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為切實解決當前干部作風中存在的突出問題,進一步加強干部作風建設,根據中央和省、市、區委關于改進工作作風、密切聯系群眾的一系列規定,按照區紀委、區委組織部《關于開展作風建設整改活動的實施方案》的要求,決定在區供銷聯社機關開展以“治庸、治懶、治散、治慢、治拖、治瞞、治奢”為主題的作風建設整改活動,結合供銷社實際,現提出如下實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十八大和十八屆中央紀委二次全會精神,根據區委《貫徹落實中央政治局改進工作作風、密切聯系群眾八項規定的實施辦法》文件精神,深入整治干部隊伍中存在的“庸懶散慢拖瞞奢”七大問題,打造為民、務實、清廉的干部隊伍,加快推進供銷合作社改革發展,為建設生態宜居幸福的北岸新提供有力保障。
二、整改內容
(一)治庸提能,解決業務不精、能力不強的問題。主要表現在:不鉆研業務,不注重學習;缺乏爭先創優意識,工作不思進取,只求過得去,不求過得硬,缺乏攻堅克難的勇氣和魄力;庸官懶政、驕傲自滿。
(二)治懶促勤,解決狀態低迷、消極無為的問題。主要表現在:工作拈輕怕重、挑三揀四;工作熱情不高,不想干、不愿干;抓工作不認真、不深入、不扎實,應付糊弄、避重就輕、得過且過。
(三)治散整紀,解決有章不循、紀律性差的問題。主要表現在:不遵守工作紀律,上班時間上網聊天、購物、炒股、玩游戲;遲到早退,空崗串崗;午間違規飲酒,個別干部長期不上班。
(四)治慢加速,解決行動緩慢、效率低下的問題。主要表現在:工作慢而不決、決而不行、行而不果;推一推動一動,不推不動,上熱下冷,敷衍塞責。
(五)治拖增效,解決推諉扯皮、服務意識差的問題。主要表現在:服務態度冷淡,服務質量不高,語氣生硬,辦事拖拉;門難進、臉難看、話難聽、事難辦。
(六)治瞞正氣,解決欺上瞞下、弄虛作假的問題。主要表現在:虛報瞞報,出假政績;不講民主、獨斷專行,該公開的不公開,該公示的不公示;對上敷衍領導,對下欺瞞群眾;做事假大空,辦事不公正。
(七)治奢興廉,解決濫用職權、鋪張浪費的問題。主要表現在:高高在上、脫離群眾;貪圖安逸享受、好大喜功;工作中講排場、比闊氣;不遵守財經紀律,濫用公款,大手大腳;超范圍、超規格公務接待。
三、方法步驟
作風建設整改活動按學習教育、查擺問題、整改落實三個階段組織實施。
(一)學習教育,思想發動
1、動員部署。組織召開區供銷聯社全體機關人員動員會議,對開展作風建設整改活動進行動員部署,明確活動意義、方法步驟、工作重點和總體要求,提高機關干部的思想認識,增強作風整改的自覺性和積極性。
2、廣泛討論。圍繞學習貫徹中央和省、市、區委關于改進工作作風、密切聯系群眾的一系列規定,根據供銷聯社實際,在農產品經營服務體系建設、農資經營服務網絡建設、農村日用消費品現代經營網絡建設三大體系建設等方面,抓好干部隊伍中的“庸懶散慢拖瞞奢”七個方面問題,以“如何切實改進作風,做到為民、務實、清廉”為主題,廣泛開展大討論。討論抓住問題實質,找準問題根源,真正觸及靈魂。對作風建設各類突出問題,開展批評和自我批評,提出改進的意見建議。
3、加強學習。制定區供銷聯社學習方案,將春節后第一個月確定為“作風建設整改活動學習月”,集中學習黨的十八大和十八屆一中全會精神、十八屆中央紀委二次全會精神、《黨章》、重要講話和《關于厲行勤儉節約、反對鋪張浪費重要批示》、中央和省市區委關于改進工作作風、密切聯系群眾的一系列規定以及區政府《關于加快推進供銷合作社改革發展的意見》等,堅定理想信念,鼓舞工作干勁。
(二)查擺問題,分析原因
1、開展專題調研。要通過發放調查問卷、召開座談會、設立意見箱等多種形式,廣泛征求服務對象、農民專業合作社、干部職工等各方面的意見和建議,找準問題的主要癥結。
2、談心談話。開展分級談心活動,主要領導要與班子成員談、班子成員要與分管科室負責人談、科室負責人要與工作人員談,幫助把問題和原因找準、找透、找實。
3、自我剖析。每名干部要在學習提高和查擺問題的基礎上認真進行反思,從深處找問題、找不足、找差距,深入進行自我剖析,形成個人剖析材料。
(三)整改落實,深化提高
針對查擺出來的問題,認真制定整改方案,重點明確目標任務、具體措施、時限要求和責任科室、責任人,健全長效機制,逐一抓好落實。要重點加強思想的改造,從思想深處剔除“庸懶散慢拖瞞奢”的不良習氣;要深入調研,問計于民,問需于民,增強整改措施的科學性和可操作性;要對服務對象、基層群眾關心的熱點、難點問題進行重點整改,切實為群眾辦實事、辦好事,增強為農服務意識,提高為農服務水平。
四、監督檢查
區供銷聯社成立作風建設整改活動領導小組,及時對作風建設整改活動開展情況進行監督檢查,采用集中檢查與不定期抽查相結合的方式,對存在問題的干部按照《區從嚴管理監督干部強化問責追究暫行辦法》進行嚴肅處理。
五、有關要求
(一)加強領導。作風建設是一項長期任務,要切實加強領導,按照區紀委、區委組織部《關于開展作風建設整改活動的實施方案》的活動要求,結合供銷聯社機關實際,切實將作風建設作為經常性任務抓緊抓好。
(二)抓好結合。要與學習貫徹黨的十八大和中央、省、市、區紀委全會精神相結合,緊緊圍繞全區中心工作,以優良的作風促進工作落實;要與貫徹落實“八項規定”和“狠剎公款吃喝、嚴禁鋪張浪費”等文件精神相結合,集中宣傳教育,集中整改提高;要與開展“為民務實清廉”教育實踐活動相結合,切實改進干部作風;要與謀劃全年工作、理清工作思路相結合,以整改活動為契機,深入扎實地開展好全年各項工作。
(三)及時總結。要緊密聯系實際,及時解決問題,不斷完善措施,確保實際效果。要總結經驗,及時宣傳活動中涌現出來的先進科室、先進個人,充分發揮典型的示范帶動作用,營造濃厚輿論氛圍。