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編者按：區委干部加強部署深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見開展精神。今年的工作任務是加強建設一個好班子，形成一個好思路，制定一個好規劃，建設一個好陣地，建立一套好制度。科學發展觀實踐步驟抓好學習培訓，開好班子民主生活會和專題組織生活會，認真撰寫分析檢查報告，辦實事，促民生改善，重維穩，促社會和諧,強黨建，促作用發揮。

一、參加對象

以社區、村兩委班子中的黨員為重點，全體黨員參加。

二、活動時間

20*年9月—2010年2月，其中集中學習活動時間為4個月，另外安排2個月時間做好準備工作和鞏固擴大學習實踐活動成果。來源于：

三、目標任務

社區、村開展學習實踐活動，要按照區委和鎮黨委的總體部署，緊扣“堅持科學發展、弘揚激情創業、共創品質*”實踐載體，充分發揮黨組織在構建和諧社會和建設社會主義新農村、促進城鄉統籌發展中的領導核心作用，切實加強10%留用地的開發管理，不斷加快村級財務的規范化建設，進一步發展壯大集體經濟；鞏固深化“185510”片組戶民情聯系機制，繼續擴大黨員聯系服務群眾的內涵，進一步密切黨群干群關系，更好地發揮基層黨組織在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的作用，力爭實現“五個好”的目標：

1、建設一個好班子。通過開展學習實踐活動，社區、村“兩委”班子要進一步加深對科學發展觀的認識和理解，提高貫徹上級黨委政府決策部署的執行力。切實加強班子建設，在群眾中樹立積極有為、民主團結、勤政務實、清正廉潔的良好形象。

2、形成一個好思路。通過開展學習實踐活動，進一步認清本社區、村經濟社會發展的現狀和優勢，準確把握群眾訴求，在發展經濟、改善民生、提升環境、維護穩定等方面形成共識，理清思路，堅定自覺地走符合科學發展要求、群眾意愿的發展之路。

3、制定一個好規劃。通過開展學習實踐活動，更好地統籌協調好社區、村發展與鎮域發展，當前發展與長遠發展等各個方面的利益關系，科學制定發展規劃，把科學發展的思路變成群眾看得見、摸得著的發展藍圖。

4、建立一套好制度。通過開展學習實踐活動，進一步健全社區、村后備干部培養機制、資源共享的基層組織建設保障機制、城鄉一體的黨員動態管理機制、和諧互助的黨員聯系服務群眾機制和覆蓋城鄉的基層組織網絡建設機制，努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的制度機制。

5、建設一個好陣地。要通過開展學習實踐活動，因地制宜、整合資源，加快推進社區、村黨員服務網絡建設和活動場所建設，深化拓展綜合服務功能，真正發揮好各類陣地在服務黨員、服務基層、服務社會中的積極作用。來源于：

四、方法步驟

活動正式開始前，社區、村黨組織要充分做好準備工作，認真傳達學習中央、省市區委和鎮黨委的有關精神，廣泛開展宣傳和調查摸底工作，及時組建活動領導機構，制定活動實施方案，組織開好動員會議，有針對性地搞好思想發動，提高廣大黨員干部參加學習實踐活動的積極性和主動性。

活動啟動后，要重點把握以下6個環節：

1、抓好學習培訓。要組織黨員干部認真學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》和省市編印的鄉土教材，學習中央和省市區委一系列重要會議精神，學習優秀基層干部陳柱平、鐘偉良、*同志和身邊模范典型的先進事跡，進一步加深黨員干部群眾對科學發展觀的理解，努力形成科學發展的共識。組織學習的方式要靈活務實，學習內容要通俗易懂，要充分利用黨員干部現代遠程教育系統等資源，針對不同類型的黨員，采取宣傳、輔導、講解、形象直觀的形式開展學習，提高參學率，增強學習效果。

2、開好班子民主生活會和專題組織生活會。領導班子專題民主生活會，要緊扣科學發展主題，緊密聯系近年來本社區、村的發展實踐，深入查找領導班子和個人貫徹落實科學發展觀、黨性修養和作風建設等方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評，明確努力方向。專題組織生活會，要圍繞黨組織和黨員在學習實踐科學發展觀中發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題進行分析檢查，進一步提高思想認識，增強黨性修養，明確整改方向。領導班子專題民主生活會前，班子成員之間要開展談心交心，充分做好準備工作。黨員領導干部要參加雙重組織生活。

3、認真撰寫分析檢查報告。分析檢查報告要充分吸收各方面的意見建議，突出檢查分析問題、理清科學發展思路這個重點，進一步明確貫徹落實科學發展觀的努力方向、總體思路和主要舉措。黨組織主要負責人要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告初稿形成后，召開黨組織擴大會議充分討論，并以適當方式聽取各方面意見，反復修改完善。

4、認真制定整改落實方案。按照查找出來問題的輕重緩急，提出整改落實的目標和時限要求，明確分管領導，落實具體責任，使整改工作有章可循。整改落實方案和整改落實措施要以適當方式向黨員、群眾公布，作出承諾，接受監督。

5、切實解決突出問題。要對照分析檢查報告和整改落實方案，把解決問題貫穿學習實踐活動始終，邊學邊改，邊查邊改，重點要抓住2至3個涉及經濟發展、群眾關心、和諧穩定的熱點難點問題，采取有力措施，切實加以解決，以實際成效取信于民。對重點問題的整改結果，要及時向社會公布，接受群眾監督。

6、做好學習實踐活動總結。學習實踐活動基本結束時，要即時做好活動總結，組織群眾對本社區、村開展學習實踐活動進行滿意度測評。多數群眾不滿意的單位，要認真分析原因，針對存在的問題及時“補課”。要切實做好整改落實后續工作，鞏固和擴大活動成果。來源于：

五、實踐舉措

學習實踐活動中，各社區、村要圍繞“構建和諧社區和建設社會主義新農村”的總體目標，結合自身實際，強化實踐特色，重點抓好以下六個方面，確保學習實踐活動真正取得實效。

1、學先進，促認識提高。要在認真學習宣傳陳柱平、鐘偉良、*同志先進事跡的基礎上，組織廣大黨員干部開展“學先進、當先鋒、促發展”活動，通過樹立身邊貫徹落實科學發展觀的先進典型，影響和帶動身邊黨員干部群眾積極投身學習實踐活動，投身建設品質*的工作實踐，推動科學發展觀在群眾中廣泛普及，形成推動科學發展的強大合力。

2、破難題，促經濟發展。要圍繞“集體資產的管理與發展”，深入推進股份制改革，不斷加快村級財務的規范化建設；要切實加強10%留用地的開發管理，進一步發展壯大集體經濟，不斷增強經濟實力，促進農民增收；要以社區公共服務站為依托，從服務群眾、方便群眾入手，整合利用好社區資源，大力發展社區服務型經濟，確保集體資產保值增值。

3、優管理，促環境提升。要發揮社區、村主體作用，加快推進征遷安置、農居建設與綜合管理，加大投入，完善道路、綠化等基礎設施，及時完成農居修繕和背街小巷改善等工程；切實強化“數字城管”和“四化”整改力度，落實分類保潔保序、巡查督查等制度，提高基層城市管理執行力，提升環境品質；要落實跟蹤管理機制，抓好防違控違工作。

4、辦實事，促民生改善。要集中時間，集中力量，重點解決群眾關心關注的就業再就業、社會保障、社區建設、食品安全整治、教育衛生等民生問題；要圍繞建立健全“民主促民生”工作機制，大力推行民主懇談、民主聽證、民主評議和基層干部辦事檔案制度等工作機制，通過發揚人民民主，特別是基層民主來解決改革發展中涉及人民群眾的利益調整問題，真正讓群眾得實惠。

5、重維穩，促社會和諧。要深化“百日控案·千人聯防”等專項整治行動，落實主要領導責任制，及時整改督查中發現的問題，有效改善社會治安；要加強基礎排查調處，妥善處置各類矛盾糾紛，嚴格執行重要時期涉穩信息日報制，有力維護社會穩定；要加強平安宣傳，落實安全生產違法行為有獎舉報制度，提升轄區平安指數。

6、強黨建，促作用發揮。要深入開展“雙爭創雙承諾”、“黨員家庭掛牌”等活動，以“五個好”為目標，努力創建基層黨建工作示范點；要落實“185510”片組戶民情聯系制度，細化聯系服務范圍，加大聯系服務力度，繼續擴大黨員聯系服務群眾的內涵；要開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”、“黨員志愿者”等活動，搭建黨員干部發揮作用的平臺，發動廣大黨員立足崗位爭先創優；要主動加強與轄區單位的溝通聯系，整合資源，開展結對互助活動，建立起資源共用、利益共享的社區黨建服務新模式。

六、加強領導

各社區、村黨組織書記要作為第一負責人，加強對本社區、村學習實踐活動的組織領導；班子成員要率先垂范，積極發揮表率作用。要注重統籌兼顧，把學習實踐活動與完成年度各項工作目標任務結合起來，與推進基層組織建設結合起來，與推進和諧社區建設和社會主義新農村建設結合起來，確保面上工作整體推進。要注重分類指導，針對不同層面的黨員，分別提出不同的活動要求，加強具體指導。要注重簡便易行，在完成好規定動作的前提下，根據社區、村實際，靈活組織、靈活操作，確保學習實踐活動出成效、創特色。來源于：