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為全面掌握全鎮(zhèn)村級領導班子運行情況和村干部履行職責情況,不斷增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為下一步村“兩委會”換屆選舉提供參考依據(jù),鎮(zhèn)黨委決定,對各村班子開展綜合研判,現(xiàn)就開展村級班子綜合研判工作提出如下方案。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想和黨的、二中、三中、四中全會精神為指導,以增強村級班子自身素質(zhì)水平和帶領群眾脫貧致富能力為核心,鍛造一支政治素質(zhì)過硬、能力水平突出、群眾公認度高的村級班子隊伍,為推動鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保證。
二、研判內(nèi)容
1.村級“兩委”班子和黨組織書記情況。主要包括:村級“兩委”班子貫徹黨的路線方針政策情況;村級“兩委”班子成員履職情況,特別是黨組織書記德才表現(xiàn)和履職情況;書記主任“一肩挑”候選人情況,下屆換屆需要調(diào)整的“兩委”班子情況。
2.經(jīng)濟建設和精神文明建設情況。主要包括:主導產(chǎn)業(yè)類型,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作組織發(fā)展情況,因地制宜發(fā)展集體經(jīng)濟情況;鄉(xiāng)風文明建設、農(nóng)村人居環(huán)境改善、新時代文明實踐中心建設情況;宗教場所建設,群眾信教情況等。
3.鄉(xiāng)村治理情況。主要包括:黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系建設情況;近三年村級組織在保障和改善民生方面所做實事等。
4.黨員隊伍建設情況。主要包括:組織黨員開展黨內(nèi)集中教育活動,加強黨員教育培訓,落實“”、民主評議黨員制度,加強和改進流動黨員教育管理,近三年新發(fā)展黨員情況,創(chuàng)設活動載體發(fā)揮黨員先鋒模范作用,是否存在黨員信教問題等。
5.發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。結合綜合研判,通過座談訪問、黨員干部群眾推薦等方式,發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀人才,重點從致富能人、復員退伍軍人、村醫(yī)村教、外出務工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)大學畢業(yè)生中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)年輕優(yōu)秀后備干部。
三、研判方式
(一)個別談話。①談話范圍:村“兩委”班子成員,村務監(jiān)督委員會主任及成員,村民小組長,村后備干部,部分“兩代表一委員”,部分離退休返鄉(xiāng)干部、教師及有一定威望的老黨員,部分村民代表,無職黨員代表,優(yōu)秀青年農(nóng)民(致富能手、種植養(yǎng)殖大戶,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能手)代表,村集體經(jīng)濟組織、專合社、農(nóng)村社會組織負責人,以及其他需要談話人員。②工作組負責人與村“兩委”班子成員、村務監(jiān)督委員會主任全覆蓋談話,了解干部思想動態(tài)、履職成效、作風表現(xiàn)和群眾評價,聽取對村“兩委”的意見建議。
(二)實地查看。采取進村入戶摸情況、到田間地頭察實績、從鄉(xiāng)語口碑看干部等方式,廣泛聽取黨員干部群眾、駐村幫扶人員、駐村干部等各方面的意見建議,實地查看了解村“兩委”班子及成員工作實績。印證掌握班子成員在推動發(fā)展、為民服務、工作作風、信訪舉報等方面情況,核實在查閱資料、個別談話中了解掌握的有關信息。
(三)問卷調(diào)查。范圍為村“兩委”班子成員、大學生村官、普通黨員、群眾等。每個村收回有效調(diào)查問卷不少于10份。
四、工作分組
第一組:
組長:
組員:
第二組:
組長:
組員:
第三組:
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第四組:
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第五組:
組長:
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第六組:
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組員:
各研判小組負責本組調(diào)查表的問卷調(diào)查,工作臺賬填寫,分析研判報告撰寫等各項具體工作,并于6月15日之前上報鎮(zhèn)組織辦處匯總。
五、工作要求
各組長務必要站在講政治的高度認真抓好落實,要進一步注重統(tǒng)籌結合,把村班子分析研判工作與掃黑除惡專項斗爭、發(fā)展村級集體經(jīng)濟攻堅年行動、村黨支部書記、主任“一肩挑”工作結合起來,聚焦分析研判中發(fā)現(xiàn)的問題,分類提出工作措施,推動農(nóng)村基層黨組織晉位升級、提升基層治理水平。