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根據中共中央辦公廳（中辦發(fā)[2010]12號）、省委辦公廳（粵辦發(fā)[2010]11號）、省委教育工委（粵教工委函[2010]10號）和湛江市委辦（湛辦發(fā)[2010]5號）文件要求和工作部署，我校將在黨組織和黨員中廣泛深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。為保障創(chuàng)先爭優(yōu)活動有組織、有計劃、有目標地順利進行，特制定本實施方案。

一、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導思想

我校開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導思想是認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入實踐科學發(fā)展觀，結合學校的改革發(fā)展實際，統(tǒng)籌推進黨的建設工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動學校科學發(fā)展、促進校園和諧、服務廣大師生、提高教學質量中建功立業(yè)，為建設特色鮮明的教學研究型大學做出積極貢獻。

二、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內容

我校的創(chuàng)先爭優(yōu)活動以創(chuàng)建先進基層黨組織和爭當優(yōu)秀共產黨員為主要內容。

先進基層黨組織的基本要求是，建設學習型黨組織成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。深入學習實踐科學發(fā)展觀，團結協(xié)作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局的成效明顯。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。

優(yōu)秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當利益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違法違紀行為作斗爭。

機關黨組織要圍繞“提高執(zhí)行效率，提升服務水平”開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要在認真落實學校各項工作部署，不斷提高辦公、辦文效率，努力轉變機關工作作風，在切實轉變機關干部形象上有新突破。

二級學院黨組織要圍繞“推進教學改革，強化教書育人”開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結合“優(yōu)秀共產黨員·師德標兵”評選表彰工作，樹立優(yōu)秀黨員教師標桿，在提高教育、教學質量上有新進展。

學生黨組織要圍繞“弘揚優(yōu)良學風，爭做優(yōu)秀學生”開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在黨員學生中進行“優(yōu)秀共產黨·學習標兵”的評選活動，以此帶動校風、學風的進一步改善，為學校整體辦學水平的提升奠定堅實的學業(yè)基礎。

附屬醫(yī)院黨組織要圍繞“加強醫(yī)德教育，改善醫(yī)患關系”開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結合開展“優(yōu)秀共產黨員·患者滿意的白衣天使”評選表彰活動，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，提升醫(yī)療服務水平。

教輔、后勤保障等部門黨組織要圍繞“服務好師生員工，創(chuàng)建節(jié)約型校園”開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，爭取在服務范圍上更加寬泛，在服務程序上更加精細，在服務品質上更加優(yōu)良，在服務成本上更加節(jié)儉。

學校各基層黨組織要結合工作實際和黨員的崗位特點，進一步明確和細化“五好”基層黨組織和“五帶頭”優(yōu)秀共產黨員的具體標準和要求，確定具體、實在的爭創(chuàng)主題，使活動目標看得見、活動內容能落實、黨員群眾愿參加。

三、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體安排

從2010年7月開始至2012年7月，我校的創(chuàng)先爭優(yōu)活動分四個階段展開。

（一）動員部署階段（2010年7月——10月）

此階段主要抓好三項工作：一是制定《創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》，對基層黨組織和黨員參加活動提出明確的目標和具體要求。二是召開動員大會，進行工作部署，搞好宣傳發(fā)動。三是組織學習相關文件，深化認識，使廣大黨員自覺投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

（二）創(chuàng)先爭優(yōu)階段（2010年11月——2011年6月）

此階段主要是按照要求并結合自身實際開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以實際行動慶祝建黨90周年。具體開展“五項活動”。

1．“黨性教育”活動。結合實施黨員“雙育工程”，充分發(fā)揮紅色教育資源和各類培訓基地作用，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、領導干部講黨課等形式，對黨員普遍進行黨性教育。在2011年“七一”前，集中一周時間，組織黨員進行一次黨性分析，在職黨員應撰寫黨性分析報告，并組織群眾對黨員進行評議。

2.“崗位奉獻”活動。從強化執(zhí)政理念、提高業(yè)務本領入手，圍繞學校中心工作，從各自崗位特點出發(fā)，以黨支部為單位，開展教學、科研、管理創(chuàng)新等活動，大幅度提升工作水平，把基層黨組織建設成為組織有力、運行規(guī)范、群眾滿意的示范單位。

3．“服務群眾”活動。結合實際需要，組織黨員開展志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員聯(lián)系和服務群眾工作，幫助群眾解決實際問題。

4.“亮牌示范”活動。通過設立黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)等形式，將黨員的身份“亮”出來，讓黨員的示范作用發(fā)揮出來，在群眾的關注和監(jiān)督下履行黨員的先鋒模范作用。

5．“組織創(chuàng)新”活動。加強基層黨組織班子、陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設，擴大組織覆蓋，強化組織功能，完善基層黨建述職、考核、評議制度，推進黨建工作的創(chuàng)新。

（三）檢查提升階段（2011年7月——2012年6月）

此階段主要抓好三項工作：一是樹立先進典型。以優(yōu)秀黨員為重點，采取組織先進典型巡回報告、到示范點參觀學習等形式，擴大典型影響力。二是搞好對標、定位。各基層黨組織和黨員，都要對照先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。三是實施晉檔升級。對照創(chuàng)先爭優(yōu)的標準，著眼全面提升，為處于先進的樹立標桿，中間狀態(tài)的規(guī)范提高，相對后進的改變面貌。

（四）總結完善階段（2012年7月——十八大召開）

這一階段重點抓好四項工作：一是展示成果。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、理論成果研討會、編寫叢書等多種形式，全面回顧我校開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進教學、科研發(fā)展的成果。二是搞好總結。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。三是考核評議。學校創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組將對各基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核，并采取適當方式組織黨員、群眾進行評議。四是完善機制。將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。五是評選表彰。2012年“七一”前，學校黨委將專項表彰“2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動”先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員等，并推薦成績突出的基層黨組織和黨員上報至上級黨組織表彰。超級秘書網

四、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領導

學校成立開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組（文件另發(fā)）。各單位、各部門黨組織負責人是活動開展的第一責任人，要對這次活動具體負責，要親自策劃和組織，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動內容充實、計劃周全，并且有落實、有檢查、有效果。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，各單位、各部門黨政負責人要充分發(fā)揮示范帶頭作用，帶頭學習各項學習內容，帶頭參加有關活動，帶頭承諾，帶頭講評。同時要廣泛發(fā)動，充分調動廣大黨員干部的參與熱情，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織實施和扎實進行。

五、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的措施保障

學校開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組將適時派出督查組，對活動開展情況進行專項督查。通過召開座談會、經常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進展，通報活動情況，總結交流經驗，研究解決問題。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視、工作上不得力的，有關黨組織要及時提出批評，要求限期整改。

學校黨委宣傳部、各黨總支（分黨委）、直屬黨支部要制定宣傳工作方案，充分發(fā)揮校園內刊、廣播、墻報、南海朝論壇、互聯(lián)網以及手機短信平臺的作用，采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳我校和各部門、單位先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員的先進事跡，引導廣大共產黨員以先進典型為榜樣，爭做優(yōu)秀共產黨員，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展營造良好的氛圍。