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一、組織領導
辦事處成立街道商場、市場、沿街門店消防安全專項治理領導小組,辦事處主任任組長,辦事處武裝部長派出所治安大隊副隊長任副組長,街道安監辦人員、各科所長、各社區(村)主任為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在街道安監辦,李紅達任辦公室主任,切實加強對商場、市場、沿街門店消防安全專項治理工作的組織、協調和指導,確保各項工作措施落到實處。
二、工作目標
對轄區商場、市場、沿街門店全部排查一遍,徹底澄清底數,堅決整治消防設施不足、堵塞安全出口、占用消防車道、違規經營儲存易燃易爆化學物品、違規使用電氣焊明火作業等行為。通過專項治理,排查消除一批火災隱患,整治一批消防違法行為,掛牌督辦一批存在重大隱患的商場、市場,確保商場、市場、沿街門店從根本上增強火災抗御能力,確保商場、市場、沿街門店不發生有影響的火災事故,有效預防亡人火災,堅決預防重特大火災尤其是群死群傷火災。
三、工作方法
(一)組織商場市場自查整改。各社區(村)要組織商場、市場的管理單位和沿街門店商戶全面開展火災隱患自查整改活動。商場、市場管理單位和沿街商戶要認真開展自查整改,對存在的火災隱患,能夠立即改正的,必須立即改正;不能立即改正的,必須落實整改責任人、整改期限和整改措施,并在整改期間采取保障安全的措施;對不能確保消防安全的,要自行停業整改危險部位(區域)。
(二)全面開展拉網排查。各社區(村)要深入轄區商場、市場、沿街門店內部開展拉網式排查,逐一登記造冊。要發動巡防隊員、保安人員等基層消防力量開展不間斷巡查,確保第一時間發現和制止占用消防車道、堵塞疏散通道、違規動用明火等消防違法違規行為。
(三)堅持部門聯動。辦事處將組織消防、派出所、安監等部門成立聯合檢查組,對商場、市場、沿街門店開展聯合檢查、聯合執法,綜合治理,集中清剿火災隱患。
(四)政府開展督導檢查。專項治理工作開展過程中,辦事處將對各社區(村)工作開展情況和依法履職盡責情況進行督導檢查。凡發現排查整治不到位的;凡發現存在重大火災隱患久拖不改的;凡發現因排查整治不到位而造成較大影響火災事故發生的;辦事處將堅決按照“四不放過”原則依法依規依紀,頂格追究有關領導和人員的責任。
四、工作標準
(一)商場、市場、沿街門店要明確消防安全責任人、消防安全職責和消防安全管理制度。
(二)商場、市場內安全出口、疏散通道、疏散樓梯保持暢通,門窗上設置影響逃生和滅火救援的戶外廣告牌等障礙物全部拆除。
(三)商場、市場內每個商戶和沿街門店要配置2具滅火器、1個紅水桶、火災事故應急照明燈不少于1具。商場、市場室內消火栓應配齊水帶、水槍,消火栓、滅火器及自動消防設施應保持完好有效且無被遮擋或挪作他用。并經常組織商戶開展滅火、逃生應急演練活動。
(四)在場所內要設置警示性、禁止性等消防宣傳標識,設置消防疏散指示標識。從業人員要掌握檢查消除火災隱患、撲救初起火災、組織人員疏散逃生和開展消防宣傳培訓能力。
(五)用火、用電管理規范,無違規儲存易燃易爆物品、私拉亂接電氣線路和使用大功率電器。
(六)留宿值班人員不超過2人,且住宿與生產、經營部分之間采取防火分隔措施。
五、工作要求
(一)提高認識,強化領導。各社區(村)務必要深刻汲取此次火災事故教訓,充分認識這次專項治理的重要性和必要性,認真汲取切實將此項工作納入重要議事日程,結合轄區實際,針對突出問題和薄弱環節制定具體實施方案,動員一切力量,窮盡一切措施,確保工作實效。
(二)統籌兼顧,狠抓落實。各社區(村)務必要將商場、市場、沿街門店消防安全專項治理工作擺到重要位置,深入排查整治商場、市場、沿街門店火災隱患,務求做到火災隱患有人檢查、有人整改、有人跟蹤落實,切實把火災隱患消除在火災發生之前。
(三)明確責任,嚴格追究。凡因工作措施不落實,導致商場、市場、沿街門店內發生亡人火災事故的,要嚴格進行責任倒查處理;發生重特大火災事故的,嚴肅追究相關部門的監管責任。
專項治理期間,各單位要及時上報信息,并認真填寫《商場、市場基本情況登記表》(附件1)和《三官廟辦事處商場、市場消防安全專項治理情況統計表》(附件2),于每周三下午15時前上報街道安監辦。專項治理結束后,各社區(村)要認真進行總結,上報工作總結,重大情況隨時上報。