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為有效預(yù)防和減少中小學生溺水事故的發(fā)生,確保青少年生命安全和校園和諧穩(wěn)定,根據(jù)《省預(yù)防中小學生溺水管理暫行辦法》和上級有關(guān)工作要求,特制定本方案。
一、總體目標
深入貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省預(yù)防中小學生溺水管理暫行辦法的通知》(贛府廳發(fā)〔2018〕18號)精神,堅持“生命至上、安全第一”,充分發(fā)揮教體部門和學校在防溺水工作中的職能,加強學校安全教育,強化學生日常行為管理;加強家長溝通協(xié)調(diào),強化家庭安全監(jiān)管;加強部門聯(lián)防聯(lián)動,強化重點水域防控;加強社會公益宣傳,強化公眾安全防護意識,努力構(gòu)建各盡其責、齊抓共管的防溺水工作格局,努力防止和減少中小學生溺水事故的發(fā)生。
二、時間步驟
即日起至10月31日。分三個階段進行。
(一)動員部署階段(即日-4月15日)。結(jié)合實際細化方案,對本地、本校防溺水工作進行專題部署,明確各方職責。同時,廣泛開展防溺水教育,豐富宣傳載體,營造工作氛圍。
(二)具體實施階段(4月16日-10月8日)。有序推進各項工作,定期分析形勢,研究對策措施,及時解決工作中存在的困難和問題,組織防溺水明查暗訪,推動工作落地落實。縣教體局將結(jié)合學校安全檢查,不定期抽查各學校防溺水工作情況。
(三)總結(jié)提高階段(10月9日-10月31日)。及時總結(jié)工作經(jīng)驗,形成書面材料。發(fā)生中小學生溺水事故的學校,分析原因,吸取教訓,形成學生溺水事故臺賬和案例事故分析報告。
三、重點工作
(一)大力推動《防溺水任務(wù)清單》落地落實。全縣各級各類學校要高度重視,對照今年《全省預(yù)防中小學生溺水任務(wù)清單》逐條分解細化,明確時間節(jié)點,提出具體措施,狠抓工作落實。我局將通過不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直奔現(xiàn)場“四不兩直”突擊檢查的方式,加強監(jiān)管,確保責任到位、措施到位、效果到位。
(二)持續(xù)推進家校社防溺水工作合力。各學校將課堂教育與實踐活動有機結(jié)合,提高防溺水知識和智慧救援宣傳教育的針對性和實效性。要通過各種有效方式,迅速并且一個不漏地將教育部《一封信》送達家長手中,要求家長簽字背書,督促家長切實履行監(jiān)管職責。積極協(xié)調(diào)當?shù)貜V播電視臺等媒體,面向社會開展防溺水宣傳,廣泛動員社會各界主動關(guān)注,形成人人參與防溺水工作的濃厚氛圍。
(三)全面落實學生溺水事故責任倒查機制。專項行動期間,凡發(fā)生中小學生溺水事故的,將組織專項督查。其中一次性死亡3人(含)以上的溺水事故的,省教育廳將組織督查;發(fā)生一次性死亡2人溺水事故的,市教體局將組織督查;發(fā)生一次死亡1人溺水事故的,由縣教體局組織督查。要按照“盡職免責、失職追責”的原則,對思想不重視、工作不落實特別是任務(wù)清單落實不到位的,嚴肅追責問責。
四、工作要求
1.統(tǒng)一思想,提高認識。防溺水安全工作是學校安全工作的重要組成部分,牽涉到千萬家庭的切身利益。各學校要始終堅持“生命至上”理念,進一步認清做好防溺水工作的重要性和緊迫性,堅決克服本位主義思想和畏難情緒,主動擔當,積極作為,切實把防溺水工作抓緊抓實抓具體,盡一切努力減少防范學生溺亡事故。
2.主動協(xié)調(diào),形成合力。學生安全是一項重大民生工程。要全面落實《省預(yù)防中小學生溺水管理暫行辦法》有關(guān)要求,充分發(fā)揮好校園安全專業(yè)委員會辦公室、校園及周邊治安綜合治理專項組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,進一步強化與屬地政府及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會溝通聯(lián)系,形成學校、家庭、政府、社會分工負責、齊抓共管的防溺水工作格局。
3.嚴格檢查,壓實責任。防溺水工作成效納入教育督導內(nèi)容,作為平安建設(shè)考核的重要依據(jù)。各學校要把考評作為完善舉措的“風向標”、攻堅克難的“增壓器”,堅持問題導向、效果導向,察實情、出實招、求實效,把工作做細做實,做出成效。
10月28日前,各學校要將本校防溺水專項行動總結(jié)報告、學生溺水事故臺賬和案例分析報告一并報送縣教體局安穩(wěn)股。