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為認真貫徹落實中、省、市、區有關食品安全專項整治工作,進一步深化“打非治濫”專項整治成果,全面提高食品質量安全水平,扎實做好今年的食品安全整治工作,結合實際,特制訂本實施方案。
一、指導思想
通過深入開展食品安全專項整治,進一步督促食品生產加工企業、作坊嚴格落實質量安全主體責任,規范食品生產加工行為,嚴厲打擊食品生產領域違法犯罪行為,切實解決影響食品安全的突出問題,使全區食品生產秩序進一步好轉,人民群眾食品安全消費信心進一步增強。
二、整治重點
(一)嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治。根據衛生部公布的食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑品種六批名單,開展分析研究,將區內可能涉及到的食品生產企業作為重點整治單位,采取明察暗訪、約談等方式掌握可能違法添加的非食用物質和濫用的食品添加劑品種。嚴格落實進貨查驗、食品添加劑使用備案、產品出廠檢驗等管理制度,加強對食品從業人員規范使用食品添加劑的宣傳教育工作,堅決打擊惡意非法添加,全面整治帶有行業共性的隱患和“潛規則”。
(二)重點產品專項整治。圍繞風險程度高、銷售面廣、消費量大和地方特色產品,對4類產品進行綜合整治。
一是肉制品專項整治。重點檢查原料來源、生產控制和產品出廠檢驗環節,嚴厲查處不合格原料肉加工、濫用食品添加劑和添加非食用物質、非法加工“黑窩點”等違法行為。
二是酒類專項整治。重點檢查企業未按標準組織生產,違法采購工業酒精勾兌白酒,以及檢查原輔材料進貨驗收、產品標識等情況,嚴厲打擊制售假冒偽劣白酒,特別是使用工業酒精勾兌白酒和違規超范圍使用甜味劑等違法行為。
三是調味品專項整治。重點檢查企業原料來源、生產控制和產品出廠檢驗環節,嚴厲要生產過程中使用非食用物質和濫用食品添加劑,依法查處調味品虛假標注問題,嚴防蘇丹紅、羅丹明b等涉紅物質問題發生。
四是醬腌菜專項整治。重點整治企業生產加工環境問題,對企業進貨驗收、生產控制和出廠檢驗情況進行檢查,嚴厲查處非法添加、濫用食品添加劑和以不合格原料生產等違法行為。
(三)突發事件應對專項整治。切實抓好對非法使用工業明膠加工食品違法行為的徹查嚴打專項行為,持續開展好食品安全隱患排查工作,加強食品安全監管。
三、實施步驟
(一)動員部署階段(5月1日至31日)。結合實際,在全面摸清轄區內食品安全隱患的基礎上,擬定專項整治工作方案,確定整治重點產品、企業和區域,明確整治目標、落實工作責任,周密部署各項專項整治任務。
(二)全面實施階段(2013年6月1日至10月31日)。堅持從業監管和“四個必須”、“五不放過”原則,通過監督檢查、監督抽查、風險監測、行政執法等措施,全面排查治理食品安全隱患,規范和整頓食品生產加工企業及小作坊生產行為,運用證后監管、行政執法、警示教育、誠信建設、宣傳引導等手段,督促企業及小作坊落實質量安全主體責任,提升食品生產安全保障水平。
(三)總結驗收階段(2013年11月1日至11月15日)。做好食品安全專項整治的自查總結,將專項整治的影視、圖片、軟件資料進行收集整理,迎接市局及區食安委的考核驗收。
四、工作要求
(一)加強領導。為加強組織領導,強化責任落實,經研究,成立局食品安全專項整治工作領導小組,由局黨組書記、局長馬久任組長,副局長何暢、羅強任副組長,局辦公室、業務管理股、法制宣傳股、監督監察股全體職工為成員,并設辦公室于業務管理股,由羅忠兼任辦公室主任,負責專項整治的日常事務。
(二)務求實效。要根據實際情況,在全面完成上級下達的工作任務的基礎上,突出肉制品、食用油脂、白酒等高風險食品的整治,嚴厲打擊惡意違法犯罪行為。要將專項整治與規范小作坊、創建食品安全示范區等工作有機結合,不斷創新工作思路,推進食品安全監管長效機制的建立,確保專項整治工作取得實效。
(三)加強宣傳。要充分利用新聞媒體、網絡等渠道,加強宣傳引導,適時曝光食品安全違法犯罪典型,把握輿論導向,宣傳整治成果,增強群眾信心,營造有利于食品安全的良好氛圍。