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為切實做好年度我市城市低收入家庭廉租住房保障工作，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》及《省廉租住房保障辦法》等文件精神，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、申報范圍和申報條件

（一）申報范圍：城區(qū)三個街道辦事處所轄社區(qū)居委會城鎮(zhèn)戶籍（不含自然村）的城市低收入家庭及兗礦集團、魯南自行車總廠所屬的城市低保家庭，因行政區(qū)劃調(diào)整，原鳧山街道劃轉(zhuǎn)北宿鎮(zhèn)的（城市建成區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）的城鎮(zhèn)戶籍家庭。

（二）申報條件：凡戶籍在城區(qū)范圍內(nèi)且實際居住一年以上、無房戶或人均住房面積低于15平方米、正在享受城市居民最低生活保障待遇或人均收入低于民政部門認(rèn)定的低收入標(biāo)準(zhǔn)的家庭（城市居民家庭年人均收入低于9000元的確定為低收入家庭），均可向?qū)俚厣鐓^(qū)居委會申請，社區(qū)設(shè)置不到位的，可向?qū)俚劓?zhèn)街申請。

二、申請廉租住房保障須提交的材料

（一）市民政部門出具的《城市居民最低生活保障證》或《市申請廉租住房保障城市低收入家庭資格認(rèn)定證明信》；

（二）申請家庭成員身份證證明原件及復(fù)印件；

（三）申請家庭戶口薄原件及復(fù)印件（夫婦雙方不在同一戶口簿的上需提交結(jié)婚證）；

（四）現(xiàn)住房證明原件及復(fù)印件（自有私房的提供房屋所有權(quán)證及土地使用證、租賃房屋的提供年度房屋租賃登記備案證明）；

（五）廉租住房保障機構(gòu)規(guī)定的其他證明材料。

申請人為非戶主的，還應(yīng)當(dāng)出具其他具有完全民事行為能力的家庭成員共同簽名的書面委托書。

三、保障方式和補貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）保障方式：以租賃補貼為主，實物配租為輔。

（二）補貼標(biāo)準(zhǔn)：一口人家庭保障20平方米；兩口人家庭人均保障17平方米；三口人以上家庭人均保障15平方米。享受廉租住房保障的家庭，根據(jù)家庭收入情況實行差別性租金標(biāo)準(zhǔn)和租賃補貼：城市低收入家庭，承租廉租住房的，房屋面積每平方米月租金1.5元，享受租賃補貼的家庭，每月每平方米補貼3.5元；城市最低生活保障住房困難家庭承租廉租住房，房屋面積每平方米月租金1.0元，租賃補貼家庭每月每平方米補貼4.0元。

廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍為保障面積以內(nèi)，超過規(guī)定保障面積部分按4元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)收取租金。保障面積核算方式以享受廉租住房保障面積與自有房屋面積的差額計算。

四、工作流程和方法步驟

年度廉租住房保障申請、審核工作，從起到止，共分三個階段進行：

（一）宣傳發(fā)動階段

各街道辦事處要落實人員，明確責(zé)任分工，采取多種形式,做好城市低收入家庭申請廉租住房保障的宣傳工作。

（二）村居、鎮(zhèn)街申請、審核、上報階段

（1）申請廉租住房保障的家庭，由戶主向戶籍所在地村居提出書面申請；村居自受理申請之日起，就申請人提交證明材料的真實性和申請家庭收入情況進行調(diào)查核實，對符合條件家庭，由村（居）民委員會提出初審意見,公示后，將申請材料報所在鎮(zhèn)、街道審核。

（2）鎮(zhèn)街自接到報送材料之日起，就申請人是否符合規(guī)定條件進行審核，經(jīng)審核符合規(guī)定條件的家庭，由鎮(zhèn)街進行公示。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，將審核意見和申請材料報市房管局。

（三）市房管局審批、確認(rèn)階段

市房管局自收到申請材料之日起就申請人的家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見。經(jīng)審核符合規(guī)定條件的家庭，由市房管局向社會進行公示。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，由市房管局作為廉租住房保障對象予以登記，并確定保障方式及保障標(biāo)準(zhǔn)。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對全市城市低收入家庭廉租住房保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市房管局，市房管局住房保障科具體負(fù)責(zé)城市低收入家庭廉租住房保障工作的實施。

（二）廣泛宣傳發(fā)動。廉租住房保障工作是社會保障體系的重要組成部分，事關(guān)政府形象，事關(guān)低收入群體的切身利益，各鎮(zhèn)街、社區(qū)和市住房保障部門要采取多種途徑和方式，深入宣傳廉租住房保障工作的相關(guān)政策、法規(guī)、營造良好的輿論氛圍，確保廉租住房保障工作的順利實施。

（三）嚴(yán)把操作程序。各街道、社區(qū)和有關(guān)部門要配備專職人員，深入調(diào)查，認(rèn)真審核，嚴(yán)把每個工作環(huán)節(jié)，特別對被調(diào)查家庭的戶籍、住房狀況、收入等基本情況逐一核實，陽光操作。認(rèn)真按照“個人申報、群眾評議、三級審核、逐級公示”的程序確定保障對象，確保廉租住房保障工作公開、公平、公正進行。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。廉租住房保障家庭以虛報、瞞報情況或提供虛假證明材料、等手段取得廉租住房保障資格的，取消其資格，享受城市居民最低生活保障的，取消民政部門《城市居民最低生活保障證》資格，收回房屋或退還廉租住房租賃補貼，實物配租家庭要按同期市場租金標(biāo)準(zhǔn)收繳占用期間的房屋租金，在申報過程中對出具虛假證明的組織和個人依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并通報批評。對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的、依法依紀(jì)追究責(zé)任。