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簡易棚戶區(qū)位于我鎮(zhèn)村附近，總計200多戶人家，幾千人口，屬于外來人口臨時違法建筑。戶區(qū)內(nèi)用電路線隨便，飼養(yǎng)雞豬較多，人畜同住，尤其春節(jié)期間，人員相對更加集中，戶區(qū)和周圍居民慶祝較多，燃放煙花爆竹較多，安全隱患較大。為消除衛(wèi)生、消防等隱患，切實改善治安狀況，確保春節(jié)期間安全，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)政府研究決定，對此棚戶區(qū)實施綜合治理，特制訂方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，堅持以人為本，關(guān)愛民生，關(guān)愛弱勢群體，通過綜合整治，消除隱患，確保春節(jié)期間棚戶區(qū)衛(wèi)生、消防、治安安全。

二、組織機構(gòu)

為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府專門成立了簡易棚綜合整治指揮部。由副鎮(zhèn)長擔(dān)任總指揮，綜合執(zhí)法隊隊長、防衛(wèi)站站長擔(dān)任副指揮，成員由綜治辦、鄉(xiāng)團委、黨政辦、衛(wèi)生站、派出所、計生辦、民政辦、村村委以及村治安巡邏隊等人員組成。

指揮部下設(shè)三個指導(dǎo)組：

（一）綜合協(xié)調(diào)組

（二）衛(wèi)生指導(dǎo)組

（三）消防治安組

三、職責(zé)分工

（一）鎮(zhèn)綜治辦：負責(zé)棚戶區(qū)綜合整治協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，充分發(fā)揮安全綜合監(jiān)督管理職責(zé)

（二）鄉(xiāng)計生辦：負責(zé)流動人口計生信息普查工作。

（三）衛(wèi)生指導(dǎo)組：負責(zé)開展棚戶區(qū)衛(wèi)生普查和衛(wèi)生知識宣傳，做好衛(wèi)生防疫工作

（四）消防安全組：負責(zé)棚戶區(qū)消防和社會治安安全，查找隱患，做好整改工作。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識綜合整治工作的重要性和必要性，統(tǒng)一思想，提高認識，鎮(zhèn)政府各分管部門和各專項指導(dǎo)小組，制訂相應(yīng)的工作計劃，將責(zé)任明確到人，落實整改工作。

（二）大力宣傳。鎮(zhèn)綜治辦、村要采取多種形式，大力宣傳消防安全和衛(wèi)生法律法規(guī)和常識，增強出租方、承租方和全社會的安全意識。有針對性地開展消防與衛(wèi)生宣傳教育活動，普及安全知識，利用黑板報、村廣播喇叭、宣傳車等宣傳媒體加強宣傳報道，努力綜合治理工作家喻戶曉，人人皆知，切實提高群眾安全意識和自我保護能力。

（三）加強督查。鎮(zhèn)指揮部要嚴(yán)格按照縣里的統(tǒng)一部署，將人員抽調(diào)到位，提供后勤保障和經(jīng)費支持。并成立督查組，對整治工作進展情況進行督查，實行周報制度，每周四前上報鄉(xiāng)指揮部。

（四）實行獎懲。對于拒不整改火災(zāi)隱患的房戶，依照有關(guān)法律法規(guī)，聯(lián)合執(zhí)法，采取強制措施，組織力量予以強制執(zhí)行，堅決消除火災(zāi)與疾病隱患。要建立綜合整治獎懲機制，做到重獎重罰。今后簡易棚和居住出租房凡發(fā)生火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故的，將進行責(zé)任倒查，發(fā)現(xiàn)未登記在冊、安全條件不符合而未發(fā)整改意見書和未落實整改措施的將予以通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，從嚴(yán)追究責(zé)任人的責(zé)任。

五、工作步驟

1、第一階段:準(zhǔn)備階段，由鎮(zhèn)綜合辦牽頭，成立指揮部、制定工作計劃、召開會議、同時確立3個小組成員。

2、第二階段：全面普查，由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，綜合執(zhí)法大隊、衛(wèi)生防疫站、派出所、村委以及村治安巡邏隊共同行動，分戶分片查找消防隱患，特別注意查看電線線路、煤氣灌、煙花爆竹等易燃易爆物品，檢查飲食衛(wèi)生、飲水村水用具；衛(wèi)生指導(dǎo)小組做好衛(wèi)生普查，做好衛(wèi)生隱患大的戶主的教育與預(yù)防常識宣傳；發(fā)放消防安全、衛(wèi)生安全告知書，廣做宣傳，提高居民衛(wèi)生和消防安全意識和自我防范意識。

3、第三階段，綜合整治，由各指導(dǎo)小組，召開會議，發(fā)放整改通知書，落實整改內(nèi)容；加大驗收復(fù)查和整改督導(dǎo)的力度，突出強調(diào)對隱患大的戶主的整改監(jiān)督工作；鎮(zhèn)相關(guān)人員和村委、村巡邏隊尤其增加夜間巡邏的次數(shù)，擴大巡邏范圍。

4、第四階段，鞏固提高階段，由鎮(zhèn)綜治辦負責(zé)，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，改進工作，彌補不足，完善綜合治理管理機制，建立相關(guān)的成熟健全的制度。