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開展深入學習實踐科學發展觀活動，對促進學校進一步提高人才培養質量和辦學水平，推動高等教育事業特別是民辦高校持續健康科學發展具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。根據省委部署，我院作為第二批學習實踐活動試點單位，現結合自身實際，就開展深入學習實踐科學發展觀活動，提出如下實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞“堅持科學發展、促進內涵建設”主題，積極探索黨組織如何在民辦高校中發揮政治核心作用，充分保障民辦高校健康科學發展，以院級領導班子和黨員干部為重點，組織廣大黨員深入學習實踐科學發展觀，準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求；轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，解決影響和制約學院科學發展的突出問題；完善有利于我院科學發展的機制，提高改革創新、領導科學發展、建設和諧校園的能力，為促進民辦高校科學發展提供有益的經驗。

二、目標要求

緊扣“加強內涵建設，提升核心競爭力，促進可持續性發展”，選好1-2個群眾關注的影響學院發展的突出問題，學習突出解放思想，實踐注重改革創新，努力做到黨員干部受教育、師生員工添動力、體制機制有創新、教育發展上水平，成為“群眾滿意工程”。

1、提高思想認識，增強責任感和使命感。通過學習科學發展觀，深刻領會實踐活動的重要意義，增強學院廣大黨員、干部的責任感和使命感，緊密結合我院發展現狀，用新一輪的思想解放，在學院如何科學發展，特色辦學等重大問題上形成新思路。

2、加強內涵建設，提升核心競爭力。針對專業建設、隊伍建設、人才培養等方面的突出問題，制定切實可行的解決方案。

3、創新管理體系，建立校董和諧辦學的長效保障機制。根據民辦高校的現行體制，充分發揮黨組織的政治核心作用，在管理機制上有新舉措，著手建立有董事長、董事、院級領導、黨組織負責人、工會、教代會代表參加的學院發展重大事項的議事制度。

4、推動科學發展，提高辦學質量和辦學水平。學以致用，重在實踐，堅持把務求實效作為學習實踐活動的出發點和落腳點，在進一步提高我院人才培養質量和辦學水平上形成新合力。

三、基本原則

1、堅持解放思想，著力更新觀念。以解放思想為先導，通過學習，努力做到“四個清醒、四個不為”，即：清醒地認識存在的差距和不足，不為過去的成績而自滿；清醒地認識面臨的挑戰和難題，不為既有的經驗所束縛；清醒地認識發展階段的變化和特征，不為傳統的模式所局限；清醒地認識學院在江蘇高等教育全局中的方位和水平，不為目前的成績而停滯。

2、堅持聯系實際，突出實踐特色。把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大精神和省委、省教工委的要求及決策部署結合起來，與總結改革開放30年來的成功經驗結合起來，與“加快建設教育強省、率先基本實現教育現代化”的實踐結合起來，與推動學校人才培養、隊伍建設、專業建設等各項工作結合起來，把實踐特色貫穿活動全過程。

3、堅持群眾路線，充分發揚民主。充分發揮領導及黨員干部的主體作用，發動吸收師生員工全程參與，認真學習科學發展觀，廣泛聽取意見建議，對下解決好問題，對上回答好問題，把群眾是否滿意作為評價學習實踐活動成效的重要依據。

4、堅持正面教育，把握正確導向。組織學院干部及廣大黨員深入學習，自覺提高思想認識，明確努力方向，把學習貫穿活動的全過程，在學習中實踐探索，在實踐探索中不斷總結經驗，查找在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，充分發揮先進典型的示范引領作用。

四、學習對象

學習實踐科學發展觀活動對象：以院級領導班子、中層以上黨員領導干部為重點，全體黨員參加。院級非中共黨員領導干部列席重大活動。

五、需要解決的重點問題

開展學習實踐活動，關鍵在于找準突出問題、學以致用、取得實效，從發展的角度，我院有以下幾個有待解決的重點問題。

1、如何提升核心競爭力，在2010年后生源數量逐年下降的情況下保證學院的持續健康發展？

2、如何實施品牌專業建設強校戰略，達到“十一五”發展規劃確定的特色興校的目標？

3、如何在人才培養模式上不斷創新，提高學生就業競爭力和就業質量？

4、如何建設一支適應學院發展的隊伍（教學、管理、政工三支隊伍），提高學院的辦學質量和辦學水平？

六、方法步驟

學習實踐活動從2008年11月開始，2009年4月結束，具體分為三個階段，加上活動開始前的準備環節和活動結束時的總結測評環節，共11個環節。

準備環節

1、參加省委第二批試點工作動員會。

2、召開會議傳達精神。分別召開院長辦公會議及學院黨委擴大會議，學習傳達省委關于第二批學習實踐活動試點工作的有關精神，專題研究部署學院開展深入學習實踐科學發展觀活動，研究成立學習實踐活動領導機構和工作機構；及時召開支部大會，傳達省委關于第二批學習實踐活動試點工作的有關精神。

3、制訂實施方案。根據省委活動精神和省教工委的指導精神，結合學院工作實際，擬訂學院開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案，上報省教工委及省委。

（一）、學習調研階段（08年12月初-09年1月中旬）。

這一階段的重點是認真學習、統一思想、提高認識、深入調研、轉變觀念，切實增強科學發展的自覺性、堅定性。

1、學習動員。試點方案批準后召開學院動員大會，由學院黨委書記、院長曾紅路同志作動員報告。動員大會后，各支部要進一步組織學習討論，引導全院教職工進一步提高對學習實踐活動的認識，端正態度，堅定信心，把思想迅速統一到中央和省委、省教工委要求及學院黨委部署上來。

2、學習培訓。學習內容：深刻領會和準確把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，認真學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》和等中央領導同志重要講話精神，認真學習黨的十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰略思想和重大工作部署。學習方法：采取聽報告、專題輔導、集中培訓、個人自學、研討交流、網上在線學習等多種形式，迅速掀起學習科學發展觀的熱潮，使廣大黨員、干部進一步深化對科學發展觀的理解，提高認識，統一思想，增強參加學習實踐活動的自覺性和主動性。

學習安排：

（1）黨委理論學習中心組安排3次集中學習，組織1次專題理論學習和交流；董事會安排1次專題學習和交流。

（2）集中學習以支部為單位安排，學習時間不少于20學時，黨員領導干部要積極參加所在黨支部的學習。每位黨員要認真撰寫學習筆記，學習培訓階段結束時，每人提交1篇學習體會文章。

（3）邀請有關專家作專題輔導報告。

3、專題調研

（1）圍繞科學發展進行解放思想大討論。按照學院黨委部署，以“堅持科學發展、促進內涵建設”為主題，緊扣學習實踐活動載體，組織廣大黨員干部廣泛參與，圍繞科學發展進行解放思想大討論，在討論中樹立正確的科學發展理念，形成科學發展上的共識，拓寬學院發展思路，創新人才培養、隊伍建設和專業建設模式，完善發展機制。

（2）建言獻策。充分調動全院廣大黨員、干部參與的積極性，分別召開各支部黨員干部座談會，圍繞以科學發展觀統領學院工作全局，鼓勵廣大黨員、干部建言獻策，推動學習實踐活動不斷深入。

（3）征詢意見建議。通過召開座談會、發放問卷、設立征求意見箱、網上設立信箱等方式廣泛征求基層組織和師生員工的意見，認真查找影響我校加快發展和群眾反映突出問題，做好材料匯總工作。

（4）深入調查研究。圍繞內涵建設確定的課題，由院領導領題，分別帶領相關部門負責人深入基層開展調研，對照科學發展的要求，找出影響學院發展的突出問題。

（5）撰寫專題調研報告。各調研組深入基層開展專題調研后，形成專題調研報告，在一定范圍內進行研討交流，深化對科學發展觀的認識和實踐探索，真正切中制約發展的問題所在，拿出解決問題的正確思路。

（二）、分析檢查階段（09年1月下旬-3月上旬）。

本階段對找準的突出問題，進行分析，理清發展思路，著重抓好分析報告和民主評議。

1、認真分析突出問題，組織群眾評議。在學習調研、征求意見的基礎上，查找突出問題，深刻分析主客觀原因，請黨員代表、派代表、教師代表、學生代表對查找突出問題準不準進行評議。

2、召開專題民主生活會。請董事長參加院級領導民主生活會，結合學院工作實際，著重從三個方面的內涵建設著手，并將民主生活會成果體現在我院領導班子的分析報告中。

3、組織群眾評議及上報董事會。邀請黨員代表、派代表、教師代表、學生代表及有關專家，對分析報告進行評議。從對科學發展觀認識深不深、查找問題準不準、發展思路清不清、工作措施實不實等方面進行評議，領導班子根據評議結果修改完善分析報告并上報董事會。

（三）、解決問題，完善制度階段（09年3月中旬-4月下旬）。

本階段著重抓好制定方案、落實整改、健全機制三個環節。

1、在分析檢查報告的基礎上制定方案。針對分析檢查報告查找出來的突出問題，制定整改方案，明確目標和時限要求，并將整改方案在學院公布。

2、解決突出問題。圍繞整改方案，重點解決能解決的突出問題，對不能一時解決的問題，說明情況，并制定逐步解決的措施或規劃。

3、完善管理機制。認真清理現有的規章制度，著重建立健全促進科學發展的政策規定和體制機制，將制定的解決突出問題的規劃作為對學院“十一五”規劃的修改和補充，并提交下次教代會討論通過。

總結測評環節

1、群眾滿意度測評。學習實踐活動基本結束后，對學院開展深入學習科學發展觀活動進行群眾滿意度測評。根據測評結果，進一步完善整改措施。

2、活動總結。學習實踐活動結束時，各支部要對開展活動情況進行認真總結，向學院學習實踐活動領導小組辦公室報送總結報告。同時，組織專門力量，對學院開展活動情況進行提煉總結，重點總結主要做法、基本經驗、實際成效和意見建議，形成總結報告，報省委學習實踐活動領導小組及省教工委。

3、召開總結大會。總結學習實踐活動的基本情況和主要經驗，對進一步鞏固和發展活動成果提出要求，繼續跟蹤問題的解決，確保整改方案和措施落到實處。

七、組織領導

1、精心組織，落實領導責任。為確保活動順利開展，學院成立學習實踐科學發展觀活動領導小組。學院黨委書記、院長任組長。領導小組辦公室設在黨辦，負責日常工作，黨委副書記為辦公室主任，黨辦主任為辦公室副主任。

2、黨委書記為全院學習實踐活動第一責任人，支部書記為各支部學習實踐活動的第一責任人，黨委將根據每一階段的工作要求對各支部進行考核。考核結果和學年考核評定掛鉤。超級秘書網

3、成立專題調研小組，設立調研責任人。學院黨政領導班子成員為分項目的調研責任人，以提交報告和群眾評議結果為考核依據。

4、建立黨員領導干部聯系點制度。為切實加強學習實踐活動的組織領導，學院黨政領導班子成員五人每人確定一至二個聯系點，具體指導學習實踐活動。聯系點結合分工確定，通過深入聯系點調研指導和督促檢查，及時幫助解決實際問題，努力把聯系點辦成深入學習實踐科學發展觀的示范點。

5、加強輿論宣傳。黨委成立宣傳工作小組，充分運用各種宣傳媒體，及時報道學院開展學習實踐活動的情況，反映活動取得的成效，特別是集中組織宣傳典型做法和新鮮經驗，為開展學習實踐活動營造輿論氛圍。編發《學院開展深入學習實踐科學發展觀活動簡報》。通過《簡報》、院報、宣傳欄、網絡等形式，宣傳交流各部門開展活動的經驗和做法，引導學習實踐活動健康發展。圍繞學習實踐活動，開展有獎征文。

學院將抓住這次試點活動的機遇，把壓力變為動力，認真組織，統籌兼顧，做到兩不誤、兩促進。活動領導小組將切實加強對活動開展情況的指導，確保整個活動扎實推進。正確處理好學習和實踐的關系，突出實踐這個主題，正確處理開展學習實踐活動與做好當前各項工作的關系，把學習實踐活動融入到各項工作中去，把各項工作結合到學習實踐活動中來，切實做到兩不誤、兩促進，以學院各項工作又好又快發展的成果檢驗學習實踐活動工作的成效。