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為了深入貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)決策部署，提升我縣農(nóng)村住房品質(zhì)和建筑風(fēng)貌，統(tǒng)籌解決瓦屋面滲漏問(wèn)題，使鄉(xiāng)村變美、農(nóng)戶(hù)住得安全舒心，根據(jù)住建局《關(guān)于做好2020年農(nóng)村住房安全保障工作的通知》（市住建局〔2020〕18號(hào)）精神，本著實(shí)事求是、因地制宜、群眾自愿、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、提升范圍

我縣農(nóng)村有人居住的土瓦房，且屬戶(hù)主唯一住房的，按整體更換成灰色琉璃瓦或樹(shù)脂瓦屋面的方式進(jìn)行改造提升。

二、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象

建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭的唯一住房進(jìn)行了改造提升的對(duì)象。

三、獎(jiǎng)補(bǔ)條件

同時(shí)具備以下四個(gè)條件方可申報(bào)縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。

（一）必須符合身份類(lèi)型。農(nóng)戶(hù)身份類(lèi)型必須是建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭中的至少一種。

（二）必須是農(nóng)戶(hù)唯一住房。經(jīng)鑒定為B級(jí)以上安全住房，符合農(nóng)村“一戶(hù)一宅”政策，且現(xiàn)有房屋為農(nóng)戶(hù)唯一住房。

（三）進(jìn)行了房屋整體提升。目前的住房為土坯房或磚木房，且存在瓦屋面漏水、常修常漏現(xiàn)象，按規(guī)定選用灰色琉璃瓦或樹(shù)脂瓦對(duì)屋面進(jìn)行了整體更換提升，且生活場(chǎng)景得到改善。

（四）通過(guò)了竣工驗(yàn)收。整體提升后的屋面，工程質(zhì)量符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，防滲漏能力強(qiáng)、建筑風(fēng)貌管控符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃要求，通過(guò)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)竣工驗(yàn)收和縣農(nóng)房辦抽驗(yàn)。

四、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

按整體換成灰色琉璃瓦或樹(shù)脂瓦坡屋面的實(shí)際面積進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，具體標(biāo)準(zhǔn)為75元/平方米。

五、申報(bào)時(shí)間

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)須在2020年6月10日前將符合條件的實(shí)施對(duì)象名單（見(jiàn)附件4）報(bào)至縣農(nóng)房辦。

六、工作要求

（一）搞好調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員，迅速組織鎮(zhèn)村干部和幫扶干部逐村逐戶(hù)進(jìn)行摸排，嚴(yán)格按照本方案的提升范圍、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象、獎(jiǎng)補(bǔ)條件、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)時(shí)間進(jìn)行篩選把關(guān)，做到廣泛宣傳，應(yīng)改盡改。

（二）尊重群眾意愿。在實(shí)施瓦屋面整體提升之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織鎮(zhèn)村干部、幫扶干部積極與農(nóng)戶(hù)溝通，充分尊重群眾改造意愿，由農(nóng)戶(hù)向所在村委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，選擇整體更換為灰色琉璃瓦或樹(shù)脂瓦屋面的改造提升方式。

（三）審核確定對(duì)象。對(duì)申報(bào)實(shí)施對(duì)象各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐戶(hù)調(diào)查核實(shí)，召開(kāi)村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子會(huì)，進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)兩級(jí)公示、大數(shù)據(jù)比對(duì)，從嚴(yán)審核把關(guān)，6月10日前全面確定改造對(duì)象，并報(bào)縣農(nóng)房辦。

（四）明確責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為實(shí)施的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“四類(lèi)”人員農(nóng)房瓦屋面整體更換工作，包括宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、對(duì)象確定與申報(bào)、組織施工隊(duì)伍、材料采購(gòu)與質(zhì)量把關(guān)、建筑風(fēng)貌管控、施工安全與質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗(yàn)收與資金申報(bào)等全過(guò)程、全方位工作。縣農(nóng)房辦要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度，進(jìn)行抽樣檢查，資金審核申撥等工作。縣財(cái)政局要及時(shí)做好獎(jiǎng)補(bǔ)資金的撥付工作。

（五）管控建筑風(fēng)貌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)瓦屋面改造的指導(dǎo)和監(jiān)管，瓦屋面形式、高度、更換后的立面效果應(yīng)符合當(dāng)?shù)亟ㄖL(fēng)貌管控要求。

（六）確保安全質(zhì)量。灰色琉璃瓦或樹(shù)脂瓦和屋架（或屋頂木梁及檁條）的規(guī)格和質(zhì)量應(yīng)符合要求，用材要選正規(guī)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)二次抽檢合格方能使用，從源頭上把好原材料質(zhì)量關(guān)。要選擇具備資質(zhì)和能力的施工隊(duì)伍進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量與安全。

（七）及時(shí)驗(yàn)收撥款。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在8月10日前全面完成瓦屋面整體更換提升，8月20日前全面完成竣工驗(yàn)收。符合條件的“四類(lèi)”人員經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收合格、縣農(nóng)房辦抽檢后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)縣農(nóng)房辦匯總后向縣財(cái)政直接申撥獎(jiǎng)補(bǔ)資金，竣工驗(yàn)收后20個(gè)工作日完成獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放。

（八）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對(duì)身份不符、不屬唯一住房及不符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的，按照誰(shuí)申報(bào)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)實(shí)施誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，財(cái)政一律不予獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)于弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律移交縣紀(jì)委監(jiān)委予以追究責(zé)任。