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為切實加強全縣砂石等礦產資源的科學利用和合理開發,正確處理和有效解決當前資源開發和生態環境保護的關系,積極推進“生態名縣”建設,結合我縣國土資源工作實際,特制定如下實施方案:

一、總體要求

貫徹落實我縣國土系統2013年度“干好一三五”，實現“兩連勝”工作目標，以整治建筑用采礦權秩序為重點，堅持圍繞中心、服務大局、統籌兼顧、系統治理，著力解決采礦權領域存在的突出問題，為“小縣大城”建設提供國土資源保障。

二、工作重點

（一）、完成街道片石材礦采礦權規范工作。

（二）、年內出讓2家以上采礦權。

（三）、出《縣礦業權出讓管理辦法》。

（四）、完成后岸、大地林兩處廢棄礦山（井）整治工作。

（五）、完成全縣擬新設采礦權布點工作。

三、工作步驟

(一)調查摸底階段（4月）

4月,全面摸清非法采石(砂)點的基本情況，登記造冊，并匯總已發證采礦權點和非法采石（砂）點基本情況。

（二）實施階段（4月—12月）

1、完成街道石溪片石材礦采礦權規范工作。

按照《關于加強對越界開采礦產資源監管工作的通知》（土資辦[2013]5號）和《關于印發縣集中整治非法采石活動方案的通知》（政辦發[]89號）有關精神，結合我縣的實際情況，安排如下：

4月，由街道牽頭，我局會同公安、安監、工商等有關單位一起，對非法采石進行打擊。

4月—5月，符合規劃建礦條件的部分非法采石點進行整合規范,并按設置礦山要求做好礦山儲量地質測量等前期準備工作。針對已發證礦山年檢存在的越界（層）開采等問題，由監察大隊牽頭,地礦科和各相關國土所(分局)配合依法查處。

6月—7月，針對發證礦山存在的問題督促整改到位，埋設界樁、規范生產，上報采礦權設置方案。

8月，建立采礦權管理長效管理機制。

2、年內出讓2家以上采礦權。

4月-7月,按照省廳設置方案批復，做好采礦權出讓前期準備工作。

8月-11月，出讓2家采礦權。

11月—12月，爭取出讓1家采礦權。

3、出《縣礦業權出讓管理辦法》。

5月，到其他縣學習取經。

6月，完善出《縣礦業權出讓管理辦法》初稿。

7月，局務會議審查《縣礦業權出讓管理辦法》初稿。

8月，報縣政府審定出《縣礦業權出讓管理辦法》。

4、完成后岸、大地林兩處廢棄礦山（井）整治工作。

4月，委托專業資質單位編制廢棄礦山整治方案。

5月-8月，建議所在地鄉鎮（街道）落實人員按方案要求進行治理。

9月-10月，會同安監、環保、公安、水利、鄉鎮（街道）工辦等單位進行現場驗收。

5、完成全縣擬新設采礦權布點。

4月—6月，組織到鄉鎮（街道）和有關單位進行調研。

7月，出《縣新設采礦權準入條件》和《縣擬新設采礦權布點》初稿。

8月，局務會議審查《縣新設采礦權準入條件》和《縣擬新設采礦權布點》初稿。

9月—10月，報縣政府審定出《縣新設采礦權準入條件》和《縣擬新設采礦權布點》。

（三）、總結提高階段（12月）

12月，對工作任務完成情況詳細匯總、查漏補缺，確保任務完成，并認真分析總結，為建筑用采礦權的堵疏結合、有序開采打下扎實基礎，使礦管秩序正常運行。

四、保障措施

（一）建立組織機構。為確保具體工作順利開展并取得實效，縣局成立領導小組。各國土所（分局）、局屬有關部門要根據實施方案，認真組織落實。

（二）加強統籌協調。加強與公安、法院、監察、發改、財政、安監、工商、水利、環保、電力、林特等部門的溝通協調，積極爭取相關部門的支持。加強內部科室（所、分局）之間的配合協調，形成共力，務求實效。

（三）加強督促檢查。局屬有關部門要深入基層、深入現場，要依據職責指導、分線負責，狠抓落實。對于發現的問題，要重點督查，整改到位。