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為深入貫徹落實黨的十八大精神和縣委十一屆四次全會精神，按照機關黨委要求，我局決定開展以創建學習型、服務型、創新性黨組織和爭當人民滿意機關（單位）為內容的“三創一爭”活動。

一、指導思想

通過開展“三創一爭”活動，提升黨支部服務中心、服務大局的意識，提高廣大黨員的宗旨意識和素質能力，提高機關黨建的科學化水平，轉變機關作風，提高人民群眾滿意度，為建設“為民務實清廉”機關，推進灤南科學發展，趕超跨越提供堅強保障。

二、創建內容

1、創建學習型黨組織

建立制度完備、務實長效的學習機制，提升分析問題、解決問題的能力，努力把學習的成效體現在推進科學發展、服務人民群眾的實踐中。

2、創建服務型黨組織

在圍繞大局、服務中心的同時，著力在為人民服務、為基層黨員服務、為基層改革創新服務上下功夫、出實效；開展以“基層黨組織服務黨員、基層黨組織和黨員服務群眾，促進基層黨組織發揮戰斗堡壘作用、促進黨員發揮先鋒模范作用”為主要內容的“雙服務雙促進”活動。通過創建服務型黨組織，使基層和人民群眾切實感受到機關作風的新轉變、服務質量的新提高。

3、創建創新性黨組織

結合我局實際，以改革的精神研究新情況，解決新問題，實現新突破；著力構建黨內民主、管理有力、監督到位、評價科學的黨建工作制度體系，在黨員的教育、管理、監督和評價方面有新舉措、新亮點。

4、爭當人民滿意機關（單位）

大力加強干部隊伍建設‘教育引導黨員干部樹立正確的人生觀、世界觀、權力觀，把人民群眾滿意作為檢驗標準；推行規范化、人性化、優質化服務，主動熱情為基層群眾服務，積極推行為民、便民、利民措施；增強自律意識，轉變機關作風，提升服務質量，提高辦事效率，優化發展環境，提高機關（單位）的社會美譽度和群眾滿意度。

三、方法步驟

1、宣傳發動階段（6月上旬）

黨支部召開活動動員會，積極組織黨員干部認真學習黨的十八大報告，學習縣委十一屆四次全會報告，要求廣大黨員干部積極參與到活動中來。要結合我局實際，制定“三創一爭”活動實施方案，成立活動領導小組，確保活動收到實效。

2、扎實推進階段（6月中旬—11月）

（1）開展系列活動。結合我局實際，每周五下午為學習、活動日，開展“周末讀書沙龍”“機關讀書月”、座談研討、知識競賽、調研征文、技能比武等活動，推進學習型黨組織建設；踐行“問需于民、問計于民、問效于民”三問決策制，定期開展調查研究，推出為民、便民、利民措施，推進服務型黨組織建設；開展解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展大討論活動，對標趕超，到先進地區先進單位觀摩學習，退出機關黨建新舉措，打造機關黨建風景線，推進創新性黨組織建設。

（2）加強陣地建設。適應新形勢、新特點、新規律，建設高標準黨員活動室；開辦學習論壇，班子成員輪流講黨課，確定專門人員做專題輔導；結合黨員“雙育”工程，按照黨的群眾路線教育實踐活動的要求，建立教育黨員干部、創新黨建工作、服務基層群眾的固定聯系點并開展活動。

（3）搭建扎實載體。暢通對上對下聯系渠道，確保黨的路線方針政策及時貫徹落實，民情民意及時反饋到位；與學黨章、講黨課、道德講堂等活動以及日常監管活動相結合，載體共用，擴充內容，相互促進，抓好落實。

（4）培樹宣傳典型。培養、選樹“三創一爭”活動中涌現出來的各類先進典型，多渠道大力度推介宣傳先進典型事跡，用典型引領活動開展，推動興起高潮。

3、總結表彰階段（12月底）

根據平時掌握、定期檢查、年終考評的情況，對“三創一爭”活動情況進行總結表彰。由局活動領導小組對表現突出的科室及黨員干部進行表彰。

四、推進措施

1、加強組織領導。成立“三創一爭”活動領導小組，定期召開會議部署推進工作，定期通報工作的進展情況，及時發現、研究、分析和解決相關問題。各單位也要建立相應機構，明確分工，細化責任，統籌安排，扎實落實。

2、加強督導檢查。活動領導小組定期對活動開展情況進行督導檢查，掌握整體情況，推進工作開展。