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為大力深化市畜牧水產系統政務公開工作，進一步提升養殖業政務公開和政務服務程度，結合我市養殖實際，特制定本方案。

一、總體要求和詳細原則

（一）總體要求

以黨的十八大、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，進一步貫徹落實科學發展觀，從維護養殖專業戶根本利益出發，運用現代信息技術，推行養殖業行政權力網上公開、透明、高效運行，實現行政權力運行數據化、流程標準化、辦公網絡化、信息公開化。

（二）詳細原則

加強為養殖業群眾服務意識，寓管理于服務之中，突出政務公開和政務服務實施成果；加大電子政務平臺創立的統籌脅調，實現資源整合和信息共享；針對不同養殖區域和養殖品種特點，加大分類領導，有計劃、分方案推廣。

二、工作目的

2014年，我局將以電子信息技術為手段，創立和完善我市養殖業統一的電子政務平臺，大力利用平臺準確養殖政府信息公開事項，實時、標準辦理主要養殖業行政職權和便民服務事項，實現網上政府信息公開、政務服務、電子監察三大功能，滿足養殖群眾知情辦事、行政機關高效辦公、基層養殖單位有效服務等三個方面的需求，推廣養殖業服務運行程序化和決策公開透明化。

三、組織保障

機關成立由局主要領導任組長的依托電子政務平臺加大養殖業政務公開和政務服務試點工作領導小組，下設辦公室（與局辦公室合署辦公），負責活動方案的制定、日常綜合協調和督促檢查工作。

四、具體步驟

（一）政務公開和政務服務事項梳理

一是明確職權。機關各部門、系統各單位要摸清養殖業管理和服務對象行使的職權，對沒有合法根據的予以取消。明確每項行政職權的名稱、內容、辦理主體、根據、條件、期限和監督渠道等，并報市政府法制辦對梳理出來的行政職權進行審核，市工信局根據審核結果對行政職權進行統一編碼，市效能辦將依法確定并審核確認的行政職權編入政務公開和政務服務目錄。二是相關部門要針對每項行政職權編制“權力運行流程圖”，明確辦理的崗位、權限、程序和時限等，為下一步在電子政務平臺上運行、開展電子監察打好基礎。三是梳理政府信息公開和養殖服務事項。各部門、各單位要對照《市畜牧水產局依托電子政務平臺開展政務公開和政務服務事項梳理目錄》，遵循政府信息公開相關規定，并結合實施、細化相關內容，增強公開的全部性和時效性。要按照主體明確、流程清晰的要求大力考慮養殖群眾需求，確定各項養殖服務事項和詳細內容。四是制定監察規則。辦公室要對政務公開內容的完好性、時效性等制定電子監察規則；對行政職權和便民服務事項辦理的時效性、流程合法性和收費合規性等制定電子監察規則；對行政職權行使方面的廉政風險點進行梳理確定，明確風險點名稱、類型、內容描述和防控措施等內容，通過電子監察系統進行重要監控。

（二）平臺構建和信息資源管理

局政務公開辦和相關部門根據行政職權和養殖服務事項梳理結果和辦理流程，對政務服務事項進行分類，劃分角色權限，設定辦理期限，編制電子材料。并通過對已有的網絡設備、應用及數據服務設備和信息安全設備等電子政務基礎設備進行升級擴展，開發完善政務服務、電子監察等應用系統，實現與已有應用系統對接，構建滿足我市養殖業政務公開和政務服務需要的電子平臺。機關各部門、系統各單位根據政府信息公開和養殖政務服務的相關要求，通過市政府網站和畜牧水產網、畜牧水產手機報等面向社會養殖戶提供政府信息公開和政務服務。

（三）驗收評估和正式運行

針對養殖政務公開和政務服務試點工作中的薄弱環節，制定措施立即整改，不斷完善政務公開和政務服務的工作機制、平臺創立和制度規定，確保通過市效能辦對試點工作的檢查驗收，最終實現所有養殖行政職權和養殖服務事項全部上線正式運行。