各部門、各單位要成立領導小組，明確責任，落實任務，搞好分工，并指定一名聯絡員負責相關工作。領導小組成員名單、聯絡員名單和聯絡方式要報旗政府辦公室

（二）精心組織，確保效果。各地區、旗直各部門和單位要精心組織，制定具體的宣傳周活動方案，采取有效形式，確保宣傳效果。通過宣傳增強公共安全意識，提高公眾的自救互救能力。

（三）保障經費，形成合力。財政部門要對此次宣傳活動周所需經費予以支持和保障。各地區、各部門、單位也要適當安排此次宣傳活動周專項經費。同時，要動員、鼓勵、支持媒體和社會團體、企事業開展公益宣傳。

（四）對本次宣傳活動，各相關新聞單位要做好跟蹤報道工作。

（五）應急知識、技能的宣傳要因地制宜、因勢利導，既要積極開展好應急知識宣傳周活動，真正達到應急知識進鄉村、進社區、進學校、進企業的目的，又要防止因宣傳不當造成社會恐慌等不穩定因素。