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為加強對我區(qū)環(huán)衛(wèi)收費（本文僅指清潔衛(wèi)生費、垃圾代運費和生活垃圾處理費）的征管工作，提高環(huán)衛(wèi)收費管理水平，促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于規(guī)范我市環(huán)境衛(wèi)生清潔服務(wù)收費的復(fù)函》、《市機關(guān)團體、企事業(yè)單位、個體戶、居民環(huán)境衛(wèi)生清潔服務(wù)收費項目表》、《關(guān)于外來人口環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費收費問題的通知》和《市收取城市生活垃圾處理費實施細則》，結(jié)合我區(qū)的實際情況，現(xiàn)就轄區(qū)內(nèi)清潔衛(wèi)生費、垃圾代運費和城市生活垃圾處理費三項收費項目制訂以下實施方案：

一、收費項目

（一）清潔衛(wèi)生費。

居民每月每戶10元、外來人口（暫住人口）每人每月2元。

（二）垃圾代運費。

機關(guān)團體、企事業(yè)單位和個體戶采取兩種收費方式

1．從業(yè)人員不足6人，經(jīng)營面積少于50平方米，非從事餐飲服務(wù)、食品加工銷售、生產(chǎn)加工經(jīng)營，垃圾量相當于居民戶的店鋪按每間每月15元收取垃圾代運費。

2．按垃圾量計費，每百公斤7.5元（每百公斤即垃圾運輸汽車用桶壹桶，容積0.3立方米，每桶或每0.3立方米不足壹百公斤時按壹百公斤計）。

（三）城市生活垃圾處理費。

1.居民每月每戶5元；暫住人口每月每人1元，剛?cè)胱』虬徇w的當月，不滿30天時按一個月計。

2.機關(guān)團體、企事業(yè)單位、個體戶按實際排放量計費，每桶（0.3立方米）6元。

3.從業(yè)人員不足6人，戶間面積少于50平方米，非從事餐飲服務(wù)、食品加工銷售、生產(chǎn)加工經(jīng)營的單位或個體戶，垃圾處理費不便按“桶”為單位計算時，按每月6元計算。

二、收費管理部門

區(qū)城市管理局在區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本區(qū)范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)收費的管理工作。

區(qū)發(fā)展和改革局會同區(qū)城市管理局按照管理權(quán)限，根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定，負責(zé)具體制定、調(diào)整區(qū)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)收費標準，并對收費行為進行監(jiān)管。

區(qū)財政局、稅務(wù)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實施本方案。

各街道按照屬地管理的原則，受區(qū)城管局委托負責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)收費的收取工作。

區(qū)城市管理局車隊可受被服務(wù)單位委托開展收集、運輸生活垃圾有償服務(wù)，收取垃圾代運費和生活垃圾處理費。

三、收費指標、獎勵及使用辦法

（一）收費指標。

各街道環(huán)衛(wèi)收費指標按照《區(qū)各街道環(huán)衛(wèi)收費指標年測算表》（附件1）執(zhí)行，達不到收取指標的由轉(zhuǎn)制社區(qū)集體經(jīng)濟組織墊付。

（二）獎勵辦法。

各街道在完成收費指標的基礎(chǔ)上，環(huán)衛(wèi)收費獎勵按照《區(qū)企業(yè)、市場、學(xué)校（幼兒園）垃圾處理費年測算表》（附件2）執(zhí)行。各街道對轄內(nèi)區(qū)城管局車隊有償服務(wù)范圍外的企業(yè)、市場、學(xué)校（幼兒園）收取環(huán)衛(wèi)費用，收費額在測算值內(nèi)時（含測算值），按收取額50%返還作為獎勵經(jīng)費；收費額超出本測算值時，除返還測算值內(nèi)的50%外，超出測算值部分按80%再返還。

（三）各街道收取的環(huán)衛(wèi)收費收入全部納入?yún)^(qū)財政的收支兩條線管理，由各街道上繳區(qū)財政專戶后再申請返還。如街道收取的環(huán)衛(wèi)收費超出區(qū)政府下達的環(huán)衛(wèi)收費指標，由區(qū)城管局統(tǒng)計并根據(jù)征收獎勵辦法計算獎勵經(jīng)費，向區(qū)財政局申請核撥到各街道。

（四）獎勵經(jīng)費使用范圍：按《關(guān)于印發(fā)〈市收取城市生活垃圾處理費實施細則〉的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生體制改革實施方案的通知〉》的規(guī)定，街道收取的環(huán)衛(wèi)收費用于補充街道環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費。

四、街道環(huán)衛(wèi)收費預(yù)測值核定

區(qū)城市管理局結(jié)合街道（轉(zhuǎn)制社區(qū)）保潔業(yè)務(wù)招標合同期，每兩年核定一次各街環(huán)衛(wèi)收費預(yù)測值，各街應(yīng)當配合區(qū)城市管理局開展環(huán)衛(wèi)收費預(yù)測值的核定工作。

五、收費規(guī)范

區(qū)城市管理局委托各街道開展收費工作，各街道應(yīng)當依法申領(lǐng)收費許可證，辦理稅務(wù)登記。收費人員應(yīng)當經(jīng)過上崗培訓(xùn)，按要求持證上崗。收費時應(yīng)當開具由稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制的發(fā)票。

六、其它

（一）已簽訂垃圾清運服務(wù)合同、委托具備資質(zhì)的市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位進行垃圾清運的單位，可由清運單位代收城市生活垃圾處理費。

（二）受單位委托開展收集、運輸生活垃圾工作的市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位，一般由區(qū)城市管理局根據(jù)其收運單位情況、垃圾收運量、服務(wù)合同和市生活垃圾處理場所入場登記等材料，收取其城市生活垃圾處理費。

（三）受單位委托開展收集、運輸生活垃圾，直接向區(qū)城市管理局及局屬車隊繳納城市生活垃圾處理費的市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位，應(yīng)當在每季度的下1個月的10日前向區(qū)城市管理局上報上一季度收集、運輸各單位生活垃圾的數(shù)量和處置方案（垃圾去向），以及繳納城市生活垃圾處理費的有關(guān)憑證。區(qū)城市管理局應(yīng)及時將有關(guān)收費情況通報各街道，各街道應(yīng)配合區(qū)城市管理局做好服務(wù)單位的垃圾量審核和城市生活垃圾處理費征收工作。如委托清運單位所在街道已根據(jù)標準收取城市生活垃圾處理費的，由所在街道提供相關(guān)收費證明材料予區(qū)城市管理局。

（四）區(qū)城市管理局車隊環(huán)衛(wèi)收費指標及獎勵辦法由區(qū)城市管理局另行制定。

七、收費監(jiān)管

對持有《低收入困難家庭證》的居民戶，可以根據(jù)《市收取城市生活垃圾處理費實施細則》免收城市生活垃圾處理費。由收費員查驗其《低收入困難家庭證》并登記證件編號，以街道為單位向區(qū)城市管理局提出免收申請，由區(qū)城市管理局審核。

區(qū)城市管理局具體負責(zé)對環(huán)衛(wèi)收費征收工作的監(jiān)督管理，并定期向區(qū)政府匯報情況。

區(qū)物價、財政、稅務(wù)等部門應(yīng)當根據(jù)各自職責(zé)，加強對環(huán)衛(wèi)收費征收工作的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。禁止任何部門和單位擅自減免、截留和挪用環(huán)衛(wèi)收費。

本方案由區(qū)城市管理局、區(qū)財政局和區(qū)發(fā)展和改革局按照各自職責(zé)分別解釋。