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為推動全區節能降耗工作深入開展，確保完成節能目標任務，根據市經信委、市節能辦《關于印發節能降耗工作監督檢查實施方案和年節能降耗監督檢查計劃的通知》（經信發〔〕124號）文件精神，現就做好-年全區節能降耗工作監督檢查，提出以下實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，圍繞加快轉方式、調結構主題，把握各鎮辦、相關部門節能工作情況和規律，認真總結經驗，查找薄弱環節，加大工作力度，創新工作思路，堅定不移地貫徹國家、省、市各項節能降耗政策措施，確保完成節能目標任務，推動全區經濟實現平穩較快發展。

二、檢查依據

《中華人民共和國節約能源法》、區政府與各鎮辦簽訂的《年度節能目標責任書》、《區人民政府辦公室關于全區節能目標任務分解的通知》（政辦發〔〕77號）、《對區直有關部門節能降耗工作實行“一崗雙責”責任制考核辦法》（辦發〔〕23號）和《鎮辦節能降耗工作目標責任制考核辦法》（辦發〔〕24號）。

三、主要內容

1、節能工作組織和領導情況；

2、節能目標分解落實情況；

3、調整和優化產業結構情況；

4、節能投入和重點工程實施情況；

5、節能技術開發和推廣情況；

6、重點企業和行業節能工作管理情況；

7、節能法律、法規執行情況；

8、節能基礎工作落實情況；

9、各相關部門負擔的節能降耗指標完成情況及“一崗雙責”執行情況。

10、其他節能工作落實情況。

四、檢查形式及時間

（一）檢查形式。采取各鎮辦、相關部門、企業自查和實地督查相結合方式進行。實地檢查由檢查組采取聽取匯報、召開座談會、核查文件和抽點企業的方式進行。

（二）檢查時間。每年月底前，由各鎮辦、相關部門、企業組織自查；從月份開始進行實地檢查，具體時間和行程由檢查組與有關單位聯系確定。每鎮辦至少實地檢查3戶重點耗能企業或大型公共建筑。

（三）其他。根據節能工作形勢變化，及國家、省、市、區等領導機關的要求，及時組織監督檢查，檢查的內容、要求、時間和力量投入等視情況另行確定。

五、成員單位及分工

區節能降耗監督檢查成員單位由區經信局（區節能辦）、區發展改革局、區教育局、區科技局、區監察局、環保分局、區財政局、區人力資源和社會保障局、區住建局、區交通運輸局、區水資辦、區農業局、區統計局、質監分局、區行管局、區物價局等16個部門組成，成員從有關單位抽調。具體內容及分工見附件。

六、工作要求

（一）提高對節能監督檢查工作的認識。建立節能降耗監督檢查制度，有利于充分發揮各鎮辦、各部門的作用，形成各司其職、各負其責、上下聯動、齊抓共管的工作格局，對全面實現節能目標具有重要作用。各單位要充分認識這項工作的重要意義，切實加強組織領導，制定工作方案，明確目標和責任，認真開展自查，如實報告工作情況，客觀總結成績，實事求是查找問題，以監督檢查為契機，進一步加大節能工作力度，全面推進各項工作，確保完成節能目標任務。

（二）把監督檢查與調查研究相結合。監督檢查既要召開座談會，聽取工作匯報，也要深入企業，掌握具體工作情況。要充分聽取各方面意見，積極收集各類數據、統計報表等資料和信息，特別是高耗能行業增長等影響完成節能目標的情況，全面掌握工作中出現的新情況、新問題，深入研究分析形勢，查找原因，提出針對性、可操作性強的對策，為政府決策提供依據。另外，檢查組成員要加強自律，所有檢查人員要嚴格遵守工作紀律，執行廉政規定。

（三）反饋意見交流情況。要客觀公正，認真幫助查找工作中的問題，提出進一步推進節能降耗的措施和建議，切實推動國家、省、市、區各項決策部署的貫徹落實。實地檢查結束后，要向各單位反饋意見，并形成書面檢查報告，與各鎮辦匯報材料一起報區節能辦。區節能辦匯總后報區委、區政府。各鎮辦要針對檢查中發現的突出問題和薄弱環節，提出具有可操作性的對策措施，抓緊制定整改方案，明確整改重點，落實目標責任，確保取得實效。

（四）探索建立監督檢查新機制。強化工作制度研究，建立健全操作性更強的工作制度，明確職能分工、工作程序、工作方法和評估標準，提高監督檢查的規范化水平。認真總結經驗，積極探索監督檢查的有效方法和途徑，將集中檢查與各鎮辦、各部門經常性檢查相結合，全面檢查與專項檢查相結合，防止弄虛作假和應付檢查的現象發生，切實發揮監督檢查的作用，扎扎實實推進各項工作的開展。