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為管好用好過渡期內(nèi)涉農(nóng)資金，確保涉農(nóng)資金整合政策落到實(shí)處，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的有關(guān)精神，按照省財(cái)政廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省民族事務(wù)委員會(huì)、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省鄉(xiāng)村振興局、省林業(yè)和草原局《關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作的通知》（財(cái)農(nóng)〔2021〕56號(hào)）和省財(cái)政廳、中共省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于做好過渡期內(nèi)涉農(nóng)資金整合實(shí)施方案編制和備案工作的通知》（財(cái)農(nóng)〔2021〕60號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、整合資金范圍

按照財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦《關(guān)于做好2018年貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)農(nóng)〔2018〕9號(hào)）及省統(tǒng)籌整合財(cái)政資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)調(diào)整后的省級(jí)統(tǒng)籌整合資金目錄表的通知》（統(tǒng)籌發(fā)〔2017〕2號(hào)）規(guī)定，對(duì)省、市、縣鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助、水利發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、林業(yè)改革發(fā)展等涉農(nóng)資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合使用。

二、整合資金規(guī)模

根據(jù)上級(jí)財(cái)政部門資金到位情況，結(jié)合鄉(xiāng)村振興局項(xiàng)目入庫(kù)實(shí)際，截止2021年6月底，我縣統(tǒng)籌整合用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的財(cái)政資金投入總規(guī)模為4659萬(wàn)元（明細(xì)表詳見附件）。

三、整合資金安排

根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興需要，整合資金主要用于全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜牧生產(chǎn)、水利發(fā)展、林業(yè)改革發(fā)展、農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村綜合改革、林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)、農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。具體在以下兩個(gè)方面實(shí)施：

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目75個(gè)，共3447.5萬(wàn)元。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目54個(gè)，共1211.5萬(wàn)元。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)工作的副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，縣政府辦公室協(xié)管副主任、縣財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，縣直各有關(guān)單位為成員的縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣財(cái)政局，辦公室主任由縣財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)全縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作，研究制定出臺(tái)相關(guān)的實(shí)施意見，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決我縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合過程中的重大問題和重要事項(xiàng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要高度重視，明確責(zé)任，成立工作專班，確保統(tǒng)籌整合使用財(cái)政資金實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（二）嚴(yán)格實(shí)施程序

1.統(tǒng)籌項(xiàng)目確定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目要求，確定擬實(shí)施項(xiàng)目并上報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局審核入庫(kù)備案，經(jīng)縣鄉(xiāng)村振興局報(bào)請(qǐng)縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各相關(guān)單位嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行實(shí)施。

2.項(xiàng)目實(shí)施主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《縣2021年統(tǒng)籌整合財(cái)政資金建設(shè)項(xiàng)目表》確定實(shí)施主體（見附件2）。

3.資金撥付管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)資金管理，根據(jù)項(xiàng)目工程進(jìn)度及時(shí)撥付資金，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

4.項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目實(shí)施單位向項(xiàng)目主管部門提出工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，項(xiàng)目主管部門組織有關(guān)人員到實(shí)地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。對(duì)未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目主管部門必須要求項(xiàng)目實(shí)施單位限時(shí)整改直至通過驗(yàn)收。

（三）健全考核機(jī)制

1.加強(qiáng)績(jī)效管理。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)籌整合使用資金開展績(jī)效管理，充分完善統(tǒng)籌整合資金的績(jī)效管理制度，對(duì)資金的安排分配、使用管理、項(xiàng)目效益等情況進(jìn)行全面管理。對(duì)統(tǒng)籌整合工作開展好、資金使用效益高的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)單位，在分配銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金時(shí)給予傾斜。

2.落實(shí)公開制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)單位要將涉農(nóng)資金政策文件、管理制度、資金分配、項(xiàng)目實(shí)施情況等信息及時(shí)向社會(huì)公開；項(xiàng)目實(shí)施村要將項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

3.強(qiáng)化日常監(jiān)管。縣紀(jì)委監(jiān)委、縣審計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計(jì)，完善事前、事中、事后的全過程監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)整合資金日常監(jiān)管，對(duì)弄虛作假或擠占、截留、挪用資金和不作為、亂作為等行為，要嚴(yán)肅追責(zé)。