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編者按：本文主要從歷經半個世紀的變革與發展，現已成為集醫療、預防、教學、科研于一體的綜合性xxx等醫院；歷經半個世紀的變革與發展，現已成為集醫療、預防、教學、科研于一體的綜合性xxx等醫院；醫院在取得以上成績的同時，還存在一些困難、問題和不足；“十二五”發展規劃；進行講述。其中包括：“十二五”期間是醫院建設發展的關鍵階段和重要機遇期,為深入貫徹落實黨中央、國務院深化醫藥衛生體制改革的意見要求，搶抓機遇，科學謀劃，求真務實，加快發展、基礎設施建設情況、醫療技術發展情況、醫院各種標準、醫院管理情況、這些問題和不足，需要我們認真對待、分析和研究，逐步加以解決和改進、指導思想、堅持原則、主要任務、具體辦法和措施等，具體材料詳見：

x醫院創建于**年，歷經半個世紀的變革與發展，現已成為集醫療、預防、教學、科研于一體的綜合性xxx等醫院，是xx縣規模最大、設備最先進、技術力量最雄厚的綜合醫院，是xx縣急救中心、xx縣事故司法鑒定中心、xx縣醫保定點單位、xxx實習醫院、xxxxxx醫院的網絡醫院。曾榮獲xxx市“文明單位”、“物價信得過單位”、“藥品抽檢無假藥單位”、“先進黨總支”“xxx市抗擊非典先進單位”“衛生系統先進集體”等多項光榮稱號。“十二五”期間是醫院建設發展的關鍵階段和重要機遇期,為深入貫徹落實黨中央、國務院深化醫藥衛生體制改革的意見要求，搶抓機遇，科學謀劃，求真務實，加快發展，現結合醫院實際，對“十一五”期間工作做以回顧并制訂醫院“十二五”發展規劃綱要。

一、“十一五”期間發展概況

“十一五”期間，我院全面貫徹黨的衛生工作方針和政策，各項工作得到了較快的發展，取得了較好的成效。醫院基礎設施建設進一步完善，床位規模進一步擴大，門診量、出院人次和業務收入明顯增加；特色優勢進一步發揮，重點專科專病建設得到加強；人才隊伍素質進一步提高，教學科研水平有所突破；對外交流和社會影響進一步擴大，醫院知名度和品牌形象獲得提升。

（一）基礎設施建設情況

20**年我院有職工xxxx人，副高職稱xxx人，中級職稱xxx人，初級xxx人，本科xxx人，大專xx，專1xxx人，醫院占地面積3萬余平方米，建筑面積1.3萬平方米，開設病床xxx張，設有有內一科（以神經內科、心血管為主）、內二（呼吸、消化、腫瘤）、外科（普外、胸外、腦外、燒傷、泌尿等專業）、婦產科（分婦科、產科專業）、兒科、骨一科、骨二科、急診科、五官科、眼科、皮膚科、中醫科、手術室等臨床科室和放射、CT、檢驗、輸血、功能科（心電、超聲、腦電圖、胃鏡、腦超）、病理科、藥劑科、供應室等醫技科室。十一五期間醫院傳染病區、新外科大樓等工程先后竣工，新增建筑面積共計1.5萬平方米；醫院科室設置逐步完善，新建層流凈化手術室、標準化消毒供應室、現代化產房，使醫院醫療服務能力進一步提高。截止20**年底醫院實現實際開放床位xx0張，二級臨床學科xx個，病區xx個，醫技科室xx個，神經內科科為市級重點專科。醫院在職人員381人，聘用人員60人；擁有高級職稱xxx人其中正高xxx人、副高xx人、中級職稱xx人、執業醫師xx人，助理醫師xx人，執業護士xx人。

（二）醫療技術發展情況

20**年醫院擁有日本東芝螺旋CT、日本產500mA數字X光機，日本潘太克斯電子胃鏡，美國產彩超、數字B超、自動生化分析儀、腦電圖儀、全自動血球分析儀、血流變分析儀、乳腺檢查治療儀、體外震波碎石機、床旁監護系統等現代化診斷治療設備，十一五期間先后添加了核磁共振、血液透析機、直線加速器、動態心電圖機、進口血液分析儀、尿液分析儀和多功能顯微圖象分析系統，平均每年投入xxxx萬元用于設備的更新和配置。五年來多次組織臨床科主任，護士長到上級醫院學習觀摩，學習管理經驗，引進新技術，開展新項目，五年來共學習引進xxx項新技術如骨科的轉子間粉碎骨折鎖定板內固定術，外科的甲狀腺瘤切除術，這些新技術的應用為醫療服務質量的提高奠定了基礎，擴大了醫療服務范圍。

（三）醫院各種標準

20**年與20**年相比，醫院固定資產由xxxx萬元發展到xxxx萬元，增章率為124%；20**年業務總收入為xxxx萬元，20**年達到xxxx萬元，增加了104%；年平均增長率為20%以上；各項醫療效益指標節節攀升，床位使用率由58%上升為71%；出院人數由xxx人上升為xxxx人，增加了22.5%；門急診總人數由xxxx人次\年增至xxxxx人次\年，增長率為4%；；平均住院日由xx天降低為xx天；年手術例數由xxxx人次增至xxxx人次，增長率為89%；藥占比由xxx％下降至xxx％。

（四）醫院管理情況

體制改革不斷深化。人事分配制度革新，全面開展干部競爭上崗，實行了以崗位績效考核為主的分配制度改革；積極開展了“以病人為中心、以提高醫療服務質量”為主題的醫院管理年活動，醫療質量安全、門診服務流程、醫療服務行為和費用等各方面取得了較大的改觀。

積極開展了治理商業賄賂專項工作、“八榮八恥”社會主義榮辱觀學習活動、保持共產黨員先進性教育活動，深入開展落實科學發展觀學習活動等各種學習活動，狠抓了醫德醫風和職業道德建設，強化黨風廉政建設;順利召開醫院四次職表代會，全面總結醫院工作，明確今后工作任務;完成醫院工會換屆；加強黨組織建設，召開四次黨員大會和團代會，完成黨支部、團委換屆改選。

借鑒醫院管理年活動的先進經驗，按照所轄范圍成立了醫療、護理、行管、院感等五個考核小組，制定了新的標準，進行檢查考核、評價并制定實施相關的獎懲措施，加大了工作力度，使醫護質量得以全面提高。

五年來，醫院信息化建設步伐加快，累計投入xxx萬元，信息化水平顯著提高，全院實行網絡化管理，主要完成了醫院信息系統（HIS）的軟硬件升級，護士工作站、醫院管理系統部分投入使用，數字化醫院建設初具規模。

公共衛生體系建設增強。2006年“120”緊急救援中心和xx縣中心血站在我院的啟用和運轉切實增強了我縣院前救助和治療能力，20**年全年我院急救中心出動急救車xxx臺次，其中接診xxx人次，轉送診xxx人次，急診搶救成功率達到96%以上，成功地為全縣xxx萬人民群眾提供了院前急救服務。

醫療保障體系完善。06年年底，我縣新型農村合作醫療制度啟動實施，在原有職工醫療保險的基礎上，我縣醫療保障體系進一步完善。20**年，我院收治合作醫療住院病人xxx例，農合辦反饋直補6xxx萬元，減輕農民負擔人均xxxx7元。

沉著應對突發公共衛生事件。手足口病疫情、三聚氰胺污染奶粉事件、甲型H1N1流感防控，我院均能全力以赴，積極應對，圓滿完成了患者的救治工作，為廣大人民群眾的生命安全保駕護航。

醫院在取得以上成績的同時，還存在一些困難、問題和不足。主要有辦院的空間有限，基礎設施不完善，綜合實力和競爭能力有待加強；特色專科的優勢不夠凸顯，學術影響不夠大，診療范圍較為局限，新技術、新項目開展較少，臨床療效和技術水平不突出；門急診量不高，應急能力不強，科室之間發展不平衡，學術隊伍中高層次、影響力大的學術和學科帶頭人較為缺乏，臨床教學和科研水平有待提高，管理機構不夠健全，制度貫徹執行力有待加強，管理素質和能力有待提高。這些問題和不足，需要我們認真對待、分析和研究，逐步加以解決和改進。

二、“十二五”發展規劃

（一）指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深化醫藥衛生體制改革的意見要求，搶抓機遇，科學謀劃，求真務實，加快發展，把滿足人民群眾對醫療衛生服務的需求作為工作的出發點。

（二）堅持原則

堅持以人為本和以病人為中心的辦院宗旨，堅持以人才隊伍建設為關鍵、以完善基礎功能為支撐、以擴大對外交流為延伸、以深化改革創新為動力、以強化管理服務為保障的辦院思路。

（三）主要任務

床位設置：五年內由現有的xxx張增加到xxx張；

人員編制：五年內由現有的xxx人增加到xxx人；

科室設置：五年內臨床科室達到xxx個、醫技科室達到xx個；病區由xx個病區增加到xx個病區；

一項重點工程：完成建設項目醫院內科綜合病房大樓及其配套設施工程建設。

兩項主要指標：力爭在“十二五”期間使開放住院床位達到xxx張；醫院年業務收入突破xxx0萬。（其它醫療、檢查、護理任務指標按“二級”甲等醫院要求完成）

三項人才計劃：遴選一批醫院優秀中青年學科帶頭人；遴選一批醫院優秀學科帶頭人培養對象；培養和引進一批中青年業務技術骨干。

四項綜合支撐能力建設：重癥醫學科建設；醫技檢測科室建設；重點專科建設；醫院門診建設。

五項民生相關工程：職工活動中心建設；營養食堂建設；院內停車場建設；兩路供電改造；醫院文化建設。

六種大型設備投入：GE64排CT、大型C臂、DR、1.5核磁共振、腹腔鏡系統、X-刀

（四）、具體辦法和措施

1、堅持以發展為第一要務，完善基礎設施，適度擴大規模

根據醫院發展需要，已規劃立項籌建的地下一層，地上十二層，約1.5萬㎡的內科病房綜合大樓，內設CT室、磁共振、放射科、彩超、檢驗科、供血庫、內科系統（含神經內科、心血管內科、腫瘤內科、腎病、內分泌、消化內科）兒科和新生兒科、ICU、CCU等科室，該項目是醫院建院以來投入最大的一項重點工程。此項重點工程建成后，醫院規模擴大，床位總數達到400張，力爭在20**年5月啟動，二年內完成工期，施工中嚴格按照規定進行招標采購，嚴把工程質量關，做好單體設計，力求理念超前，布局合理，經濟實用，功能先進，條件舒適，設施完善，質量優秀，為醫院可持續發展奠定堅實的基礎。十二五期間將對現有門診和病房樓進行統一規劃改造，增加現有門診空間，改善門診就診環境，擴大教學、科研和藥劑用房，使有限的空間得到最為合理有效的利用。

2、加強學科和重點專科建設，注重人才培養提高整體素質

學科和重點專科建設是醫院內涵建設的主體，大力推行以名科支撐名院，以名院提升名科。細化專科設置組建胸外、腎病內科、ICU、CCU等重點專科。注重發揮專家的傳、幫、帶作用，遴選一批醫院學科帶頭人為醫院名醫，加強名醫工作建設；聘請一批院外知名專家作為醫院特聘專家，幫助和指導醫院學科建設、人才培養和新技術、新項目的開展；遴選一批科主任作為醫院優秀中青年學科帶頭人，積極創造條件充分發揮帶頭人的作用，提升業務水平和學術地位；遴選一批優秀專業技術骨干作為醫院學科帶頭人培養對象，制定培養計劃和目標；加強青年醫務人員“三基”、“三嚴”培訓及考核，開展崗位練兵和技能競賽，完善住院醫師規范培訓和繼續醫學教育學分制管理，努力形成一支結構合理、技術過硬、素質較高的專業技術人才隊伍。至“十二五”期末，要達到高級職稱xxx人，中級職稱xxx人。

3、堅持以病人為中心，強化醫療質量和醫療安全管理，增強綜合能力，提供優質服務

加強醫療質量和安全管理，強化醫療核心制度落實，完善醫療質量考核體系，健全三級質量控制網絡，適時引進先進的質量管理模式。病房工作在保持較高床位使用率的基礎上，要加快床位周轉次數，縮短平均住院日，提高出院人次和病床利用率。鼓勵開展一批新技術、新項目；加強急診和重癥醫學科建設，建立高標準的ICU、CCU；醫技科室、手術室在充分利用現有資源的基礎上，充實技術力量，與臨床相關科室有機整合和協作，分期更新添置部分先進的大型儀器設備，逐步完善基本功能和發揮重要支撐作用。加強門診管理，制定有利于提高門診量的考核激勵辦法和獎懲措施，充實專家門診力量，改善就診條件，開展多種形式的義診、咨詢、健康教育、社區和農村醫療服務，擴大門診宣傳，增加門診工作量。改進服務流程，完善服務措施，加強專科護士培養，開展優質服務活動，提高病人滿意度。力爭年門診和出院人次增加10%以上，至“十二五”期末，年門診量超過xxx萬人次，年出院超過xxx萬人次。

4、堅持以科學管理為保障，強化制度規范化，凝練醫院文化

堅持依法管理、民主管理和科學管理，依規管院，以法治院。以20**年第二周期醫院評審評價標準為依據，制訂具體實施方案，細化分解任務，力爭在十二五期間達標“二級甲等”醫院。健全和完善醫院二級職能機構設置，實行中層干部及科主任、護士長的任期綜合目標責任制管理，建立管理崗位津貼和考核制度，調動從事管理工作的積極性；修訂和完善醫院各項規章制度，充實調整醫院各管理委員會，進一步發揮其在醫院管理中的作用；注重管理隊伍建設，充實管理人員，有計劃選拔管理人員進行培訓深造，提高管理素質和能力；完善醫院財務預決算制度，強化成本核算和資產管理，深化內部人事和分配制度改革，完善人事聘用和職稱評聘辦法，堅持效益領先、兼顧公平的分配原則；完善院務公開，發揮工會和職代會民主管理作用，加強審計、監察和監督；加強醫院信息化建設，逐步完善現有醫院信息系統和醫院網站，建設數字化醫院，主動適應新一輪醫改政策，加強醫保和新農合管理；加強職工職業道德教育和行風建設，加強醫院文化建設，凝練醫院精神；關心職工生活，維護職工權益，努力解決職工關心的熱點、難點和利益問題；籌建醫院職工和患者營養食堂，為醫院職工和病人提高良好的飲食服務。抓好安全生產，加強停放車輛管理，保證安全平穩、有序運轉的良好環境，創建平安醫院；在保證醫院業務收入和效益增長的同時，職工收入和福利待遇得到穩步提高,共同構建和諧醫院。

“解放思想謀求發展，科學發展實現跨越”，面對未來，我們將牢記神圣的使命，繼續解放思想，深化改革，以高超的醫療技術和人性化的服務理念，為維護人們的健康奉獻真愛，為和諧社會的建設播撒春雨，在新的歷史起點上再創新的輝煌。